Автор работы: Пользователь скрыл имя, 08 Декабря 2011 в 08:47, реферат
Самодержавие еще не есть абсолютизм. Для абсолютной монархии характерны: наличие сильного, разветвленного профессионального бюрократического аппарата, сильной постоянной армии, ликвидация сословно-представительных органов и учреждений. Все эти признаки были присущи и российскому абсолютизму. Однако у него были свои существенные особенности.
В первой половине XIX в. создается разветвленная сеть тюремных учреждений. Первым общегосударственным актом, регулирующим эту сферу, стал "Свод учреждений и уставов о содержащихся под стражей и ссыльных", принятый в 1832 г.
В одном Санкт-Петербурге
в 1829 г. в тюрьмах находились почти 3,5 тысячи
заключенных крестьян, присланных туда
помещиками. Судами второй инстанции в
губерниях стали палаты уголовного и гражданского
суда. Палата гражданского суда выполняла
также функции нотариата. С 1808 г. стали
образовываться коммерческие суды, рассматривавшие
вексельные дела, дела о торговой несостоятельности
и пр. Действовали другие ведомственные
суды: военные, морские, горные, лесные,
духовные, путей сообщения, волостные
крестьянские суды. В столицах действовали
надворные суды по делам сословий.
Изменения
в правовом положении
церкви
Разработка положений о церкви, осуществленная Уложенной комиссией 1754 г., затронула ряд существенных вопросов господствующего положения православной веры. Отход от православия, совращение в нехристианскую веру, богохульство оставались тяжкими преступлениями и наказывались смертной казнью.
Правовой статус других вероисповеданий и церкви полагался ограниченным, их проповедь (не вероисповедание) запрещалась. Также ограничивалось распространение нехристианских вероучений, прежде всего мусульманства.
Приверженцы раскола получали право на равный с другими подданными суд. Они облагались обычным (не двойным) подушным налогом, но вступление их в государственные должности ограничивалось. Распространение вероучения раскольников запрещалось.
В области брачно-семейных прав православные получали определенные привилегии. Вполне законным признавался брак, заключенный между лицами одного вероисповедания. Допускались браки православных с лютеранами, но дети от этого брака могли быть крещены только в православии. Все незаконнорожденные от православных дети считались православными.
Наступление государства на имущественные права церкви выразилось уже в ограничении прав собственности церкви на землю и крепостных крестьян: духовные лица лишались права распоряжаться своим имуществом, за ними сохранялось лишь право сбора оброка.
В соответствии с Наказом Екатерины II многие правонарушения, касавшиеся церкви, приравнивались к должностным и общеуголовным и утрачивали черты квалифицированного преступления. Причастность духовного лица к преступлению считалась отягчающим обстоятельством. .
В 1764 г. была проведена секуляризация церковных и монастырских земель. Церковь лишалась вотчинных прав, свыше 900 тысяч душ перешли в собственность казны и под управление Коллегии экономии. В 1773 г. была провозглашена свобода вероисповедания. При проведении губернской реформы 1775 г. дела о суевериях передавались в совестные суды, с 1782 г. - в управы благочиния, подчиненные городским властям. Туда же передавались дела о волшебстве и богохульстве. С 1772 г. отменялись уголовные наказания за ересь.
На разборе 1769 г. многих духовных лиц, не имевших должностей священно-и церковнослужителей, в возрасте от 15 до 40 лет призвали в армию. Духовенство численно регулировалось по аналогии с государственной бюрократией: в 1786 г. хлебное жалованье было полностью заменено денежным, с 1791 г. началось пенсионное обеспечение священнослужителей.
С 1783 г. вступление в духовное звание было закрыто для крепостных, в 1779 г. были отменены телесные наказания для духовных лиц.
После разгрома декабристов в 1826 г. Особая канцелярия Министерства внутренних дел (занимавшаяся вопросами политической и государственной безопасности) включается в структуру Собственной Его Величества канцелярии: именно тогда возникает известное Третье отделение Собственной Его Величества канцелярии. В задачи отделения входило руководство полицией, борьба с революционерами, сектантами и раскольниками.
В 1827 г. был создан специальный жандармский корпус, составивший вооруженную и оперативную опору Третьего отделения.
В 1836 г. создаются особая канцелярия обер-прокурора Синода и хозяйственный комитет, подчиненные оберпрокурору. Все исполнительные органы Синода оказались подчиненными одному лицу, а высший орган церковного управления оказался изолированным от местного аппарата. Александр 1 мечтал о Парламенте, но даровал его лишь финнам и полякам. В 1809 г. к России была присоединена Финляндия, в 1815 г.- часть герцогства Варшавского, в 1812 г.- Бессарабия. Финляндия именовалась Великим княжеством Финляндским, а русский император являлся Великим князем Финляндским и был главой исполнительной власти. Законодательная власть принадлежала сословному Сейму, а исполнительная (с 1809 г.) Правительствующему Сенату из 12 человек, избранных Сеймом.
В 1815 г. Польша получила Конституционную хартию и статус королевства: император российский стал одновременно королем польским.
С 1818 г. стал избираться (шляхтой и горожанами) законосовещательный Сейм. Он созывался в 1820 и 1825 гг.
Исполнительная власть сосредотачивалась в руках наместника царя, при нем в качестве совещательного органа действовал Государственный совет.
После подавления польского восстания 1830 г. был издан "Органический статут", отменивший польскую конституцию, а Польша объявлялась неотъемлемой частью империи.
В 1822 г. для народов
Сибири был издан специальный устав, подготовленный
М. Сперанским, бывшим ее генерал-губернатором.
Согласно положениям устава, все "инородные"
(нерусские) народы Сибири делились на
оседлых, кочевых и бродячих. Оседлые приравнивались
в правах и обязанностях к русским, соответственно
их сословной принадлежности (землевладельцы
включались в число государственных крестьян).
Кочевые и бродячие инородцы подчинялись
системе родового управления.
Терминологический
словарь.
1. Ближняя канцелярия - в начале XVIII в. орган административно-финансового контроля над всеми государственными учреждениями.
2. Бурмистерская палата - учреждение для сбора прямых налогов, затем -центральное казначейство.
3. Военные артикулы - свод военно-уголовного законодательства в начале XVIII в.
4. Земский исправник - глава уездной администрации
5. Колесование - вид квалификационной казни, раздробление тела окованным колесом.
6. Кошки - четыреххвостая плеть.
7. Линьки - канат с узлами, применялся при наказаниях матросов.
8. Наказать - научить, исправить.
9. Посессионные крестьяне, крестьяне, которых купцы покупали вместе с деревнями для работы на заводах.
10. Приказные губы - органы отраслевого (приказного на местах.
11. Присутствие - тот отдел учреждения, где принимались решения.
12. Профос - низший чин, следивший за чистотой отхожих мест. Он же публично ударял по щеке человека, который ударил другого.
13. Расправная палата Сената - апелляционная инстанция, рассматривавшая дела местных судов и администраций.
14. Смирительные дома - места содержания лиц, арестованных во внесудебном порядке за "непотребное" и невоздержанное житие,
15. Устав о благочинии - сборник норм судебного права.
16. Управа благочиния - городской орган полицейского управления.
17. Частный пристав - глава полицейского управления в части (ок-руге) города.
18. Четвертование - поочередное отсечение конечностей, затем головы.
19. Шельмование - позорная процедура объявления шельмой, лишение прав и достоинств.
20. Шпицрутены - толстые прутья. Применялись, когда виноватого прогоняли сквозь строй.