Башкортостан

использовать  при приватизации процедуры отнесения  задолженности предприятий на их имущество и т.д.;

использование мероприятий по стабилизации рынка  труда с целью преодоления  негативных тенденций при переходе к новой структуре хозяйства.

Необходимо учитывать, что нынешние тенденции в социально-экономическом  развитии регионов Республики Башкортостан ведут к тому,что в большинстве регионов республики,отдаленных от промышленных центров, происходят деиндустриализация,упрощение технологий,используемых в производстве,дальнейшая утеря конкурентоспособности продукции. В связи с этим при разработке механизмов необходимо учитывать, что для обеспечения социально-экономического развития отстающих регионов понадобится период форсированного роста инвестиций.

Для решения  этой проблемы необходимо последовательно  осуществлять приоритеты:

активное стимулирование инвестиций на высоком уровне;

повышение конкурентоспособности  предприятий;

создание предпосылок  для возобновления производства, прежде всего через приватизацию и санирование;

стимулирование  внедрения новых технологий и  процессов в производство.

В целях обеспечения  в регионах Республики Башкортостан гарантированных государством единых минимальных социальных стандартов необходимо создать «Фонд выравнивания социального развития регионов».

Этот фонд может  состоять из двух частей:средств (дотаций),предназначенных на финансирование текущих расходов бюджетов городов и районов; средств(субсидий),направляемых на социально-экономическое развитие регионов.

Финансирование  текущих расходов местных бюджетов целесообразно осуществлять равномерно в течение года(ежемесячно в размере 1/12 части годового плана).Средства,предназначенные на финансирование социально-экономического развития городов и районов, должны иметь строго целевой характер и перечисляться по мере реализации программы развития региона.Основным принципом выравнивания бюджетных диспропорций городов и районов республики может стать соотношение расходных статей местных бюджетов не только со сложившимися их доходными источниками(собственными и привлеченными из вышестоящего бюджета), но и с учетом возможностей дополнительного вовлечения в бюджетный процесс доходного потенциала каждого города и района.

Недостаток собственных  средств предприятий регионов для  реализации инвестиционных программ может  восполняться за счет долгосрочного  кредита банков и займов инвестиционных,лизинговых и прочих компаний.Хозяйствам отстающих в социально-экономическом развитии Уральского,Северо-восточного и Северного регионов кредиты банков и займы различных компаний должны предоставляться на льготных условиях в целях доведения их стартового социально-экономического положения до среднереспубликанского уровня.

Инвестиционные  программы межхозяйственного,межрайонного,межрегионального значения должны финансироваться за счет объединенных средств ряда предприятий,лизинговых компаний и других коммерческих структур, населения,иностранных фирм (внебюджетные фонды). Эти средства должны формироваться для целевого использования преимущественно за счет коммерческих банков.

Необходимо также  привлечение банковского капитала в развитие и реконструкцию предприятий  регионов под гарантию акций и  имущества,а в долгосрочной перспективе- и в развитие производственной базы сельских производителей.В долгосрочной перспективе необходимо образовать сеть локальных и региональных кооперативных банков, уставной капитал которых должен создаваться за счет первоначальных льготных кредитов и других источников.Они станут источником первоначального капитала для малого бизнеса в регионе,призванного решить проблемы инфраструктуры и использования избыточной рабочей силы непосредственно в регионах.

Одним из основных направлений специализированного  кредита станет лизинг (долгосрочная аренда машин и оборудования).В  этих целях необходимо создать сеть региональных лизинговых компаний с  участием коммерческих банков, предприятий  и организаций.Им должна быть оказана государственная финансовая поддержка(частично).Необходимо завершить создание национальной кредитно-финансовой системы обслуживания товаропроизводителей всех форм собственности.Она должна объединить сеть страховых,лизинговых,ипотечных инвестиционных компаний,кооперативных банков.

В числе организационных  факторов реализации концепции является создание в регионах республики дополнительных зон экономического благоприятствования,которые призваны обеспечить устойчивый экономический рост на базе отдельных конверсионных предприятий путем максимального задействования научно-технического потенциала.

Их задача- с  помощью системы льгот привлечь отечественные и зарубежные инвестиции для вывода экономики из состояния  депрессии.

В целях законодательного и нормативного обеспечения социально-экономического развития регионов Республики Башкортостан необходимо:

совершенствовать  правовой (конституционный) механизм осуществления  активного воздействия республиканских  управленческих структур на выравнивание социально-экономического развития регионов;

внести коррективы в Закон о местном самоуправлении для расширения прав и повышении  ответственности районных органов  власти в решении задач социально-экономического развития городов и районов;

для развития агропромышленного  комплекса в регионах республики необходимо внести коррективы в закон  «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции и продовольствия для  государственных чужд в Республике Башкортостан» в целях обеспечения  стабильного функционирования агропромышленного  комплекса, паритета цен на сельскохозяйственную продукцию и товары производственно-технического на значения и услуги, повышения  ответственности поставщиков и  заготовителей за выполнение договорных обязательств в полном объеме.

Необходимо принять  закон«О свободных экономических зонах в Республике Башкортостан». 

Заключение 

Из всего вышесказанного можно сказать,что основными целями региональной политики в Республике Башкортостан являются:

обеспечение социально-экономического, политического, государтвенно-правового развития республики на основе углубления федерализма в составе Российской Федерации;

достижение более комплексного и динамичного развития народнохозяйственного комплекса Республики Башкортостан путем преодоления имеющихся межотраслевых диспропорций, совершенствования структуры экономики ее регионов, городов и районов посредством улучшения размещения производительных сил;

реализация конституционных  прав граждан 

республики, установленных  Конституцией Республики Башкортостан, на основе выравнивания уровня социально-экономического развития регионов республики, рационального  размещения производительных сил, комплексного раз вития их экономики, обеспечения  в регионах гарантированных государством единых социальных стандартов и социальной защиты;

ускоренное социально-экономическое  развитие регионов, имеющих важное стратегическое значение для Республики Башкортостан;

обеспечение экологической  безопасности регионов республики;

расширение полномочий органов местного самоуправления в  решении социально-экономических  проблем развития городов и районов  республики;

Можно сказать, что наиболее важным приоритетом  в формировании механизмов обеспечения  социально-экономического развития регионов Башкортостана является создание структуры  хозяйства,соответствующей условиям рыночной экономики. В современных условиях нельзя рассчитывать на значительные бюджетные расходы на экономическое развитие регионов республики. 

Список  использованной литературы 

Экономика Башкортостана: Учебник для вузов и ссузов / Под общ.ред. Х.А. Барлыбаева, 2 – ое изд., перераб. И доп. Уфа, 2003. 563 с.

Развитие регионов и предприятий в условиях вступления России в ВТО.- Уфа, УИ РГТЭУ, 2005. – 250 с.

Юсупов К.Н. Региональная экономика (теория и практика). –  Уфа, Издательство БашГУ, 2000. – 128 с.

Развитие реформы  и становление новых экономических  отношений в РБ. – Уфа: Издательство «Гилем», 2000. – 448 с.

Гранберг А.Г. Основы региональной экономики. Государственный университет «Высшая школа экономики». – М., 2000.