1)
Правовой: Утверждение Стратегии
и основанного на ней Плана
действий, Положения о охранной
зоне национального парка «Удэгейская
легенда, на региональном и
федеральном уровнях; создание координирующей
системы управления территорией для повышения
эффективности деятельности по сохранению
и устойчивому развитию территории;
2)
Финансово-экономический: Достижение
решения поставленных задач за
счёт бюджетного и внебюджетного
финансирования национального парка,
а также собственных доходов турбизнеса;
обеспечение возможности увеличения внутренних
и внешних инвестиций для развития устойчивого
туристического бизнеса территории НП;
3)
Управленческий: Создание системы
Координационных и Общественных советов
по управлению территорией с участием
представителей органов власти и общественности,
и других заинтересованных организаций
и экспертов, обеспечение взаимодействия
различных организаций, координация их
действий, планирование и реализация совместных
мероприятий.
4)
Просветительский: Повышение природоохранного,
экологического и культурного
сознания посредством организации
постоянной эколого-просветительской
работы с посетителями и жителями
территории НП; пропаганда экологических
знаний, формирование общественного мнения
и привлечение общественности к реализации
конкретных мероприятий по сохранению
территории общемировой ценности.
Реализация
данного плана позволит [6]:
1)
обеспечить сохранение природных
комплексов территории национального
парка «Удэгейская легенда»
2)
создать соответствующую поставленным
задачам туристическую инфраструктуру
на территории национального
парка «Удэгейская легенда»
3)
обеспечить на регулярной основе
мониторинг состояния территории
НП для получения своевременной
информации об угрозах и возможности их
предотвращения;
4)
создать условия на территории
НП для развития экологического
туризма с целью неистощительного
использования природных ресурсов,
сохранения природно-культурных
комплексов и поддержки местной
экономики;
5)
повысить доходы и занятость
малообеспеченных слоёв местного
населения при соблюдении природоохранных
ограничений
6)
вовлечь местное население и
все заинтересованные стороны
в решение вопросов социально-экономического
развития и получение доходов
путём регулируемой хозяйственной деятельности,
чему будет способствовать [7]:
-
демонстрация примеров устойчивого
экологически неистощительного
социально-экономического развития,
ориентированного на максимальное
использование всех имеющихся
ресурсов
-
расширение социально-экономических
возможностей и более оптимальное
использование ресурсов (капиталов)
-
внедрение в сельской местности
поддерживающих программ и финансовых
механизмов, ориентированных, прежде
всего, на развитие малого и
семейного сельского предпринимательства
-
внедрение механизмов разрешения
открытых конфликтов в сфере
природопользования, распределения
ограниченных ресурсов и получения
от них доходов
-
демонстрация примеров экологизации
турбизнеса, производства и природопользования
с минимальным антропогенным воздействием
-
повышение инвестиционной привлекательности
территории НП
-
возможность воспроизводства (тиражирования)
успешных микропроектов
-
широкая пропаганда через СМИ
устойчивого развития на конкретных
примерах сотрудничества с местным
населением.
Задачи
развития экологического туризма в
национальном парке
- Задача 1.
Объединение и взаимодействие всех структур
и организаций, заинтересованных в развитии
территории национального парка, для чего
необходимо: формирование партнёрства
в решении природоохранных проблем и социально-экономических
задач; принятие Концепции развития экотуризма
на территории национального парка «Удэгейская
легенда» с привлечением заинтересованных
структур и организаций; обеспечение условий
для развития альтернативной деятельности
на прилегающей к национальному парку
территории, проведение анкетирования
среди местного населения и туристов по
выявлению интересов и предпочтений в
сфере туристского обслуживания, возможностей
местного населения; организация альтернативных,
экологически обоснованных видов хозяйственной
деятельности, разработка и производство
сувенирной продукции, развитие сельского
зелёного туризма, организация ярмарок-фестивалей
и рынков сбыта; вовлечение местных администраций
и регионального бизнеса к обеспечению
устойчивого развития территории, организация
обмена опытом с зарубежными коллегами,
привлечение внимания и помощи регионального
бизнеса и администрации к решению проблем
устойчивого развития территории, привлечение
инвестиций, проведение экологических
конкурсов, фестивалей, выставок.
- - налаживание
всесторонней и разнообразной работы
с посетителями НП с привлечением местного
сообщества, популяризация дружественного
природе бизнеса, взаимодействие НП с
турфирмами и туроператорами, разработка
и издание видео-, печатной и сувенирной
продукции для посетителей, проведение
мастер-классов и семинаров по обучению
местных жителей, создание ежегодной обучающей
школы гидов-экскурсоводов, разработка
и внедрение этно-эколого-просветительской
программы, использование единой торговой
марки национального парка «Удэгейская
легенда», распространение информации
о туристических услугах и товарах, проведение
конкурса на выявление экологического
соответствия турбизнеса [6].
Задача 2. Обеспечение долгосрочной
сохранности природных комплексов и объектов
территории НП, для чего необходимо:
- Создание
дружественной природе туристской инфраструктуры
на территории НП, создание сети визит-центров
и визит-пунктов, их информационное обеспечение,
модернизация существующих и создание
новых музеев, оборудование экотроп и
смотровых площадок, развитие гостиничной
инфраструктуры, модернизация имеющейся
туристической инфраструктуры, развитие
экологических поселений как модельных
территорий устойчивого развития,
- Обеспечение
действенной охраны территории НП, снижение
уровня угроз от лесных пожаров, разработка
и внедрение системы действенного контроля
туристической деятельности на территории
НП, разработка и внедрение общей системы
мониторинга состояния сохранности территорий
и угроз, обеспечение охраны от экологических
правонарушений, определение допустимых
рекреационных нагрузок и мониторинг
воздействий, разработка рекомендаций
и определение путей минимизации негативных
воздействий, разработка и проведение
природоохранных мероприятий в местах
посещения туристами, решение проблемы
загрязнения территории.
- Создание
и утверждение охранной зоны национального
парка, главными функциями которой являются:
поддержание равновесия природных экосистем
национального парка, соблюдение режима
водоохранных зон национального парка;
защита природных комплексов основной
зоны резервата от влияния хозяйственной
деятельности на прилегающей к нему территории;
улучшение условий обитания редких видов,
охраны редких и исчезающих видов флоры
и фауны; развитие традиционных щадящих
форм природопользования, в т.ч. с учётом
правовых актов, регламентирующих деятельность
коренных малочисленных народов Приморья;
усиление контроля над соблюдением на
территории установленных норм и правил
хозяйственной деятельности .
Задача 3. Сохранение археологических
памятников и культовых объектов территории
НП, поддержка коренного населения в вопросах
возрождения, сохранения и развития этно-культурного
наследия. Для реализации данной задачи
будет организована и проведена полная
инвентаризация историко-культурных комплексов
и объектов, расположенных на территории
НП и разработаны практические рекомендации
по их охране.
- Мероприятия
по сохранению объектов историко-культурного
наследия предполагают:
- Применение
мер по обеспечению сохранности объектов
культурного наследия;
- Разработка
разделов по обеспечению сохранности
объектов культурного наследия в проектах
проведения хозяйственных работ;
- Проведение
мероприятий по обеспечению физической
сохранности объектов культурного наследия
– ремонтно-реставрационных, научно-исследовательских,
изыскательских, проектных и производственных
работ и др.
- Согласование
проектирования и проведения работ с органами
охраны объектов культурного наследия
- Придание
территории статуса Всемирного природно-культурного
наследия ЮНЕСКО, охрана объектов историко-культурного
наследия, расположенных на территории,
разработка рекомендаций по охране конкретных
историко-культурных объектов на основе
научных исследований и результатов мониторинга,
их внедрение, развитие этнографического
туризма на территории НП, поддержка коренного
населения в вопросах возрождения, сохранения
и развития культурного наследия территории.
Сравнивая
сильные стороны и возможности
для экотуризма на территории национального
парка, основываясь на проведенном анализе,
можно выделить основные категории экотуров,
которые можно реализовывать на территории
национального парка:
- Научный туризм
будет нацелен на два вида категории туристов.
Первый вид подразумевает создание научных
туров; полевые практики для волонтеров,
студентов; совместные исследования, экспедиции.
Как правило, данный вид экотуров нацелен
на группы, имеющие определенные цели
приезда, но для которых также важную роль
играют и высокий перечень услуг по проведению
досуга (инклюзив-тур). Второй вид данной
категории экотуров на высокоспециализированных
(научных) туристов, для которых определяющим
фактором является высокое биоразнообразие,
наличие определенных видов или объектов,
возможность для проведения исследований
(заказной тур). Визуальная привлекательность
ландшафта, комфортность инфраструктуры
играет второстепенную роль.
- Познавательный
туризм – «классические» познавательные
туры, основанные на наблюдении за редкими
видами животных, растений, чтобы получить
общее представление о местной природе.
Познавательный туризм также будет направлен
на несколько категорий туристов: организованные
группы экотуристов, местное население,
бизнесмены. Для бизнесменов и местного
населения (их гостей) рентабельнее проводить
однодневные экскурсии в виду малого количества
свободного времени. Но данный вид экскурсий
должен различаться направленностью.
Если для местного населения и/или их гостей
основной целью посещения является познавательный
отдых (инклюзив тур), то для бизнесменов
(делового туризма) – отдых в красивых
местах вдали от толп и городской суеты
(заказной тур). Также различается и ценовая
политика. Деловой туризм обладает низкой
чувствительностью к ценам. Третья категория
– организованные группы экотуристов
(инклюзив - тур). Данный вид туризма представлен
в маршрутах «Ковалевская тисовая роща»,
«Лаулинский прижим».
- Приключенческий
туризм – определяющую роль играет возможность
активного времяпрепровождения и красота
ландшафтов (заказные, инклюзив–туры).
Немаловажное значение имеют также степень
удаленности района проведения тура, удобство
подъезда и, соответственно, стоимость
(заброски). Создание специализированных
маршрутов (водных, конных, лыжных), природные
условия с длинной и снежно зимой позволяют
рассчитывать на рост спроса туристического
предложения круглый год. Данный вид туризма
представлен в маршрутах «Чистые воды
Имана», «Путешествие по реке Арму»
Детские
(подростковые, студенческие) программы
– летние эколагеря, экскурсии. Широкая
информационная поддержка, продуманность
спектра предоставляемых услуг позволит
данной категории занять одну из лидирующих
позиций.
- Историко-культурный
туризм – наличие значительного историко-
культурного потенциала в сочетании с
возрастающим интересом к истории и культурному
наследию при правильной маркетинговой
политике может стать одной из наиболее
перспективных категорий экотуризма.
На сопредельных с национальным парком
территориях имеются поселения удэгейцев
и старообрядцев. Практика других ООПТ
показывает, что организация такого туризма
способствует социально-культурному развитию
территории, вовлечению местного населения
в туристическую деятельность. Планируется
обустройство следующих объектов для
посещения туристов историко-культурной
направленности:- экспозиция под открытым
небом «Старообрядческая деревня»
экспозиция под открытым небом «Удэгейское
стойбище»
Место
размещения: вблизи визит-центра. На территории
данных объектов будут расположены
строения, экспозиции, выставки, отображающие
быт и культуру поселений, некогда
существовавших на территории парка.
3
Проблемы и перспективы в организации
экологического туризма в Приморском
крае
Учитывая
особый природоохранный режим национального
парка и необходимость обеспечения
сохранности природных комплексов,
к ведущему виду туризма можно
отнести эколого-познавательный туризм,
ориентированный на активное экологическое
просвещение посетителей. К его подвиду
можно отнести активный детско-юношеский
эколого-познавательный туризм. Наличие
значительного историко-культурного потенциала
в сочетании с возрастающим интересом
к истории и культурному наследию и высоким
платежеспособным спросом позволяют развивать
историко-культурный туризм. Государственная
поддержка сохранения историко-культурных
объектов (в части их изучения и реставрации),
привлечение частного капитала в создание
соответствующей инфраструктуры, а также
проведение фестивалей, ярмарок, конференций
фольклорных мероприятий, использующих
природный и культурный потенциал региона,
позволят повысить привлекательность
историко-культурного туризма. Большой
потенциал роста имеет оздоровительный
туризм, в особенности зимний спортивный
и конный туризм, связанный с созданием
специальных туристических маршрутов.
Природные условия с длительной и снежной
зимой, ландшафтными возможностями в сочетании
со стабильным спросом населения позволяют
рассчитывать на рост этого направления
туризма в национальном парке. Не меньший
потенциал роста имеет сельский (агротуризм).
Данные виды туризма в основном носят
неорганизованный характер и в меньшей
степени нуждаются в сервисе и инфраструктуре
высокого качества (гостиницы, кафе и рестораны,
средства связи и транспортные услуги).
Исходя из проведенного анализа, можно
сделать вывод, что основной задачей для
развития экотуризма на территории национального
парка необходимо грамотно выбрать категории
возможных туристов, наиболее точно определить
спрос и создать экотур, наиболее удовлетворяющий
желаниям туристов. При формировании экотура
возможны два варианта работы с туристами: