Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Октября 2011 в 09:55, реферат
Монархия - форма правления которой в современном мире становится все меньше места, так как она основывается на сосредоточении всей власти в руках одного человека (монарха, царя, императора, хана, эмира и др.), что не вписывается в рамки демократии, очерченные западными государствами.
Введение 3
1. Понятие и признаки монархии 3
2. Виды монархий: история и современность 5
3. Дуалистическая монархия 10
4. Парламентская монархия 11
5. Особенности современных монархий 12
Заключение 22
Список использованной литературы 23
Содержание
Введение 3
1.
Понятие и признаки монархии
2. Виды монархий: история и современность 5
3.
Дуалистическая монархия
4.
Парламентская монархия
5.
Особенности современных
Заключение 22
Список
использованной литературы 23
ВВЕДЕНИЕ
Монархия - форма правления которой в современном мире становится все меньше места, так как она основывается на сосредоточении всей власти в руках одного человека (монарха, царя, императора, хана, эмира и др.), что не вписывается в рамки демократии, очерченные западными государствами.
Тема монархии, как формы правления, разработана в учебниках по теории государства и права под редакцией М.Н. Марченко, Л.Р. Симонишвили, А.В. Венгерова и др. Однако, рассматривая монархию, как форму правления авторы учебников во-первых очень большое внимание уделяют историческим типам монархий, во-вторых, говоря о монархиях современных они абсолютно не затрагивают проблемы их особенностей, а если и затрагивают, то приписывают их к типологии монархий. В.Е. Чиркин в своей статье «Нетипичные формы правления в современном государстве» и в книге «Современное государство» рассматривает монархии современности именно со стороны их особенностей, с точки зрения того, что именно отличает современные монархии от их исторических аналогов.
1. Понятие и признаки монархии
Монархия (от греч. monarchia - единовластие, единодержавие) - это форма правления, при которой главой государства является монарх - суверенное, политически и юридически безответственное лицо, приобретающее свой статус в порядке престолонаследия.
Это определение является общеприемлемым, однако, многие ученые-юристы, умаляют его, определяя, что монархия - это форма правления, при которой вся полнота государственной власти сосредоточена в руках одного лица, это определение подходит только для абсолютной монархии. Очень часто встречаются случаи, когда вся полнота государственной власти сосредоточена в руках президента республики и он осуществляет ее пожизненно, например в Гвинее, Тунисе, Ираке. И если исходить из определения А.В. Малько, то эти страны также можно назвать монархиями, но они республики. Именно поэтому для того, чтобы подробно разобраться в понятии монархии, необходимо выделить ее характерные признаки:
1. Главой государства является монарх (император, король, султан, принцесс, шах, эмир и др.);
2. Статус монарха передается по наследству. В соответствии с этим признаком можно выделить способы престолонаследия:
· Салический, при котором женщины полностью исключаются из круга наследников престола (Норвегия, Япония, Бельгия);
· Кастильский, не исключает женщин из числа престолонаследников. Существует две разновидности этого способа престолонаследия: традиционный и современный. Согласно первому престол наследуется по старшинству, но действует принцип «младший брат имеет преимущество перед старшей сестрой» (Великобритания, Дания, Испания). Современный же способ этого принципа не предусматривает (Швеция).
· Австрийский, женщин из числа престолонаследников не исключает, но дает мужчинам преимущество во всех степенях родства (Люксембург, Лихтенштейн, Монако, Нидерланды);
· Клановый, характерный для арабских стран, при котором монарха выбирает правящая семья.
3.
Юридическая
Эти признаки являются наиболее существенными и встречаются в учебниках по теории государства и права под редакцией А.В. Малько, О.В. Мартышина и многих других, но в них же отмечен еще один немаловажный признак: пожизненная принадлежность власти монарху. Этого признака придерживается и Л.Р. Симонишвили. Она же выделяет признак непроизводности власти монарха от власти народа, при котором монарх является помазанником Божьим, или сам ассоциируется с Богом и вся его власть имеет божественное происхождение. Однако этот признак приемлем для древних монархий, например в Древнем Египте, когда монарх считался сыном бога Амон-Ра; для средневековых европейских монархий, напрямую связанных с римской католической церковью, монарх в Средневековой Европе мог получить корону только из рук Римского Папы. Но этот признак характерен и для современных теократических монархий (Ватикан), где светская и церковная власть сливаются воедино, но он является не существенным, поэтому современные государствоведы его не выделяют. Очень интересна в плане выделения признаков позиция А.Б. Венгерова, так как наряду с формально - юридическими признаками он выделяет еще и социально-психологические:
· монархия основана и держится на патриархальном сознании, т.е. представлении о том, что «каждый за себя, один царь - за всех»;
· монархическая власть сопровождается доверием к монарху, т.е. основывается на провозглашении верности и любви к нему;
· монархия держится на принуждении, жестокой дисциплине и субординации;
· монархическое сознание в целом консервативно, ему свойственны терпение, желание сохранять существующие традиции, установившиеся нормы поведения.
А
так же А.Б. Венгеров связывает процесс
передачи престола по наследству с
процессом легитимации главы
государства и ставит под вопрос
признак пожизненной власти монарха,
говоря что: «бессрочность монархического
правления означает лишь то, что
срок правления не устанавливается
заранее». Это действительно так,
если не учитывать фактор того что
монарха могут свергнуть с
престола оппозиционные или
Очень точно выразился о признаках монархии И.А. Ильин: «И вот, если права этой персоны наследственны, длятся бессрочно или пожизненно и сама сия персона не подлежит за свои действия ни ответственности, ни санкции, то сие есть монарх, а строй, возглавляемый им, есть монархический».
2. Виды монархий: история и современность
Анализируя монархии современности нельзя не заметить тот факт, что все они в той или иной степени имеют элементы республики. Этот факт наводит на различные мысли, так как еще античные мыслители расходились во мнениях, что же лучше: абсолютная или ограниченная монархия. Так Платон говорил, что «царское искусство прямым плетением соединяет нравы мужественных и благоразумных, объединяя их жизнь единомыслием и дружбой», т.е. великий мыслитель придерживался того, что наиболее правильной формой правления является абсолютная монархия. Аристотель же говорит, что «…царь - верховный вождь военных сил лишь в том случае, когда он выходит за пределы страны», т.е. лучшейформой правления является ограниченная монархия. Цицерон же говорит, что в чистом виде монархия лучше любой другой формы правления. Отсюда видно, что уже в древности передовые умы мучались над вопросом какая из разновидностей монархий лучше.
В своем развитии монархии прошли огромный исторический путь от восточной деспотии до парламентской монархии. Каждый тип монархий характеризовался объемом имеющейся у монарха власти, и тем на что именно эта власть была направлена. Л.Р. Симонишвили с исторической точки зрения подразделяет монархи на восточно-деспотические, феодальные, буржуазные. Феодальные подразделяются на раннефеодальные, сословно-представительные и абсолютные; буржуазные на дуалистические и парламентские. М.Н. Марченко придерживается такой же классификации, подразделяя при этом типы монархий в соответствии с формационным подходом.
Восточная деспотия
Этот
тип монархии возникает на Древнем
Востоке в связи с
Л.Р. Симонишвили выделяет два основных признака восточной деспотии:
· власть деспотов имеет божественное происхождение;
· власть деспотов являлась неограниченной.
И если с первым признаком согласно большинство ученых, то по поводу второго например М.Н. Марченко говорит следующее: «Власть монарха в условиях восточной деспотии формально представлялась неограниченной, однако в действительности она была ограниченной интересами и влиянием военно-чиновничьей знати и жрецов».
Раннефеодальная монархия
Форма
правления, соответствующая периоду
становления и первоначального
развития феодального строя. Среди
характерных признаков
· слабость центральной королевской власти;
· наличие в каждой стране ряда самостоятельных или полусамостоятельных государств, княжеств или герцогств;
· слабая связь и практическая независимость во многих случаях крупных феодалов от центральных государственных органов.
Отношения вассалитета - сюзеренитета негативным образом влияли на централизацию власти в руках монарха. Последний являлся своеобразным верховным сеньором и в его подчинении находились только подвластные ему вассалы. То есть власть в раннефеодальной монархии основывалась на известном принципе: «вассал моего вассала - не мой вассал».
Из примеров раннефеодальной монархии можно привести например Киевскую Русь, империю Каролингов и др.
Сословно-представительная монархия
Это форма правления, при которой королевская власть опирается и получает поддержку от феодальных сословий, выраженных в сословно-представительном органе, что в определенной мере ограничивает ее (королевскую власть). То есть при сословно-представительной монархии монарх ищет себе поддержку среди различных сословий: духовенства, дворянства, зажиточных горожан. Однако же «сословно-представительные органы в известной мере ограничивали власть монарха, который вынужден был считаться с мнением и решением составляющих их представителей духовенства и горожан».
Таким образом сословно-представительная монархия имеет следующие признаки:
· власть монарха основывается на поддержке феодальных сословий, в лице сословно представительного органа;
· сословно-представительный орган в известной мере ограничивает королевскую власть.
Из примеров сословно-представительных монархий можно привести Россию во второй половине XVI - первой половине XVII вв., Польшу - с XIV по XV в., Англию - с XII по XIV в. и др.
Вышеуказанные монархии были своеобразными ступенями в развитии монархической формы правления, современные же монархии подразделяются на реальные (дуалистические и абсолютные) и номинальные (парламентарные). В реальных монархиях власть полностью или частично, юридически и фактически принадлежит монарху; в номинальных же монархиях власть закреплена за монархом только юридически, а на практике чаще всего властные полномочия выполняет за монарха правительство. В.Е. Чиркин по поводу типов современных монархий говорит следующее: «Монархическая форма правления в наши дни имеет три разновидности: абсолютную (можно сказать, что она при оценке с юридических, но не фактических позиций стала полуабсолютной), дуалистическую и парламентарную».
Абсолютная монархия
Вид монархии, при котором высшая государственная власть в полном объеме принадлежит монарху, который концентрирует в своих руках все рычаги управления государством, делая народ полностью бесправным. «Абсолютная монархия образовалась и функционировала в начальный период упадка и разложения феодализма и возникновения в недрах феодального общества зачатков капитализма».
Таким образом, можно выделить следующие характерные признаки абсолютной монархии:
· возникает при переходе от феодальной к капиталистической формации;
· монарх является высшим органом законодательной, исполнительной и судебной власти;
· монарху принадлежат все рычаги управления государством;
·
весь бюрократический аппарат
Абсолютные монархии были очень распространены в Средние века, и в особом виде сохранились до сегодняшнего дня. Так А.В. Малько относит к абсолютным монархиям Саудовскую Аравию, Бахрейн, Оман и др. Однако с юридической точки зрения эти монархии назвать абсолютными нельзя, т.к. в Омане например власть ограничивается с юридической точки зрения конституцией, изданной самим монархом, как и в СА; а в Бахрейне при Эмире существует законосовещательный орган под названием Консультативный совет, эти факторы на практике никак не ограничивают власть монарха и с фактической точки зрения эти страны являются практически классическим примером абсолютной монархии.