Структура земельного фонда – различные виды землепользования

 

 

 

 

 

РЕФЕРАТ

 

 

Структура земельного фонда – различные  виды землепользования

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земли сельскохозяйственного использования

Земли сельскохозяйственного  назначения- это земли, предназначенные  и предоставленные для нужд сельского  хозяйства, за чертой населённых пунктов. Земли данной категории, выступающие как основное средство производства продуктов питания, кормов для скота, сырья, имеют особый правовой режим и подлежат особой охране, направленной на сохранение их количества, предотвращение негативных воздействий на них и на повышение плодородия почв.

Земли сельскохозяйственного  назначения предоставляются сельскохозяйственными  предприятиями, организациями для  сельскохозяйственного производства, научно-исследовательских  и учебных  целей, а также гражданам для ведения крестьянского(фермерского) хозяйства, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, сенокошения и выпаса скота. В число земель данной категории входят сельскохозяйственные угодья- земельные угодья, систематически используемые для получения сельскохозяйственной продукции. Сельскохозяйственные угодья подлежат особой охране, перевод их в другие категории для несельскохозяйственных нужд допускается в исключительных случаях.

 Сельскохозяйственные  угодья- это земельные участки (массивы), планомерно и систематически используемые для производства сельскохозяйственной продукции. К с.-х. угодьям относят пашню, многолетние насаждения, залежные земли, сенокосы и пастбища (кроме тундровых).

Пашня – основной источник производства продовольственных, технических и отчасти кормовых культур, сельскохозяйственные угодья, ежегодно обрабатываемые и используемые под посев сельскохозяйственных культур, многолетние травы (кроме посевов предварительных культур на улучшенных сенокосах и пастбищах, а также посевов на междурядьях многолетних насаждений), плюс пары и площадь огородов.

 Многолетние насаждения – сады, ягодники, виноградники, цитрусовые, чайные и многолетние эфирно-масличные плантации, плодопитомники и др., а также залежь занимают ок. 1 % площади с.-х. угодий. Остальная их часть приходится на сенокосы и пастбища (заливные, лиманные, суходольные и др.). Путём мелиоративных мероприятий (орошение, осушение и др.) непригодные для с.-х. использования земли превращают в один из видов с.-х. угодий.

Пастбище — сельскохозяйственное угодье с травянистой растительностью, систематически используемое для выпаса травоядных животных. До появления механизированного сельского хозяйства, пастбище летом было основным источником пищи для животных, таких как рогатый скот и лошади. Пастбища всё ещё применяются для выпаса животных, особенно в засушливых областях, где земля пастбища не подходит для любого другого сельскохозяйственного производства.

Различают пастбища: суходольные, обводнённые, заболоченные, горные и др. По степени обработки пастбища делятся на естественные и культурные. Культурные пастбища создаются путем засевания пашни высокопродуктивными травами, такие пастбища имеют большую питательную ценность по сравнению с естественными пастбищами.

Растительность пастбища может  представлять собой различные злаки, зернобобовые культуры и другие фуражные культуры. Тип почвы, минимальная ежегодная температура, и осадки — основные факторы, определяющие способы использования пастбища.

Основной земледельческий ареал сосредоточен в зонах лесостепи, смешанных лесов, южной тайги. Он составляет 93% пашни. Распаханность достигает 60-80%. Это плодородные чернозёмные почвы. Крупный ареал оленьих пастбищ (свыше 30 млн. га) расположен в тундре, лесотундре, северной тайге.

Сенокосные  угодья не образуют крупных  ареалов, а располагаются участками в регионах обрабатываемых земель, занимая 15-20% территории, именно категории этих земель сократилось больше всего. Уменьшение их связано с проведением земельной реформы, и передачей земель в ведение сельских органов власти и созданием фонда перераспределения земель. Наиболее существенные изменения связаны с трансформацией оленьих пастбищ, на долю которых приходится 37,9%.

Уменьшение земель сельскохозяйственного назначения в целом по России составило примерно 30%. В тоже время наблюдалось небольшое увеличение доли сельскохозяйственных угодий и такое же незначительное уменьшение доли пашни. Наибольшее сокращение земель произошло в зоне северной тайги и лесотундры, которые отличаются наименьшей сельскохозяйственной освоенностью.

Прямой вывод  угодий из разряда продуктивных явлений  также их полная деградация в результате нерационального применения и влияние  негативных процессов, получивших широкое развитие в связи с резким сокращением мероприятий по защите ценных земель от водной и ветровой эрозии, подтопления, заболачивания и других процессов.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земли лесного фонда

Следующей категорией земель, занимающей в России первое по площади место, являются земли лесного фонда. В соответствии с Лесным кодексом РФ леса, за исключением расположенных на землях обороны и землях населённых пунктов, а также земли лесного фонда, не покрытые лесной растительностью(лесные и нелесные земли), образуют лесной фонд.

В 1990 году земли  лесного фонда составляли в общей  структуре земельного фонда 52,4%. А  в 2000 году доля земель лесного фонда  увеличилась до 61,9%, составив 1 млрд. 60 млн. га против 895 млн. га в 1990 году.

По данным государственного земельного учёта, по состоянию на 1 января 2000 года в категорию земель сельскохозяйственного назначения входят более 50 млн. га площадей, на которых для дальнейшей передачи в лесной фонд требуется провести лесоустройство. В черте городов, посёлков городского типа подлежат исключению из лесного фонда около 600 тыс. га.

В состав земель лесного фонда входят большие  территории, имеющие природоохранное  и научное значение, которые могут  передаваться в категорию земель особо охраняемых природных  территорий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земли населённых пунктов

Площадь земель населённых пунктов до 1990 года в  течении 25 лет постепенного роста  и составила 7,5 млн.га, что равнялось 0,4% земельного фонда Российской Федерации.

В эту категорию  включены земли, расположенные в  пределах городской и поселковой черты, а также черты сельских поселений.

Земельная реформа, проводимая в России, в значительной мере отразилась и на землях населённых пунктов. В 1993 году площадь этих земель составила 36,2 млн.га. За два года было включено земель в 12 раз больше, чем за весь 25 летний период. С тех пор вплоть до 1998 года эта цифра менялась лишь в пределах 1-2 млн.га.

В 1998 году в связи  с установлением новой формы  учёта земель 17 млн.га земель населённых пунктов перешло в категорию  земель лесного фонда.

В 2000 году площадь  земель этой категории составила 18,6 млн.га, или 1,1% земельного фонда РФ. Следовательно, за период 10 лет площадь  этих земель возросла в 2,5 раза.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земли запаса

До 1990 года происходило  увеличение площадей запаса. В эту категорию входят земли, не учтённые в других категориях. Они составляли 130,2 млн.га.

Это связано  с передачей деградированных  земель лесохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий в данную категорию  земель.

К 1994 году сокращение площади земель запаса было вызвано предоставлением их сельскохозяйственным предприятиям и гражданам  для временного пользования. Сокращение происходило до 1995 года, когда она составила 77,3% от уровня 1990 года. Затем происходил рост до 2000 года. В 2000 году эта цифра была примерно 87% от уровня 1990г.

В 1995 г. в данную категорию был включен фонд перераспределения  земель, с чем и связан рост. В 2000 году наблюдалось снова падение  площади, что связано с исключением  ее из состава земель водного фонда 7,8 млн.га.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земли промышленности, транспорта, связи  и иного не сельскохозяйственного  назначения.

Наименьшим  изменениям подверглись земли промышленности, транспорта и иного не сельскохозяйственного  назначения. Эти земли предоставляются  предприятиям промышленности, энергетики, под транспортные артерии, для обеспечения оборотоспособности страны, под объекты связи, радиовещания, телевидения, информатики и космического обеспечения. Земли данной категории расположены а чертой населённых пунктов.

В 1990 году они  составляли 0,9% от всей площади. С 1965 г. по 1985 г. происходило увеличение земель промышленности и иного назначения ( на 7,0 млн.га) в основном за счет роста площадей под заповедниками и заказниками. В 1990 году в соответствии с новым земельным кодексом 11,3 млн. га. , занимаемые в основном заповедниками, были переведены в новую категорию земель – предприятия, организации, учреждения природоохранного, оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения, или земли особо охраняемых природных территорий .

До 2000 году земли  не претерпевали никаких изменений.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земли особо охраняемых природных  территорий.

На 80% за 10 лет  увеличились площади земель особо  охраняемых природных территорий (ООПТ), которые в 1990 году были примерно на уровне предыдущей описываемой категории.

Категория земель ООПТ включает участки земли, где  располагаются комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и оздоровительное  назначение.

К ним относится  государственные природные парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты. Для этой категории земель установлен режим особой охраны.

Эта категория  земель была впервые введена в 1990 году после применения Земельного Кодекса. Ранее эти земли учитывались  в категории земель промышленности. В этой категории земель в течении 10 лет наблюдался неуклонный рост. В целях их сохранения они изымаются полностью или частично из хозяйственного использования и гражданского оборота.

Последующий рост до 2000 года был вызван созданием новых заповедников и национальных парков, а также отводом земель других категорий в заповедники, национальные парки, другие объекты особо охраняемых территорий.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Земли водного фонда

Значительные  изменения претерпели земли водного  фонда, при чем только за первые два года реформ они выросли на 35%, а затем в течении неуклонного роста к 2000 году, они составили 79% от уровня 1990 года.

К землям водного  фонда относятся земли, занятые  водными объектами, а также земли  выделяемые под полосы отвода гидротехнических и иных сооружений, необходимых для использования водных объектов.

Земли данной категории  используются для водохозяйственных, сельскохозяйственных, рыбохозяйственных, транспортных и других государственных  и общественных потребностей.

В первые рост земель водного фонда происходил преимущественно за счёт изъятия земель из состава лесохозяйственных и сельскохозяйственных предприятий и земель запаса, к ним были отнесены крупные водоёмы, гидротехнические и другие водохозяйственные сооружения, ледники, болота.

Затем вплоть до 2000 года площадь  этих земель существенно не менялась. По данным государственного земельного кадастра площадь под водными объектами в целом по РФ составляет 211,1 млн.га, из них  на долю земель  под болотами приходится 66%. Однако, отсутствие земельного законодательства, регулирующего вопросы перевода земель из одной категории в другую, не позволяет в настоящее время включать их в состав земельного водного фонда.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Список  литературы 

1) Экономическая и социальная  география России / Под ред. Хрущева А.П.М.: Дрофа, 2002;

2) Экология, здоровье и  природопользование  в России / Под  ред. Протасова В.Ф. М:Финансы  и статистика, 1995;

3) Экономическая география  России / Под ред. Видяпина В.И.  М: ИНФРА – М, 2002.