Международные отношения

Содержание:

 

 

Введение…………………………………………………………………	3
1. Понятие международных  отношений…………………………….	4
2. Субъекты  международных отношений…………………………..	6
3. Целостность  системы международных отношений,  их многоуровневый характер……………………………………………	10
Заключение…………………………………………………………….	14
Список литературы……………………………………………………	15

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Введение

 

Международные отношения  издавна занимали существенное место  в жизни любого государства, общества и отдельного человека. Их значение возрастает еще больше в наши дни, когда все страны вплетены в плотную, разветвленную сеть многообразных взаимодействий, влияющих на объемы и характер производства, виды создаваемых товаров и цены на них, на стандарты потребления, на ценности и идеалы людей.

Окончание «холодной войны» и распад «мировой социалистической системы», выход на международную арену бывших советских республик в качестве самостоятельных государств, поиски новой Россией своего места в мире, определение ее внешнеполитических приоритетов, переформулирование национальных интересов - все эти и многие другие обстоятельства международной жизни оказывают непосредственное влияние на повседневное существование людей и судьбы россиян, на настоящее и будущее нашей страны, ее ближайшее окружение и, в известном смысле, на судьбы человечества в целом.

В свете сказанного становится понятно, что в наши дни резко  возрастает объективная необходимость в теоретическом осмыслении международных отношений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

1. Понятие международных отношений

 

Независимые государства  не развиваются в вакууме, они взаимодействуют друг с другом, оказывая влияние на развитие мировой политики. То есть государства действуют в сфере международных отношений.

Международные отношения – это совокупность экономических, политических, правовых, идеологических, дипломатических, военных, культурных и других связей и взаимоотношений между субъектами, действующими на мировой арене.

Главной особенностью международных  отношений является отсутствие в  них единого центрального ядра власти и управления. Они строятся на принципе полицентризма и полииерархии. Поэтому в международных отношениях большую роль играют стихийные процессы и субъективные факторы. Международные отношения выступают тем пространством, на котором сталкиваются и взаимодействуют на разном уровне различные силы: государственные, военные, экономические, политические, общественные и интеллектуальные.¹

Международные отношения  и внутренняя политика государств находятся  во взаимосвязи, влияют друг на друга. С одной стороны, международные отношения во многом отражают и выражают внутреннюю политику ведущих держав в ту или иную историческую эпоху; а с другой стороны – любое государство вынуждено учитывать сложившиеся мировые реалии взаимоотношений, нормы и принципы международного права, «правила мировой политической игры». Иначе говоря, речь идет о тесной взаимосвязи и взаимодействии внутренних и внешних факторов развития государства. Степень воздействия тех или других на формирование внешней политики зависит в каждом отдельном случае от конкретно-исторических обстоятельств.²

Важнейшей составной  частью международных отношений  являются межгосударственные отношения. Они испытывают на себе влияние мировой  экономической ситуации. Подъем и  спад мировой экономики, положение  в сырьевой, топливно-энергетической, продовольственной областях, степень вовлеченности того или иного государства в международные экономические отношения, его зависимость от импорта и экспорта, от внешних кредитов и займов – все это факторы, оказывающие значительное влияние на международные отношения. Другим важным элементом международных отношений являются отношения между региональными, межгосударственными объединениями – военно-политическими коалициями, союзами, интеграционными организациями. В основе создания таких объединений лежат, как правило, совпадающие интересы и цели государств-участников. Третьим элементом международных отношений являются политические правительственные и неправительственные организации.³

Можно классифицировать международные отношения. Имеются  различные подходы к решению  этого вопроса.

В широком смысле все  международные отношения можно  подразделить на два основных типа:

• отношение соперничества;
• отношение сотрудничества.

Изучая процессы международного сотрудничества, политическая наука  реально показала возможность прекращения гонки вооружений и установления прочного мира на планете.

Международное сотрудничество и общая для всех потребность  в решении обостряющихся глобальных проблем: загрязнение окружающей среды, разрушение озоновой оболочки Земли, истощения  природных ресурсов, международного терроризма и др. В современных условиях отдельные государства просто не в состоянии в одиночку решать такого рода проблемы.⁴

Таким образом, мы можем  сделать вывод, что международные  отношения как совокупность интеграционных связей между государствами, межгосударственными организациями, партиями, частными лицами разных государств есть та среда, где реализуются принципы внешней и международной политики.

 

2. Субъекты международных отношений

 

Одновременно с развитием  и усложнением международных отношений расширился состав субъектов этих отношений. Если государства были по сути единственными акторами международного общения на протяжении XVII – XVII вв., то уже в XIX столетии появляются первые межправительственные (МПО) и неправительственные организации (НПО).

Межправительственные  организации создаются государствами  на основе международных договоров  для реализации общих целей и  действуют согласно уставным документам. МПО предполагают институциализацию  и создание механизмов реализации своих  целей. Членами межправительственных организаций являются государства, которые входят на добровольной основе. Межправительственные организации представляют собой важнейший фактор современной мировой политики. Они могут быть универсальными. И членом их в принципе может стать любое государство мира. Цели таких организаций ориентируются на широкий спектр международной проблематики, включая политические, экономические, военные, социальные и другие вопросы (ООН). Другой тип международных организаций также предполагает множественность целей, но членство в них достаточно жестко ограничено тем или иным параметром, часто географическим положением (ОАЕ). МПО, которые создаются для решения конкретных вопросов в той или иной области, т.е. имеют специальные цели, иногда называют функциональными межправительственными организациями (МОТ, ВОЗ). Первоначально при зарождении межправительственных организаций предполагалось, что МПО станут своеобразными «проводниками» политики государств, которые их создавали. Однако постепенно становилось очевидным, что эти организации начинают играть вполне самостоятельную роль и уже сами оказывают значительное влияние как на международные отношения в целом, так и на своих создателей. О влиянии МПО на современные политические процессы в мире говорит факт, что межправительственные организации занимаются разработкой и осуществление международно-правовых норм. Ими потом в своей деятельности руководствуются государства. В целом же выделяются 6 основных функций, которые выполняют или могут выполнять современные МПО:

• Через МПО государство осуществляет политическое влияние на международные процессы;
• МПО служат местом согласования интересов различных государств путем переговоров;
• Одни международные организации используются для ослабления других или взаимодействия с ними;
• МПО используются государствами для информирования других о своих намерениях и целях;
• Документы, принимаемые МПО, служат некими ориентирами для государств, которые входят в них, для выработки собственной политики.⁵

Можно выделить следующие  наиболее влиятельные МПО:

• ООН (Организация Объединенных Наций). В рамках ООН сложился целый ряд организаций: ВОЗ (Всемирная Организация Здравоохранения); МОТ (Международная Ассоциация Труда; МВФ (Международный Валютный Фонд); ЮНЕСКО (Организация, занимающаяся вопросами культуры и наука); МАГАТЭ (Международная Организация по Атомной Энергии); ЮНКТАД (Конференция ООн по торговле и развитию); Международный суд.
• НАТО (Организация Североатлантического договора). Самый мощный и агрессивный военно-политический союз в мире.
• ЕС (Европейский союз).
• ЗЕС (Западноевропейский Союз).
• ОЭСР (Организация экономического сотрудничества и развития).
• ОПЕК (Организация стран-экспортеров нефти).
• АТЭС (Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество).
• АСЕАН (Ассоциация государств Юго-Восточной Азии).
• ОАЕ (Организация африканского единства).

Также к МПО можно  отнести Лигу арабских государств, Совет Европы и Содружество Независимых  Государств.

Что касается неправительственных  акторов, то среди них обычно выделяют:

• международные неправительственные организации;
• транснациональные корпорации;
• внутригосударственные регионы.

НПО весьма активны и  влиятельны в современном мире. К  ним относят организации, которые  не учреждены на основании межправительственных соглашений и действуют не только в рамках одного государства. Это могут быть:

• профессиональные организации (Международная организация журналистов);
• спортивные (Международный Олимпийский комитет);
• религиозные (Всемирный совет церквей);
• экологические (Гринпис);
• гуманитарные (Международный Красный Крест).

Для международных неправительственных  организаций конца XX - начала XXI в. характерно:

• резкое увеличение их количества и числа людей, вовлеченных в эту деятельность;
• расширение географии деятельности;
• усиление политического влияния;
• расширение спектра вопросов, которыми они занимаются.

Следующий значимый участник международного взаимодействия – транснациональные  корпорации. ТНК представляют собой  бизнес-структуры, деятельность которых  в значительной степени распространяется на несколько стран. В отличие от международных организаций ТНК работают с целью извлечения прибыли.

Таким образом, современный  мир – это сложнейшее и противоречивое, как никогда прежде, человеческое общество. В мире господствует политика, затрагивающая интересы всех и вся: социальная, экологическая, военная, культурная, демографическая и т.д. Для решения отдельных проблем, актуальных вопросов в своих интересах, отстаивания этих интересов государства, политические партии, отдельные человеческие коллективы все чаще объединяются в различные международные организации – правительственные и неправительственные. Такова ныне одна из тенденций международного развития.

 

 

 

 

3. Целостность  системы международных отношений,  их многоуровневый характер

 

Международные отношения  развертываются и существуют на различных  масштабных уровнях (по вертикали) и  проявляются в различных групповых уровнях (по горизонтали).

По вертикали –  масштабные уровни:

• Глобальные международные отношения – это отношения между системами государств, крупнейшими державами и отражающие мировой политический процесс в целом.
• Региональные (субрегиональные) отношения – это отношения между государствами определенного политического региона во всех областях жизнедеятельности общества, имеющие более конкретные проявления и носящие многосторонний характер.
• Отношения конкретной международно-политической ситуации могут быть довольно разнообразными, но всегда носят конкретно-исторический характер. Они включают в себя различные типы отношений и могут втягивать в свою сферу несколько государств, заинтересованных в том или ином разрешении сложившейся ситуации. По мере преодоления данной ситуации распадаются и сложившиеся отношения.

По горизонтали –  групповые уровни:

• Групповые (коалиционные, межкоалиционные) отношения. Они реализуются через взаимоотношения групп государств, международных организаций и т.д.
• Двусторонние отношения. Это наиболее распространенная форма международных отношений между государствами и организациями.

Для каждого  из этих уровней в системе международных  отношений характерно наличие общих черт и специфических различий, которые подчиняются общим и частным закономерностям. Здесь целесообразно выделить отношения внутри одного уровня и отношения между различными уровнями по вертикали и по горизонтали, накладывая их друг на друга.