Политический портрет

 

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ, МОЛОДЁЖИ И СПОРТА УКРАИНЫ

МАРИУПОЛЬСЬКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

ИСТОРИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

КАФЕДРА МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ  И ВНЕШНЕЙ ПОЛИТИКИ

 

 

Политический портрет

 

ЖАК ШИРАК

 

по предмету: Внешняя политика стран Европы

 

 

 

Выполнила:

студентка ІV курса

специальности

«Международные                отношения»

Мартынюк Ирина

 

 

 

 

 

 

 

Мариуполь 2013

1. Формирование политических взглядов Жака Ширака

 

В 1958 году в политической жизни Франции происходили политические перемены. Вернулся к власти де Голь. Он совместно со своими соратниками создал  новую конституцию - IV Республику сменила V. Отныне первостепенную политическую роль в стране стала принадлежать президенту. Де Голь воплотил в жизнь свою идею сильной власти. Большой подъём переживала и голлистское движение. Его сторонники объединились в партию «Союз за новую Республику» (ЮНР), которая очень быстро стала ведущей политической силой Франции. У Ширака в то время ещё не было активного интереса к политике. Он одобрительно отнёсся к смене власти в стране. По окончанию ЭНА, Ширак поступает на работу в счётную палату и опять попадает в Алжир. Его распределяют в филиал этого учреждения в алжирской столице. В 1961 году возвращается в Париж. Он преподаёт в Высшей школе политических наук. Но карьера преподавателя Ширака не прельщает. Как только он узнает, что советник по экономике в генеральном секретариате правительства Т. – А. Бьютер ищет секретаря, тут же предложил ему свои услуги и был принят на работу. В обязанности Жака входило всего-навсего вести протокол по межминистерским заседанием, посвящённым экономическим вопросам. Через 6 месяцев, в самом конце 1962 года, у Ширака появилась возможность устроиться на место секретаря в кабинете премьер-министра. Он занимался досье, которые приходили из разных министерств в кабинет премьера. Ширак подшивал дела по снабжению, строительству, общественных работах и транспорту. Этой технической должностью он занимался до 1964 года. Именно тогда Ширак обрёл своего настоящего учителя и наставника. Им стал Помпиду. И Жак избрал политическую карьеру. Для Ширака начинается новая жизнь. Свою работу Ширак любит. Он обладает всеми качествами, чтобы исполнять её. Его отличали огромное трудолюбие и трудоспособность, отличная память, и самое главное непреодолимая жажда познать все тайны в политике. Помпиду и Ширак постепенно сближались. Премьер-министр видел в Шираке своего твёрдого приверженца. В 1965 году Ширак впервые был избран муниципальным советником в Коррезе. В 1966 Ширак баллотируется в депутаты в Национальное собрание в департамент Коррез, где проводит агитационную предвыборную компанию и в 1967 году он был избран депутатом. Помпиду в процессе формирования своего нового кабинета в1967 году назначил Ширака на пост государственного секретаря по занятости. Ширак стал самым молодым членам кабинета. Этот пост он занимал около года. В ряде городов в 1968 году начинаются выступления студентов, а вскоре и рабочих. В связи с этим де Голь выразил недовольство политикой правительства. В окружении президента начались изменения. На пост премьер-министра был выбран другой человек, настроен более реформистский. Им стал М.Кув де Морвиль. Так в 1968 году Помпиду оказался просто частным лицом. Жак решил покинуть занятый им пост. Но ему не позволили это сделать, и он остался на посту государственного секретаря по финансам. В 1969 году - новые перемены в политическую историю Франции. Де Голь посчитал нужным сложить с себя полномочия президента. Уже на июнь были назначены внеочередные президентские выборы. Голлистская партия единодушно выдвинула Помпиду на пост главы государства. Предвыборная компания проводилась в спешном порядке. Её финансовой стороной руководил Ширак. 20 июня 1969 года Помпиду стал президентом Республики. В 1970 Ж. Ширак назначается министром по связи с парламентом. Именно здесь начинаются трудности. Оказалось, что такую роль необходимо выполнять очень деликатно. Что никак не вязалось с характером и темпераментом нового министра. Для этого нужно было прекрасно знать, что такое Национальное собрание, а Ширак не успел провести в Бурбонском дворце и нескольких сессий. В 1972 году было переформировано правительство, что позволило Шираку получить новое назначение. Теперь он получил пост министра сельского хозяйства.  Эксперты вскоре пришли к выводу, что Ширак по настоящему не разбирается в проблемах сельского хозяйства. Зато он сразу смог завоевать симпатию крестьян, рьяно защищая их интересы. В марте 1974 года Помпиду назначил Ширака на более высокий пост – министра внутренних дел. Президент явно хотел продвинуть его всё выше к верхушке пирамиды власти, что, скорее всего, было вызвано стремлением представить Ширака как своего преемника. Ещё в середине 1973 года здоровье Помпиду заметно ухудшилось. Он всё реже и реже стал появляться в публичных местах. В правительстве поползли слухи, что президент серьёзно болен. Это очень многих насторожило. Но официальных сообщений о состоянии здоровья не было. Ширак упорно не хотел верить слухам. Но 2 апреля 1974года вечером ,все программы французского телевидения были прерваны экстренным сообщением: президент республики скоропостижно скончался. Для Ширака это была катастрофа. Он потерял учителя и наставника и самого близкого друга.

 

2. Приход Жака Ширака в активную политическую деятельность

 

После смерти Помпиду вспыхнул острый внутренний конфликт, который давно назрел и  олицетворял борьбу либералов и  консерваторов в голлистском движении. Тюйе, Гаро и Ширак очень хотели, чтобы официальным кандидатом голлистов в президенты и всех правых стал Месслер. Но тот решительно отказался баллотироваться. Тогда свою кандидатуру выдвинул Шабан-Дельмас,  которого поддерживало руководство партии. Ширак и его сторонники решили выступить против этого. От «независимых республиканцев» баллотировался Тискар  Д`Эстен. Его – то и решил поддержать молодой министр внутренних дел. Президентом Республики 19 мая 1974 года стал Тискар  Д`Эстен, победив Миттерана во втором туре выборов с минимальным преимуществом. Сразу после вступления на пост главы государства, он заявил, что назначит премьер-министром Жака Ширака. Президент хотел видеть на этом месте человека, который поддерживал его кандидатуру на выборах и имеет значительный опыт работы в правительстве. Президент явно рассчитывал с помощью Ширака подчинить себе голлистов, так как эта партия оставалась самой многочисленной по числу представителей в Национальном собрании. Ширак твёрдо знал, что для того чтобы играть самостоятельную роль при президенте, ему нужно, прежде всего, подчинить себе голлистское движение, стать во главе партии. Он быстро сумел добиться поста секретаря ЮДР. Очень быстро между Д`Эстеном и Шираком возникли серьёзные разногласия по важнейшим политическим вопросам. Премьер – министр считал слишком «либеральной» социально-экономическую политику президента. Ширак был лишён некоторых привилегий, например, права финансового арбитража. «В отличие от своих предшественников он не мог вмешиваться в споры между министерствами относительно распределения между ними бюджетных средств. Потеря этой важной прерогативы фактически сводило на нет влияние главы правительства на министров». В результате Ж. Ширак после исполнения двухлетней службы на посту премьер-министра в июле 1976 года подал в отставку. Избрание мэра столицы в 1977 году стало главным событием муниципальных выборов. Левые силы выставили единого кандидата Т. Сара. «Независимые республиканцы» с согласием и при поддержке президента Республики выдвинули кандидатуру  М. Д` Орнако. Тогда в качестве претендента на первую мэрию страны предложил себя и Ширак. Борьба за пост мэра сразу превратилась в открытое состязание двух политических направлений в правящем блоке – реформистского тискаровского и более консервативного – шираковского. С 1977 по 1995 Ж. Ширак бессменный мэр столицы.

1978-1980 годы  прошли для Жака Ширака и  его партии под знаком борьбы  за утверждение самостоятельности  в правительственной коалиции. На  этом пути их ждали серьёзные  испытания. В ходе подготовки  к парламентским выборам 1978г.  важнейшей целью голлистов была победа над левыми силами. В то время они рассчитывали утвердить своё преобладающее положение в коалиции правых партий. Ширак всё чаще позволял себе критику правительства, в основном он порицал его социально-экономическую политику. Пред выборами партия президента республики объединилась с Социал-демократическим центром, Республиканской партией радикалов-социалистов и Движением социал-демократов в избирательный картель Союз за французскую демократию (СФД). Тискар Д`Эстен и его сторонники рассчитывали таким образом создать в Национальном собрании фракцию, по крайней мере равноценную голлистской. Но им это не удалось. В 1978 году президентом республики был избран социалист Миттеран. На последовавших сразу за президентскими досрочных парламентских выборах Социалистическая партия, получив 285 мандатов, добилась значительного привеса над правыми. Впервые в истории Республики она образовала левое большинство в Национальном собрании и левое правительство. Тискар Д`Эстен и Ж. Ширак на этот раз оба проиграли. Экс – президент постепенно начал отходить от активной политической деятельности. Ширак же, напротив, вновь энергично берётся за дело. Сдаваться – не в его характере. Для начала ему необходимо было сколотить себе новую «команду», не в его стиле работать в одиночку. С 1983 года политика руководства страны начала вызывать разочарование в широких массах, связавших с приходом к власти левых сил большие надежды на улучшение своего положения. В результате правые партии начали отвоёвывать свои позиции. Первым свидетельством тому стали муниципальные выборы 1983г. – ОПР и СФД провели своих мэров 440 городах из 519 с населением свыше 9 тысяч человек. Большого успеха добился сам Ширак. Он вновь был избран мэром Парижа. 
После муниципальных выборов Ширак активно включается в борьбу за власть. Следующим её этапом стали парламентские выборы 1986 года. На парламентских выборах правые партии действительно получили большинство, хотя и незначительное. ОПР и СФД располагали теперь 291 мандатом из 577. И президент республики предложил сформировать новый кабинет Шираку. Таким образом, сложилась беспрецедентная в Республике ситуация. Во главе государства стоит левый президент, а правительство правое. Ширак и его сторонники очень энергично взялись за проведение реформ. Главной в политике правительства стала её социально-экономическая программа. Прежде всего, речь шла денационализации. Вторым элементом явилось сокращение налогов.  
Политика правительства Ширака была направлена на борьбу с преступностью, терроризмом, решение «проблемы эмигрантов», реформу высшего образования. Однако попытка проведение последней вызвала взрыв негодования студентов по всей стране. Кабинету пришлось уступить и отменить законопроект. Во внешней политике Ширак отметил приверженность своей страны к союзу с США. Особо подчеркнул, что он приветствует договорённость СССР и США, основанную на принципе полной ликвидации их ядерных сил средней дальности. 
За два года своей деятельности правительство Ширака три раза ставило перед Национальным собранием вопрос о доверии. Голосами депутатов правых партий оно было получено. Но по мере приближения к президентским выборам 1988 года силы, составлявшие правительственную коалицию, размежевались. Уже в конце 1987 года стало ясно, что правое парламентское большинство будет представлено на предстоящих выборах двумя главными кандидатами – Шираком и Баром. Их самым серьёзным противником был президент республики, который в конце марта официально объявил о своём намерении остаться в Елисейском дворце ещё на одно семилетие. 
Ж. Шираки его команда активнейшим образом включилась в битву за высший государственный пост. В ход были пущены все методы: реклама, поездки по стране, радио и телевидение. Приближённые премьер – министра без конца твердили о его достоинствах. Второе поражение на выборах не сломило волю Жака Ширака к победе, покинув пост главы правительства, он опять становится одним из лидеров правой аппозиции левому правительству.  Правительство правого большинства в 1993 году возглавил Эдуард Баладюр, более десяти лет являвшийся советником Ширака по проведению избирательных компаний. Ж. Ширак остался лидером коалиции, но готовился к президентским выборам. Баладюр объявил приоритетной задачей правительства борьбу с безработицей и спасение системы социального страхования. Важную роль в увеличении доходной части бюджета сыграла вторая волна приватизации. Принятые меры позволили сократить бюджетный дефицит и создать новые рабочие места. Для поощрения роста занятости правительством был также сокращён налог на фонд заработной платы. Политика правительства вызвала большую общественную поддержку. Французам импонировал личный имидж премьер-министра, его спокойствие, уверенность и ироничность. В 1994 году Баладюр рассматривался как основной кандидат на победу на будущих президентских выборах. 
Баладюр окончательно заявил об участии в предвыборной гонке в декабре 1994г., когда стало известно об отказе баллотироваться основного кандидата от ФСП Ж. Делора. В такой ситуации раскол электората ОПР, неизбежный при соперничестве Баладюра с Шираком, уже не выглядел слишком опасным. Сложилась парадоксальная ситуация, когда основными противниками в ходе избирательной компании стали представители одной партии (хотя формально Баладюр выступал как независимый кандидат). Выдвижение в феврале 1995 года кандидатом от ФСП Тоснена не воспринималось в качестве серьёзной альтернативы.  
Соперничество же Баладюра и Ширака приобретало совершенно неожиданный поворот. Баладюр опирался в своей компании на достижения правительства и обещал избирателям продолжение прежнего курса. Первоначально он явно лидировал по опросам общественного мнения. Становясь аутсайдером, Ж. Ширак решился на рискованный маневр – он резко сменил ориентиры предвыборной программы и престал перед избирателями едва ли не в роли левого кандидата. Лейтмотивом избирательной компании Ширака стала острая критика правительства, упрёки Баладюра в иммобилизме и самоуспокоенности, акцентирование внимания избирателей на злободневные проблемы французского общества. Ширак уверенно привлекал симпатии молодёжи и «притеснённого электората». Сильными оставались и его позиции в ОПР.  
Первый тур выборов принёс победу Тоснену (23,3 %). Но этот успех был обусловлен в большей степени расколом правого электората. Часть избирателей ОПР даже проголосовала за социалиста, чтобы избежать «братоубийственного» второго тура Баладюр – Ширак. Он получил 20,6 %, Баладюр – 18,5 %. Во втором туре Ж. Ширак всё-таки получает большинство голосов и завоёвывает пост президента, что досталось ему «дорогой ценой». Недаром во время предвыборной компании .Ширак часто повторял слова, ставшие его девизом: «Всегда, когда есть желание, найдётся и путь к его осуществлению».

 

 

3. Деятельность Жака Ширака в качестве президента Франции

 

Первые шаги Ширака – президента после победы в 1995 году весьма символичен. Он назначил премьер-министром одного из тех, кто обеспечил ему победу – Алена Тюппе. Для первого срока президента пятой Республики было характерно главное – устранение безработицы и укрепление Единой Европы. Именно от этих решений зависело дальнейшее благополучие всех французов. Вопрос европейского строительства занимал среди французских приоритетов едва ли не важнейшее место. Не последнюю, а даже первостепенную роль играет настроение граждан в современном мире, поэтому необходимо рассматривать взгляды простых французов на проводимую политику государства под руководством Жака Ширака. Один из наиболее значительных шагов Ширака состоит в принятии решения о проведении ядерных испытаний в Тихом океане. На это решение бурно прореагировали в стране ив мире, хотя шаг президента вряд ли следует считать сенсацией: в последнее время шла активная работа по подготовке французского общественного мнения к такому развитию событий. Таким образом, во время первого и второго срока во главе государства Жака Ширака его приоритетной политической линией являлось дальнейшее углубление процесса общеевропейской интеграции. Он проводил политику, направленную на учёт сложившегося положения в мире в результате крушения двухполюсной системы. Но, что касается внутриполитической ситуации во Франции, то нельзя сказать, что она стабильная или спокойная. Массовые социальные волнения и протесты характерны и для Франции в 21 веке.

 

 

 

 

 

 

 

Выводы

 

Франция, равно  как и другие  индустриально развитые страны, прошла долгий исторический путь прежде, чем там была создана современная социальная защита населения и выработаны основные направления социальной политики. 
Президентские выборы 1995-го года положили начало новому периоду в истории Франции. Необходимо отметить, что в период нахождения Жака Ширака у власти в 1995-2005гг. социально – политическое развитие Франции вышло на новую качественную ступень. 
В период с 1995 по 2005 гг. осуществлялись различные программы помощи молодежи и предоставление ей льготных кредитов для получения высшего и среднего, общего и профессионального образования. В свою очередь, это качественно отразилось на улучшении обеспечения французской экономики высококвалифицированными трудовыми ресурсами. 
В рассматриваемый период во Франции огромное внимание уделялось развитию здравоохранения. В сфере медицинских научных исследований, в развитии фармацевтической промышленности, а также в подготовке медицинских кадров Франция добилась таких впечатляющих успехов, что по оценке специалистов вышла на первое место в мире по развитию здравоохранения.  
Система здравоохранения во Франции является одной из самых лучших и прогрессивных. Это касается и степени подготовки кадров и уровня оснащенности медицинских учреждений. Страховая медицина дает людям возможность заботиться о своем здоровье, принимать лечение на самом высоком уровне, если это необходимо. Государство заинтересовано в сохранении здоровья нации. 
Однако, в последние годы социально – политическая система Франции, как, впрочем и всех других промышленно развитых стран, столкнулась с рядом серьезных трудностей. В большой степени эти трудности связаны с нехваткой финансового обеспечения. 
Все эти достижения стали возможны благодаря правильной политике Жака Ширака и его правительства. Значительную роль здесь также сыграли огромные бюджетные ассигнования, а также вложения частного капитала во все сферы социального развития. 
В 2007 году Ж. Ширак уходит с поста президента, оставив французскому народу четыре послания, которые считает самыми важными». Первое  – призыв «никогда не поддаваться экстремизму, расизму, антисемитизму и другим формам нетерпимости. Два других – помнить об особой роли Франции в Европе и мире. Но главный призыв «Верить во французскую модель и не сдавать ее подешевле». 
Так Ширак не запомнился как лидер больших реформ – он вообще, вообще кажется, чувствовал себя увереннее в борьбе, чем после победы. Ж. Ширак принял Францию в кризисном состоянии в 1995 году и, в общем, в приблизительно в таком же и оставил. Страна при нем не преодолела своих традиционных слабостей, не научилась жертвовать ради экономической эффективности качеством жизни и многое другое. Но есть и оборотная сторона: демократия при Шираке выдержала искушение экстремизмом, и сохранила свое лицо и достоинство. Это довольно много для начала 21 в. 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список использованной литературы

 

1. Биографии выдающихся деятелей  Европы [Електронний ресурс]. -  Режим доступу: http://nrer.net/?p=88
2. Дудо А. Голлизм как модель национальной безопасности Франции [Електронний ресурс]. -  Режим доступу: http://elib.org.ua/politics/ua_readme.php?subaction=showfull&id=1096450389&archive=&start_from=&ucat=3&
3. Жак Ширак – последний ночной сторож Европы [Електронний ресурс]. -  Режим доступу: http://www.c-cafe.ru/days/bio/22/chirac.php
4. Жак Ширак. Политическое животное с невероятным чутьем [Електронний ресурс]. -  Режим доступу: http://news.mail.ru/politics/1330556/
5. Знаменитые французы в истории чутьем [Електронний ресурс]. -  Режим доступу: http://delarina.info/encyclopaedia/bomonde/Chirac/
6. Политика Жака Ширака [Електронний ресурс]. -  Режим доступу: http://revolution.allbest.ru/history/00030230_0.html
7. Политический «Дон –Джуан»   [Електронний ресурс]. -  Режим доступу: http://sobesednik.ru/politics/20121129-demon-vlasti-i-politicheskii-don-zhuan-zhaku-shiraku-80-let