Безработица

ИНСТИТУТ  МЕЖДУНАРОДНЫХ СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫХ СВЯЗЕЙ 

Кафедра экономики и управления 
 
 
 

Реферат

по дисциплине «Глобальные проблемы современности»

На тему: « Безработица »

 
 
 
 

     Выполнила:

     Иванова Ольга Михайловна

     Студентка 5 курса

     Специальность Финансы и кредит

     Заочной формы обучения 
 
 
 
 
 
 

г. Москва

2007г.

     Оглавление

1. Введение……………………………………………3
2. Виды безработицы………………………………....4
3. Методы борьбы с безработицей……….………….5
4. Список литературы………………………………...6

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Введение 

     Безработица — социально-экономическое явление, когда часть экономически активного населения не находит себе работу и становится «лишним». По определению Международной организации труда (МОТ) — безработным считается любой, кто на данный момент времени не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней, т.е. только тот человек, который официально зарегистрирован на бирже труда. Численность безработных в каждый конкретный период зависит от цикла и темпов экономического роста, производительности труда, степени соответствия профессионально-квалификационной структуры рабочей силы существую-щему на нее спросу, конкретной демографической ситуации.

     Население страны с макроэкономической точки зрения делится на две группы: включаемые в численность рабочей силы и не включаемые в численность рабочей силы.

     К категории «не включаемые в численность рабочей силы» относят людей, не занятых в общественном производстве и не стремящихся получить работу. В эту категорию автоматически включаются следующие группы населения: дети до 16 лет; лица, отбывающие срок заключения в тюрьмах; люди, находящиеся в психиатрических лечебницах и инвалиды. Кроме того, к этой категории относятся люди, которые в принципе могли бы трудиться, но не делают этого в силу разных причин, т.е. которые не хотят или не могут работать и работу не ищут: студенты дневного отделения (поскольку должны учиться); вышедшие на пенсию (поскольку уже отработали свое); домохозяйки (поскольку хотя и трудятся полный рабочий день, но не в общественном производстве и не получают плату за свой труд); бродяги (поскольку просто не хотят работать); люди, прекратившие поиск работы (искавшие работу, но отчаявшиеся ее найти и поэтому выбывшие из состава рабочей силы).

     К категории «включаемые в численность рабочей силы» относят людей, которые работать могут, работать хотят и работу активно ищут. Т.е. это люди, либо уже занятые в общественном производстве, либо не имеющие места работы, но предпринимающие специальные усилия по ее поиску.

     Таким образом, общая численность рабочей  силы делится на две части:

• занятые – т.е. имеющие работу, причем неважно, занят человек полный рабочий день или неполный, полную рабочую неделю или неполную. Человек также считается занятым, если он не работает по следующим причинам: а) находится в отпуске; б) болеет; в) бастует и г) из-за плохой погоды;
• безработные – т.е. не имеющие работу, но активно ее ищущие. Поиск работы является главным критерием, отличающим безработных от людей, не включаемых в рабочую силу.

 
 
 

     Виды  безработицы 

     В экономической теории выделяют три основных вида безработицы: фрикционная, структурная и циклическая.

     Постоянное  перемещение людей между категориями  занятых и безработных является естественным процессом. Работника может не удовлетворять полностью занимаемая должность, выполняемые функции или географическое место работы. В этом случае он вынужден уйти с работы и на какое-то время пополнить ряды безработных. Поскольку совмещение интересов, профессии или квалификации работника с требованиями, предъявляемыми работодателем требует определенного времени, в экономике всегда будет существовать безработица, которую называют фрикционной. Сюда же относят и тех, кто только что вышел на рынок труда и все еще находится в процессе поиска подходящего места работы. Например, студенты, закончившие обучение.

     Фрикционная безработица существует даже в странах, переживающих бурный экономический расцвет. Ее причина состоит в том, что  работнику, уволенному со своего предприятия или покинувшему его по своей воле, требуется некоторое время для того, чтобы найти  новое  рабочее место. Оно должно устроить его и по роду деятельности, и по уровню оплаты. Даже если на рынке труда такие места есть, найти их удается обычно не сразу.

     Фрикционная безработица считается неизбежной и в какой-то мере даже желательной. Потому что многие рабочие, добровольно оказавшиеся «между работами», переходят с низкооплачиваемой, малопродуктивной работы на более высокооплачиваемую и более продуктивную. Это означает более высокие доходы для рабочих и более рациональное распределение трудовых ресурсов, а, следовательно, и больший реальный объем национального продукта. Таким образом, фрикционная безработица просто неизбежна в нормально организованной экономике.

     Кроме того, структура экономики со временем может меняться: возникают одни виды производств, исчезают – другие, под влиянием естественных факторов  происходит перемещение рабочей силы из одной отрасли в другую. Так, по мере развития экономики ее структура сдвигается от промышленного производства в сторону сектора услуг. В этом случае работники вынуждены искать новое место работы в других отраслях или секторах экономики. Зачастую это требует еще и времени на переобучение. Такой вид безработицы принято называть структурной.

     Сумма уровней фрикционной и структурной  безработицы образует естественный уровень безработицы или уровень безработицы при полной занятости. Однако очень редко безработица находится на естественном уровне. Причиной тому являются постоянные колебания деловой активности (экономические циклы). Когда экономика находится в стадии рецессии предприятия вынуждены сокращать производство и увольнять работников. Это приводит к превышению безработицы своего естественного уровня. По мере оживления экономики безработица будет сокращаться и постепенно вернется на естественный уровень, а в стадии бума может даже его превысить. Таким образом, экономические циклы приводят к возникновению циклической безработицы.

     Естественно, список причин появления безработицы  на этом не исчерпывается. Можно отдельно рассматривать вынужденную безработицу и добровольную. Первая возникает, когда работник может и хочет работать при данном уровне заработной платы, но не может найти работу. Вторая связана с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; ее масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения.

     Безработица маргинальная — безработица слабозащищенных слоев населения (молодежи, женщин, инвалидов) и социальных низов.

     Безработица неустойчивая — вызывается временными причинами (например, при добровольной смене работниками мест работы или увольнении в сезонных отраслях промышленности).

     Безработица сезонная — зависит от колебаний в уровне экономической активности в течение года, характерными для некоторых отраслей экономики.

     Безработица технологическая— безработица, связанная с механизацией и автоматизацией производства, в результате часть рабочей силы становится либо излишней, либо нуждается в более высоком уровне квалификации. 

     Методы  борьбы с безработицей 

     Поскольку безработица представляет собой  серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры. Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

• выплата пособий по безработице;
• создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

     Специфическими  мерами для борьбы с фрикционной  безработицей выступают:

• усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);
• создание специальных служб для этих целей.

     Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:

• создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;
• помощь частным службам такого типа.

     Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:

• проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;
• создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

 

Список  литературы 

А.В. Бузгалин «Переходная экономика» М.: Таурус, 1994г.

В.И. Ведяпин  «Общая экономическая теория», Москва, 1995г.

Г. Волынский  «К вопросу о безработице в  переходный период», «Российский экономический журнал», № 4 – 1994г.

А.А. Дикаpева, М.И. Миpская «Социология труда» M.: Высшая школа, 1989г.

А. Кашепов  «Проблемы предотвращения массовой безработицы в России», «Вопросы экономики», № 5 – 1995г.

Б.М. Генкин “Экономика и социология труда” М.:1998г.