Сибирский федеральный округ

Лесопромышленный комплекс (ЛПК) Сибирского федерального округа имеет межрайонное значение. Здесь  широко представлены все основные подотрасли: лесозаготовка, деревообработка, целлюлозно-бумажная и лесохимия.

Лесная промышленность имеет  богатую как по объему, так и  по качеству сырьевую базу на большей  части территории, но лесозаготовка  ведется в основном вдоль рек  и железнодорожных магистралей. Расчетная лесосека при этом используется на 10—20%, в отличие от европейских  районов, где этот показатель равен 50—60% и более.

В западно-сибирской части  федерального округа масштабом лесозаготовок  выделяются Томская, Кемеровская области, Алтайский край. Лесопромышленными  центрами являются Томск, Асино, Новосибирск, Омск, Барнаул, Бийск. В Восточной  Сибири особенно велики объемы производства лесопромышленного комплекса, она  дает 22% вывозки древесины и производства пиломатериалов России. Крупные ЛПК  построены в Братске, Усть-Илимске, Лесосибирске, Енисейске.

Важная отрасль рыночной специализации округа — пушной промысел. Региону принадлежит первое место  в России по добыче таких ценных пушных зверей, как белка, соболь, горностай, серебристочерная лисица, голубой песец  и др. Для разведения пушного зверя  созданы звероводческие хозяйства. Особенно большое значение получило клеточное звероводство. В районе находится знаменитый Баргузинский государственный заповедник, в котором  ведутся работы по расселению соболя, по выращиванию его племенных  пород и рационализации промысла. В последние годы большое развитие получил ондатровый промысел; ведутся  работы по расширению кормовой базы для  ондатры путем разведения болотной растительности. Отрасль имеет экспортное значение.

Высоким уровнем развития отличается химическая промышленность, располагающая дешевым сырьем и  топливом. Также огромную роль в  ее развитии играет фактор комбинирования производства.

Комплексом электрохимических  производств выделяется Кучук, Михайловский, расположенные в Алтайском крае, а в Восточной Сибири — Усолье-Сибирское  и Зима, где производится столовая соль, каустическая сода, жидкий хлор на базе местных месторождений минеральных  солей. В СФО имеются все условия  для интенсивного развития химической промышленности, которая может стать  отраслью рыночной специализации.

В промышленности стройматериалов  ведущее место занимает производство цемента. Используются новые технологии производства цемента на основе комбинирования с теплоэнергетикой и химическими  производствами.

Сельскохозяйственное производство из-за экстремальных естественно-биологических  условий на большей части территории сосредоточено в южных зонах  округа, вдоль Транссибирской магистрали. Тем не менее значимость сельскохозяйственного  производства в регионе велика; это  один из важнейших районов производства зерна и животноводства. На западе округа в структуре сельхозугодий преобладает пашня, а на востоке — сенокосы и пастбища.

Производство зерна отличается высокой эффективностью в западно-сибирской  части, где доля зерновых доходит  до 70% в структуре посевных площадей.Основная культура здесь — яровая пшеница, также выращивают рожь, овес, ячмень, гречиху. В Восточной Сибири зерновые в основном идут на кормовые нужды, здесь основная отрасль — животноводство. Животноводство округа также имеет  значительные территориальные различия. Если на западе оно в основном представлено молочным и молочно мясным скотоводством  и свиноводством, то на востоке —  полутонкорунным и тонкорунным  овцеводством, мясным и мясомолочным скотоводством.

Зональная специализация  сельского хозяйства имеет следующие  основные черты: в тундре и лесотундре развито оленеводство, для северной и средней таежной зоны характерны охота (особенно пушной промысел) и  очаговое сельскохозяйственное производство по долинам рек. В наиболее благоприятных  для сельского хозяйства южной  таежной зоне, лесостепи и степи  наблюдаются некоторые отличия  в специализации между западной и восточной частями. В западной части с лучшими условиями  увлажнения имеются возможности  для развития молочно-мясного скотоводства, зернопроизводства. К востоку по мере увеличения сухости климата  преобладают овцеводство и мясомолочное скотоводство, зернопроизводство

развито гораздо слабее, например в Забайкалье.

Транспортный комплекс в  Сибирском федеральном округе развит недостаточно, и это тормозит дальнейшее развитие его производительных сил. Основной вид транспорта — железнодорожный. Важнейшие магистрали, обеспечивающие перевозки «запад — восток», — Сибирская (Челябинск-Владивосток), Южносибирская (Павлодар — Барнаул — Новокузнецк — Абакан), Среднесибирская (Кустанай - Барнаул). От Новосибирска через Барнаул на Семипалатинск проходит Туркестано- Сибирская магистраль. В этом направлении также действуют железная дорога Усть-Кут — Тайшет — Абакан - Новокузнецк, западный участок БАМа. В направлении юг — север перевозки осуществляются в основном по Енисею, достроен небольшой меридиональный участок железной дороги Ачинск - Лесосибирск. От основных железнодорожных магистралей отходят небольшие ветки к местам разработки природных ресурсов и в Монголию, Китай.

Водный транспорт представлен  перевозками в основном лесных, минеральных, строительных грузов по Оби, Енисею, Ангаре, Иртышу, Лене и их притокам, а также  по Байкалу. Большое значение имеет  Северный морской путь, который обеспечивает снабжение и вывоз продукции  северных территорий. В перспективе  его роль может возрасти и в  международных транзитных перевозках из Европы в Японию (стоимость перевозок  на 40% ниже, при этом экономия по срокам — 15 суток, в сравнении с вариантом  через Суэцкий канал).

Сеть автомобильных дорог  в регионе развита слабо, автомобильный  транспорт обслуживает внутренние перевозки.

Трубопроводный транспорт  представлен магистральными нефтепроводами Нижневартовск — Анжеро-Судженск — Красноярск, Туймазы -Омск -Новосибирск  —Ангарск. В регионе действуют  небольшие газопроводы (Мессояха —  Норильск).

В структуре вывоза Сибирского федерального округа преобладают крупнотоннажные  грузы — лес, уголь, железная руда и цветные металлы, особенно алюминий. В другие районы также поставляются отдельные изделия машиностроения, химической промышленности. Увеличиваются  поставки электроэнергии. Во ввозе  преобладают нефть и нефтепродукты, прокат черных металлов, машины и оборудование, товары народного потребления.

3. Современные проблемы  и основные направления инновационного  социально-экономического развития  округа

В регионе на сегодняшний  день существуют серьезные проблемы, осложняющие его дальнейшее развитие. Это прежде всего социально-демографические  проблемы — низкая плотность населения, неравномерность в размещении (в основном вдоль Транссибирской магистрали, на юге региона), недостаток трудовых ресурсов для освоения природных богатств региона, сложная демографическая ситуация, сильное отставание социальной сферы, что не способствует закреплению здесь мигрантов, высокая подвижность населения, недостаточный уровень квалификации кадров для развития сложных производств.

С переходом к рыночным отношениям и развивающейся тенденцией хозяйственной самостоятельности  регионов положение Сибирского федерального округа относительно стабильно. Регион может обеспечивать свое дальнейшее социально - экономическое развитие за счет финансов, формирующихся на его территории. В качестве основных направлений дальнейшего развития производительных сил можно выделить углубление специализации на топливно-энергетической, черной, цветной металлургии и лесной промышленности, улучшение их структуры за счет развития верхних этажей, внедрения достижений научно-технического прогресса.

В связи необходимостью вовлечения в хозяйственный оборот уникальных природных богатств Сибири все острее возникают проблемы охраны окружающей среды и рационального использования  ресурсов, необходимости сохранения экологический систем регионе, особенно в районах Севера. Природные комплексы  региона отличаются повышенной ранимостью, что связано с замедлением  процессов восстановления и самоочищения в условиях низких температур, слабой циркуляцией и нисходящими воздушными потоками при преобладающем антициклональном режиме погоды, с температурными инверсиями, характерными для горно-котловинного рельефа. Мощное очаговое промышленное освоение территории имеет негативные последствия для природы региона, ведь с увеличением концентрации производства резко возрастает давление на окружающую среду. Наиболее важные проблемы рационального природопользования и охраны окружающей среды возникают в связи с загрязнением воздушного бассейна, особенно мощными тепловыми электростанциями, предприятиями черной, цветной металлургии и химии; изъятием значительных массивов сельскохозяйственных угодий под промышленное строительство, а также необходимостью рекультивации земель, ликвидации огромных золошлакоотвалов; с загрязнением водного бассейна производственными и бытовыми сточными водами, молевым сплавом леса; с комплексным использованием руд цветных металлов, лесных и других ресурсов и т.д. В сельском хозяйстве важное место занимает борьба с водной и ветровой эрозией, засолением почв. Особое значение уделяется охране озера Байкал, роль и уникальность которого выражаются в огромных запасах пресной воды, ее чистоте, в разнообразии и эндемичности биологических ресурсов, неповторимости природных ландшафтов. Там установлен режим особого природопользования, в районе озера расположены два заповедника, около тридцати заказников.

Охране окружающей среды  в районе уделяется большое внимание: выделяются крупные финансовые средства, ведутся научные исследования, природоохранные  мероприятия охватывают перечисленные  направления. Однако острота проблемы не снимается, а наоборот, в связи  с ускоренным освоением богатств Сибирского федерального округа она  будет возрастать.

В качестве стартового года в дальнейших расчетах использовался 2010 год, в котором по прогнозу экспертов  показатели производства в целом  по России вернутся на уровень 2007 года, а к 2012 году - на уровень докризисного 2008 года. При этом принято, что структура  экономики России и регионов Сибири в 2010 году не будет отличаться от докризисной.

Для Сибири в целом в 2010 - 2011 годах среднегодовые темпы  роста валового регионального продукта и промышленного производства составят 103,2 процента - немного ниже, чем по стране в целом (103,3 процента).

Более высокими темпами будут  увеличиваться конечное потребление (104,4 процента) и инвестиции в основной капитал (109,4 процента). Это связано  со спецификой проявления экономического кризиса в сибирских регионах - при более низких (по сравнению  с Россией в целом) темпах сокращения объемов промышленного производства в Сибири наблюдаются опережающие  темпы сокращения показателей потребления (реальных доходов, розничного товарооборота).

Сценарий развития Сибири увязан с инновационным сценарием  Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года.

Вместе с тем в период до 2020 года развитие региона по-прежнему будет связано с традиционными  отраслями экономики Сибири и  с расширением вовлечения в хозяйственный  оборот ее природных ресурсов, но с  учетом повышения доли перерабатывающей промышленности в структуре валового регионального продукта региона  и инновационной направленности долгосрочного развития экономики.

Реализация сценария социально-экономического развития Сибири обеспечит следующие  результаты:

модернизация и технологическое  перевооружение отраслей традиционной специализации Сибири, которые позволят обеспечить повышение экологичности  природопользования и безопасности труда при добыче природных ресурсов (особенно при подземных разработках), увеличение извлекаемости полезных компонентов, в том числе из месторождений  сложного комплексного состава, экономически целесообразное использование природных  ресурсов северных, полярных и арктических  территорий;

развитие отраслей глубокой переработки природного сырья на базе современных наукоемких технологий: нефте-, газо- и лесопереработка, нефте-, газо- и лесохимия, широкое использование  цветных и редкоземельных металлов, производство высококачественных строительных материалов, экологически чистых продуктов  питания, экспорт из Сибири готовых  продуктов с высокой долей  добавленной стоимости;

переход к новым технологическим  схемам в черной и цветной металлургии, который не только увеличит технико-экономические  показатели металлургии до мирового уровня, но и позволит полностью  обеспечить современной металлопродукцией  потребности железнодорожного транспорта, электроэнергетики, нефтяной и газовой  промышленности, а также увеличить  эффективность экспорта Сибири;

модернизация и развитие транспортной, энергетической и строительной инфраструктуры, развитие газовой и  ядерной генерации энергии на базе современных технологий, реконструкция  угольной генерации и гидрогенерации, развитие мини- и микроэнергетики, альтернативной энергетики и возобновляемых источников энергии, опережающее развитие опорной  транспортно-логистической системы, развитие транспортных и информационных сетей в регионах с малой и  крайне малой плотностью населения, широкое использование новых  конструкционных материалов в строительном комплексе, что позволит значительно  продвинуться в решении проблем  жилищного комплекса, городской  и дорожной инфраструктуры (сибирскими инноваторами разработаны различные  строительные материалы, которые соответствуют  сложным и разнообразным условиям сибирского климата, почв и рельефов, их использование позволит снизить  материало- и энергоемкость строительства  при повышении экологических  характеристик готовых объектов);