Торгово-экономические отношения России и Индии

     В июне 2010 года ОАО «Газпром»  в лице оператора ЗАО «Газпром зарубежнефтегаз» завершило бурение третьей поисковой скважины в рамках третьей фазы поисково-разведочных работ на блоке 26 в Бенгальском заливе (NEC-OSN-97/1).

     Соглашение о разделе продукции между правительством Индии, ОАО «Газпром» и Газовым Управлением Индии на контрактный участок блок NEC-OSN-97/1 (Блок №26) было подписано 3 октября 2000 года.  СРП, вступившее в силу 14 ноября 2000 года, предусматривало проведение 3-х фаз геологоразведочных работ в течение 7 лет с последующей разработкой и освоением открытых месторождений в течение 20 лет.

     ОАО «Газпром» является Оператором проекта. По его поручению реализацию СРП осуществляет ЗАО «Газпром зарубежнефтегаз». К настоящему времени в соответствии с условиями Соглашения о разделе продукции (СРП) по блоку №26 шельфа Бенгальского залива Индии все производственные обязательства ОАО «Газпром» выполнены в полном объёме и в точном соответствии с условиями СРП.

     В том числе выполнены морские сейсморазведочные работы 2D, их обработка и интерпретация в объеме 4932 погонных км, проведены сейсморазведочные работы 3D в объеме 530 кв. км, проведено сейсмо-фациальное районирование, построена новая геологическая модель блока №26, сделана оценка перспектив нефтегазоносности, а также осуществлено бурение 3-х поисковых скважин с общей проходкой около 10 тыс. м.

     ОАО «Газпром» полностью выполнило  все обязательства в соответствии с условиями СРП на блоке 26 в  Бенгальском заливе Индии. В настоящее  время проводятся мероприятия по завершению данного СРП.

      В то же время, ОАО «Газпром» рассматривает  новые предложения и возможные  инициативы индийской стороны о  продолжении сотрудничества. 
 

      2.5 Сотрудничество в области атомной энергетики

     Сотрудничество  с Индией в области мирного  использования атомной энергии  в основном идет по линии строительства  двух блоков АЭС с российскими  реакторами ВВЭР-1000 (проект АЭС-92), которое  ведется на площадке «Куданкулам» (штат Тамилнад) в соответствии с Соглашением между СССР и Республикой Индией о сотрудничестве в сооружении в Индии атомной электростанции от 20 ноября 1988 г. и Дополнением к нему от 21 июня 1998 г.

     В рамках Соглашения были подписаны соответствующие  контракты между ЗАО «Атомстройэкспорт» (АСЭ) и Индийской корпорацией по атомной энергии. В соответствии с контрактными обязательствами российские организации обеспечивают разработку проектно-технической документации на строительство, поставку оборудования и материалов, в том числе из третьих стран, а также обучение индийского эксплуатационного персонала.

     Объем обязательств АСЭ составляет 1,812 млрд. долларов США. Финансирование проекта  осуществляется за счет российского  государственного кредита в объеме 85 процентов от стоимости поставок и услуг из Российской Федерации. Индийская сторона оставила за собой  все строительные работы, монтаж оборудования и систем, пуско-наладочные работы и  ввод АЭС в эксплуатацию.

     Общий поставленный объем оборудования и  материалов для пускового комплекса  составляет почти 100% от проектного. Рабочая документация выпущена в полном объеме, осуществляется ее ревизия по отдельным пакетам. Завершено обучение в России индийского персонала. В июне 2008 г. поставлено топливо для начальной загрузки и первой перегрузки энергоблока №1, а в конце 2009 года - для начальной загрузки и первой перегрузки энергоблока №2.

     Индийская сторона осуществляет пуско-наладочные работы первого блока АЭС, срок его  ориентировочного ввода в эксплуатацию - конец 2010 г.

     5 декабря 2008 г. подписано Соглашение  между Правительством Российской  Федерации и Правительством Республики  Индии о сотрудничестве в сооружении  дополнительных энергоблоков атомной  электростанции на площадке «Куданкулам», а также в сооружении атомных электростанций по российским проектам на новых площадках в Республике Индии. Соглашение предусматривает строительство еще четырех энергоблоков на площадке «Куданкулам», а в перспективе - дополнительных энергоблоков, в том числе на других площадках. 15 мая 2009 г. после обмена нотами о выполнении сторонами внутригосударственных процедур соглашение вступило в силу. Организации сторон приступили к реализации Соглашения и в настоящее время завершается обсуждение и согласование разработанного российскими организациями Технико-коммерческого предложения по сооружению блоков 3 и 4 АЭС «Куданкулам».

     После решения Группы ядерных поставщиков (ГЯП) в сентябре 2008 г. о снятии ограничений  на сотрудничество с Индией в области  мирного использования атомной  энергии предприняты меры по соответствующей корректировке экспортно-контрольной законодательной базы Российской Федерации. Издан Указ  Президента Российской  Федерации от   16   февраля 2009 г.   № 172   об изменениях по экспортному контролю ядерных материалов, оборудования и технологий в отношении Индии и Постановление Правительства Российской Федерации от 30 марта 2009 г. № 266.

     11 февраля 2009 г. ОАО «ТВЭЛ» и  Департамент по атомной энергии  Правительства Индии подписали  контракт на поставку таблеток  низкообогащенного урана для АЭС «Тарапур» и таблеток природного обогащения для индийских АЭС, находящихся под гарантиями МАГАТЭ.

     В развитие ранее достигнутых договоренностей  в Госкорпорации «Росатом» разработан проект рамочного межправсоглашения о сотрудничестве в области мирного использования атомной энергии. Проект соглашения парафирован 7 декабря 2009 г. в рамках российско-индийского саммита в Москве.

6. Сотрудничество в области фармацевтики

     Фармацевтическая  продукция занимает доминирующее положение в структуре индийского экспорта в Россию (более 30% в структуре экспорта). Индия поставляет на российский рынок антибиотики, вакцины от гепатитов, лекарства от кишечных инфекций, противогрибковые препараты и т.п.

    В 2005-2009 гг. индийский экспорт фармацевтической продукции в Россию увеличился более  чем в два раза. По данным ФТС  России, в 2009 г. Индия поставила в Россию медикаменты и сырье для их производства на 464 млн. долл. США. В первом полугодии 2010 г. импорт фармацевтической продукции из Индии в Россию вырос на 20,7 % по сравнению с аналогичным периодом 2009 г. и составил 248 млн. долл. США.

     В целях развития сотрудничества в  данной сфере в настоящее время  между Министерством промышленности и торговли Российской Федерации  и Министерством химии и минеральных  удобрений Республики Индии готовится  к подписанию проект меморандума  о взаимопонимании о сотрудничестве в области фармацевтики и биофармацевтики. Меморандумом предусматривается развитие научно-исследовательской деятельности, проведение совместных симпозиумов, конференций, создание совместных предприятий в области фармацевтики, в особенности в области биофармацевтики, сотрудничество в области производства медицинского оборудования, в области контроля качества и стандартов лекарственных средств и субстанций и т.д.

     В последнее время получила распространение  тенденция организации производств  лекарственных средств на территории Индии с целью дальнейших поставок в Россию по заказам российских дистрибьюторов. Так, два фармацевтических предприятия, ориентированных на поставки в Россию и другие страны СНГ, были построены  в Индии компанией «Шрея».

     2.7 Сотрудничество в области гражданской авиации

     В данной области существуют определенные возможности для поставки или  лизинга российских гражданских  самолетов и вертолетов, для проведения капитально-восстановительного ремонта  и модернизации авиационной техники  российского производства, находящейся  в эксплуатации в Индии.

     Индийские авиакомпании остро нуждаются в  самолетах вместимостью от 50 до 100 пассажиров. Данное обстоятельство можно было бы использовать для продвижения на индийский рынок российской авиатехники такого класса. Представляется возможной активизация двустороннего сотрудничества в рассматриваемой области путем продажи или передачи в аренду самолетов Ан-38-100, Ан-140, Ил-114, средне- и дальнемагистральных машин SuperJet, Ту-204, Ил-96-300 для их эксплуатации на местных авиалиниях, а также подготовка предложений индийской стороне по совместной разработке и организации сборки самолетов данного класса на мощностях ведущих индийских авиастроительных компаний HAL и NAL.

     Состояние совместных проектов:

     - Ан-148; в настоящее время ОАО «OAK - Гражданские самолеты» (дочернее предприятие ОАО «OAK») намерено приступить к процессу «валидации» сертификата «типа» самолета Ан-148 на территории Индии;

     - Сухой Суперджет 100; компания «Гражданские самолеты Сухого» («ГСС») ведет активные переговоры с крупнейшими индийскими авиаперевозчиками «Kingfisher», «Jet Airways» и другими компаниями по перспективам сотрудничества в эксплуатации российского самолета на индийском рынке авиационной техники. Компания «ГСС» в марте 2010 г. приняла участие в международной выставке «Индия Авиэйшн-2010», г. Хайдерабад;

     - Ил-114; в ходе международной выставки «Индия Авиэйшн-2008» (Хайдерабад, октябрь 2008 г.) проведены демонстрационные полеты самолета Ил-114, подписан меморандум, предусматривающий заключение контракта на поставку индийскому авиаперевозчику 25 самолетов Ил-114-100, из них 5 самолетов до 2012 года. Однако, в связи с тем, что не находит решения вопрос об интеграции завода-изготовителя Ил-114 («ТАПОиЧ», Узбекистан) в состав ОАО «OAK», продвижение этого самолета на индийский рынок временно приостановлено. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Глава 3. Основные проблемы и перспективы развития отношений России и Индии.

     3.1 Таможенный барьер  на пути индийских  товаров в Россию

     Российские  и индийские эксперты считают, что  развитие торговых отношений между  двумя странами сдерживается российским таможенным законодательством в  той его части, которая устанавливает  минимальные цены для большого числа  товаров. Цены более низкие российский законодатель рассматривает как  демпинговые или как искусственно заниженные, не соответствующие реальной стоимости товаров.

       Эксперты указывают, что данное ограничение часто лишает индийские товары их конкурентных преимуществ, поскольку Индия - страна дешевой рабочей силы, и она имеет возможность производить товары по низкой себестоимости. 

     Эксперты  предлагают скорректировать российское таможенное законодательство в этом вопросе.

     Таможенная статистика не отражает реальных объемов ввоза в Россию индийских товаров, поскольку, значительная часть индийского импорта поступает в Россию через третьи страны. Реальный объем индийского импорта с учетом поставок через третьи страны примерно на треть больше официально объявленного.

     3.2 Стратегия России  по отношению к  Индии

     Если  Россия хочет вывести двусторонние отношения на новый уровень, то для этого требуется постоянная работа в этом направлении (надо помнить, что в последние двадцать лет наше физическое и информационное присутствие на индийском рынке кардинально сократилось), а фактор "стихийности" был сведен к минимуму. За последние пятнадцать лет индийцы стали значительно более требовательными к потенциальным внешнеторговым партнерам. Неудивительно, что сегодня индийские предприниматели нередко сетуют, что в России нет твердых, институционально закрепленных правил внешнеэкономической деятельности, и это сдерживает развитие бизнеса между негосударственными компаниями. Особенно их интересует, как в России взаимодействуют между собой государство и частный бизнес во внешнеэкономической сфере.

            Встраивание России в долгосрочную стратегию модернизации Индии должно осуществляться по следующим трем основным направлениям: развитие и расширение кооперации в энергетике с обязательным включением ядерной составляющей; перевод на новый качественный уровень военно-технического сотрудничества (ВТС); институционализация России на индийском рынке в качестве носителя и производителя высоких технологий.

     Восстанавливая  нарушенные экономические связи  с Индией, Россия должна ориентироваться  на структуру товарооборота с  этой страной таких государств, как  США, Япония и Китай. Наша торговля сырьевыми  товарами должна быть подчинена решению  двух задач: укреплению политических позиций  России в Индии и модернизации отечественного ТЭКа. В принципе, обновленная  модель российско-индийских отношений  может стать образцом того, как  Россия преследует свои цели на рынках динамично развивающихся стран. Добившись успеха здесь, мы сможем распространить подобный опыт на другие страны. Не добившись  этого успеха, мы вряд ли сможем рассчитывать на серьезный прорыв в отношениях с другими государствами.