Африканский макрорегион

       Транспорт также сохраняет колониальный тип: железные дороги идут от районов добычи сырья к порту его вывоза. Поэтому относительно развиты железнодорожный и морской виды транспорта. Недавно проложена автомобильная дорога через Сахару от Алжира до Лагоса. 

       В 80-е гг. в Африке начался социально-экономический кризис. Увеличился разрыв между производством продовольствия (годовой прирост около 2%) и потребностями населения (прирост на 3%). К тому же Африку периодически охватывает сильнейшая засуха. Отрицательно влияют на развитие экономики низкий уровень квалификации и образования населения, отсталая техническая база, слаборазвитая ирригация земель, бактериальная загрязненность пресных вод, вирусные инфекции, поражающие людей и скот. Одним из важнейших отрицательных факторов является широкое распространение монокультуры, т. е. узкая специализация хозяйства страны на производстве одного сырьевого или продовольственного товара, предназначенного на экспорт. 

    МАКРОРЕГИОНЫ 

       Обычно Африку подразделяют на Северную, Тропическую и ЮАР. 

       Северная Африка - это арабская Африка, исповедующая ислам. Хозяйство сосредоточено в средиземноморской полосе, где расположены относительно более развитые страны континента. 

       Тропическая Африка - самая отсталая часть региона. Здесь находятся 29 наиболее слаборазвитых стран и наблюдается самый низкий уровень индустриализации и урбанизации в мире. В то же время это район наибольшего экологического бедствия: здесь в наибольшей степени проявляются опустынивание, обезлесение, обеднение фауны и флоры, вирусное загрязнение водного и воздушного бассейнов.

       Южно-Африканская Республика - единственная экономически развитая страна Африки. На ее долю приходится 6% населения, но она производит 40% промышленной продукции, 80% выплавки стали, на ее территории сосредоточено 35% длины железных дорог и 50% автомобилей. Страна обладает огромными запасами разнообразных минеральных ресурсов. Крупнейший промышленный центр - Йоханнесбург. Белое население страны, составляющее всего 13%, на протяжении многих десятилетий официально проводило политику апартеида, т. е. политику лишения политических, экономических, гражданских прав черного населения страны вплоть до его территориальной изоляции в специально отведенных резервациях - бантустанах. И только начиная с 1989 г. наметился отход от апартеида, а в 1994 г. к власти пришли представители черного большинства. ЮАР можно назвать страной с двойной экономикой: ей присущи черты как развитых, так и развивающихся стран. 

        Африканский макрорегион, несмотря на огромный природный и людской потенциал, остается наиболее отсталой частью мирового хозяйства. Главная задача региона - ускорение социально-экономических преобразований, способствующих решению демографических, продовольственных и экологических проблем. 

       Несмотря на крупные перемены в Африке в последние десятилетия, она пока остается, пожалуй, наиболее проблемным регионом мира. На континенте продолжают полыхать многочисленные вооруженные конфликты, которые только в самый недавний период привели к гибели миллионов людей. Весьма непростой, подчас хронически кризисный характер имеет социально-экономическая ситуация во многих африканских государствах. Настоящий бич региона - бедность, причем значительная часть населения стран Африки находится буквально на грани физического выживания. Нынешние темпы экономического роста (за единичными исключениями) не позволяют рассчитывать на скорое преодоление разрыва в уровне развития Африки и остального мира, который, напротив, продолжает увеличиваться. Все это усугубляется невыгодной для африканцев конъюнктурой на мировых рынках, массовым распространением на континенте опасных заболеваний, прежде всего ВИЧ/СПИД, туберкулеза, малярии, экологическими проблемами, засухами, наводнениями, другими природными катаклизмами.

        Неблагополучное положение в Африке препятствует полноценному участию стран континента в мировой политике и международных хозяйственных связях, превратилось в фактор, угрожающий уже не только региональной, но и глобальной стабильности. На миротворческие операции в регионе, гуманитарную помощь и постконфликтное восстановление отвлекаются огромные материальные и людские ресурсы. Всех членов международного сообщества затрагивают неконтролируемая миграция из зон вооруженных конфликтов за пределы Африки, связанные с этим проблемы распространения преступности, незаконного оборота наркотиков, инфекционных заболеваний. Необходимо учитывать и то, что нестабильность служит питательной средой для международного терроризма и разного рода экстремистских проявлений.  

        В этом контексте весьма важно, что происходящее в Африке встречает адекватную и все более активную реакцию со стороны международного сообщества, в т.ч. клуба наиболее влиятельных государств мира - "Группы восьми".  

       Африка входит в сферу внимания "восьмерки" в течение уже достаточно длительного периода, но наиболее акцентированное звучание в ее повестке дня африканская тематика приобрела с 2001 г. Тогда на саммите в Генуе африканцы представили лидерам "Группы восьми" свою программу "Новое партнерство для развития Африки" (НЕПАД), нацеленную на превращение континента в зону мира и стабильности, его вывод на путь устойчивого экономического роста и развития. В этой программе, ставшей первым подобным документом, разработанным самими африканцами, декларируется собственная ответственность государств региона за свое развитие. В то же время подчеркивается необходимость максимально широкого содействия Африке со стороны мирового сообщества.

        Лидеры "восьмерки" приветствовали программу НЕПАД и договорились поддержать усилия стран Африки по преодолению острых проблем континента. Было решено перейти к отношениям нового партнерства с африканскими государствами, основанным на принципе взаимной ответственности: африканцев - за коренные экономические и демократические преобразования и членов "восьмерки" - за оказание содействия тем государствам, которые демонстрируют готовность к осуществлению реформ.  

        В развитие этой договоренности в целях содействия реализации программы НЕПАД на саммите в Кананаскисе в 2002 г. был принят долгосрочный План действий "восьмерки" по Африке, призванный служить инструментом мобилизации широких международных усилий в поддержку собственных шагов стран континента. Подготовкой Плана занимались специально назначенные для этих целей личные представители лидеров "восьмерки" по Африке (институт личных представителей продолжает функционировать и в настоящее время, выполняя поставленную перед ним задачу мониторинга выполнения Плана).  

       В Плане действий зафиксированы обязательства "восьмерки" по содействию африканским государствам в решении стоящих перед континентом важнейших проблем обеспечения мира и безопасности, совершенствования деятельности структур государственного, административного и корпоративного управления, поощрения торговли, инвестиций, экономического роста и .устойчивого развития, облегчения долгового бремени, развития образования и расширения использования информационно-коммуникационных технологий, укрепления здравоохранения и борьбы с ВИЧ/СПИД и другими опасными заболеваниями, повышения продуктивности сельского хозяйства, совершенствования использования водных ресурсов. В тексте этого документа особо подчеркивается, что главная ответственность за реализацию провозглашенных в НЕПАД задач лежит на самих африканцах. Декларируется, что "восьмерка", со своей стороны, готова поддержать их усилия.

        В 2003 г. на саммите в Эвиане по итогам рассмотрения хода реализации Плана действий "восьмерки" по Африке было констатировано, что процесс взаимодействия нового типа с африканскими государствами в целом развивается по восходящей линии. Важное значение имело принятое в Эвиане решение о переходе в совместной работе на африканском направлении к формату "расширенного диалога", в соответствии с которым осенью 2003 г. был создан Форум по партнерству с Африкой (ФПА). Помимо стран "восьмерки" в этот новый механизм согласования подходов к вопросам комплексного содействия Африке вошли другие государства-доноры, африканские страны-члены Исполнительного комитета НЕПАД; основные интеграционные объединения континента, ведущие международные финансово-экономические организации.  

        Ряд договоренностей по вопросам содействия африканским и другим развивающимся государствам был достигнут на саммите "восьмерки" на Си-Айленде в 2004 г. В частности, был одобрен План действий "Расширение глобального потенциала для проведения операций по поддержанию мира", практическая цель которого подготовить к 2010 году до 75 тысяч военнослужащих, главным образом из стран континента.  

        Логическим продолжением всего комплекса предыдущих решений "восьмерки" по африканской проблематике стал итоговый документ по Африке, принятый на встрече в верхах в Глениглсе в 2005г. В нем предусматриваются крупные дополнительные меры в области содействия континенту, включая удвоение объемов помощи на цели развития к 2010 г., полное списание задолженности беднейших стран перед международными финансовыми институтами, выделение дополнительных ресурсов на совершенствование инфраструктуры, систем здравоохранения и образования в африканских странах.  

      В соответствии с достигнутыми в Глениглсе договоренностями произошли достаточно серьезные изменения в организации деятельности Форума по партнерству с Африкой, была усилена его роль в осуществлении контроля за реализацией существующих обязательств мирового и африканского сообщества по обеспечению устойчивого развития Африки (в этих целях в настоящее время согласовывается Совместный план действий ФПА).  

        Члены "восьмерки" реализуют План действий по Африке и другие посвященные партнерству с континентом решения "восьмерки" в соответствии с собственными национальными приоритетами и имеющимися возможностями. Россия, со своей стороны, также активно участвует в совместных шагах "Группы восьми" по созданию необходимых условий для устойчивого развития Африки.  

       Выступая за формирование комплексного подхода к решению острых проблем Африки, наша страна в соответствии со своим статусом в СБ ООН вносит весомый вклад в миротворчество на континенте, в т.ч. в выработку в рамках Совета Безопасности стратегии урегулирования конкретных вооруженных конфликтов и определение мандатов соответствующих миротворческих операций. Российские военнослужащие и сотрудники органов внутренних дел - на данный момент в общей сложности около 140 человек - задействованы во всех операциях ООН по поддержанию мира в Африке - в Бурунди, Демократической Республике Конго, Западной Сахаре, Сьерра Леоне, Эфиопии и Эритрее, Кот-д'Ивуаре, Либерии и Судане.  

        В России осуществляется подготовка афромиротворцев. Рассматривается возможность расширения сотрудничества с африканскими государствами в этой сфере. Наша страна намерена и впредь всемерно способствовать укреплению стабильности в Африке, содействовать формированию собственного антикризисного потенциала африканских стран. Прорабатываются практические аспекты подключения российских структур к реализации соответствующих международных программ.  

        Государствам региона оказывается содействие в подготовке их национальных кадров для проведения гуманитарно-спасательных операций. В период с мая 1996 г. по октябрь 2001 г. на базе политехнического центра в Кавуму (Руанда), созданного при участии МЧС России (российской стороной в 1996-2000 гг. на осуществление этого проекта было выделено около 1 млн. долл.), подготовлено более 1200 водителей и автомехаников, сформировано первое в этой стране профессиональное поисково-спасательное подразделение.  

Государствам  региона предоставляются широкие  торговые преференции. Российским законодательством  предусмотрено, что товары традиционного  экспорта наименее развитых стран, в  т.ч. африканских, не облагаются импортными таможенными пошлинами. Под преференциальный режим подпадает основная часть  импорта России из Африки.  

       Весомое содействие оказывается континенту в области подготовки кадров. Ежегодно африканским странам предоставляется более 700 стипендий за счет федерального бюджета. С 2004 г, сотрудничество в этой сфере распространено на подготовку кадров для субрегиональных объединений, в частности, для Сообщества развития Юга Африки (САДК).  

        Весьма перспективным делом представляется осуществление совместных с партнерами по "восьмерке" проектов "в поле", в частности, планируемое направление в соответствии с достигнутыми на высшем уровне российско-американскими договоренностями специалистов из России в области лабораторной диагностики ВИЧ/СПИД в Эфиопию и Намибию для обучения местного медицинского персонала.  

 Российская  Федерация предоставляет африканским  странам адресную гуманитарную  помощь в целях ликвидации  последствий стихийных бедствий, принимает участие в финансировании  гуманитарной деятельности по  линии Управления Верховного комиссара ООН по делам беженцев, а также Всемирной продовольственной программы ООН.  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Состояние развития туризма 

       Туристский макрорегион — территория (акватория), очень значительная по своим размерам и по совокупности входящих в ее состав элементов (стран), отличающаяся от других территорий и обладающая единством, взаимосвязанностью, целостностью составляющих элементов, причем эта целостность является объективным условием и закономерным результатом развития данной территории.