Международный Банк Реконструкции и Развития и его роль в развитии международных отношений

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»

    Кафедра ЭТ                                                                                                                            

РЕФЕРАТ

НА ТЕМУ

Международный Банк Реконструкции и Развития и его роль в развитии международных отношений

Автор работы:  Петров А.Г.                                Группа:       ФПС-02                                        
                                                                                                                           

Специальность                         Менеджмент Организации                                                                                                              

                                                                                                 


                                                                                                                                                       
  Руководитель                                           Крупчатникова В.В,

Новосибирск, 2010 г.

Содержание

        1 Цели МБРР

        2 Основные направления деятельности МБРР

        3 Механизмы управления МБРР

        4 Группа Всемирного банка

        5 Общая информация о членстве в Группе Всемирного Банка

        6 Результаты деятельности МБРР на 06.10.10г

        7 Источники

Междунаро́дный банк реконстру́кции и разви́тия (МБРР, англ. International Bank for Reconstruction and Development ) — основное кредитное учреждение Всемирного банка. Международный банк реконструкции и развития (МБРР) — специализированное учреждение ООН, межгосударственный инвестиционный институт, учрежденный одновременно с МВФ в соответствии с решениями Международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе в 1944 г. Соглашение о МБРР, являющееся одновременно и его уставом, официально вступило в силу в 1945 г., но банк начал функционировать с 1946 г. Местонахождение МБРР — Вашингтон.

1. Цели МБРР

        оказание помощи в реконструкции и развитии экономики стран‑членов;

        содействие частным иностранным инвестициям;

        содействие сбалансированному росту международной торговли и поддержание равновесия платежных балансов;

        сбор и публикация статистической информации,

Первоначально МБРР был призван с помощью аккумулированных бюджетных средств капиталистических государств и привлекаемых капиталов инвесторов стимулировать частные инвестиции в странах Западной Европы, экономика которых значительно пострадала во время Второй мировой войны. С середины 50-х гг., когда хозяйство стран Западной Европы стабилизировалось, деятельность МБРР во все большей степени стала ориентироваться на страны Азии, Африки и Латинской Америки.

2. Основные направления деятельности МБРР

В отличие от МВФ Международный банк реконструкции и развития предоставляет кредиты для экономического развития. МБРР — самый крупный кредитор проектов развития в развивающихся странах со средним уровнем доходов на душу населения. Страны, подающие заявку на вступление в МБРР, должны сначала быть приняты в МВФ.

В отличие от МВФ, МБРР не использует стандартных условий кредитования. Сроки, объемы и ставки кредитов МБРР определяются особенностями кредитуемого проекта. Как и МВФ, МБРР обычно обуславливает предоставление кредитов определенными условиями. Все займы банка должны гарантироваться правительствами стран-членов. Займы выделяются под процентную ставку, которая меняется каждые 6 месяцев. Займы предоставляются, как правило, на 15-20 лет с отсрочкой платежей по основной сумме займа от трех до пяти лет.

Необходимо подчеркнуть, что банк покрывает своими кредитами лишь 30% стоимости объекта, причем наибольшая часть кредитов направляется в отрасли инфраструктуры: энергетику, транспорт, связь. С середины 80-х гг. МБРР увеличил долю кредитов, направляемых в сельское хозяйство (до 20%), в здравоохранение и образование. В промышленность направляется менее 15% кредитов банка. В последние годы МБРР занимается проблемой урегулирования внешнего долга развивающихся стран: 1/3 кредитов он выдает в форме так называемого совместного финансирования. Банк предоставляет структурные кредиты для регулирования структуры экономики, оздоровления платежного баланса.

Основная цель, которую изначально провозгласили учредители МБРР, заключалась в том, чтобы банк прежде всего был инициатором и организатором частных инвестиций, добивался для них в странах-заемщиках благоприятных условий и "климата". Банк мог предоставлять кредиты государствам под гарантии правительств, но должен был уклоняться от вложения своего капитала в высокодоходные, быстроокупающиеся предприятия. Предполагалось, что МБРР будет сосредоточивать свои операции исключительно на тех объектах, которые важны для государств, но в которые не охотно вкладывается частный инвестор. Фактически же МБРР сразу начал широко вмешиваться во внутренние дела стран-заемщиков в интересах своих хозяев (США), оказывал давление на правительства, навязывая свои "программы развития". В итоге все программы "реконструкции и развития" подразумевали сохранение стран-заемщиков в качестве аграрно-сырьевых придатков индустриальных держав. Миссии банка, его "технические советы", "консультации" и "рекомендации" сводились в итоге к развитию сельского хозяйства в странах-заемщиках и увеличению добычи полезных ископаемых для увеличения объемов их вывоза в США и ряд других индустриальных кап. стран. Так, миссии банка, обследовавшие в 1952 г. экономику Ирана и в 1954 г. экономику Сирии, рекомендовали правительствам этих стран сосредоточить главное внимание на развитии сельского хозяйства и транспорта. Миссия банка в Турции нашла, что ведущееся турецким правительством промышленное строительство не учитывает реальных финансовых возможностей страны, и рекомендовала ему прекратить (!) дальнейшие вложения гос. средств в промышленность и сосредоточить свои усилия на развитии сельского хозяйства, энергетики и транспорта. Эти рекомендации вызвали возмущение турецкой общественности, что вынудило турецкое правительство в марте 1954 года потребовать удаления из Турции миссии банка.

3. Механизмы управления МБРР

Высшими органами МБРР являются Совет управляющих и Директорат как исполнительный орган. Во главе банка находится президент, как правило, представитель высших деловых кругов США. Сессии Совета, состоящего из министров финансов или управляющих центральными банками, проводятся раз в год совместно с МВФ. Членами банка могут быть только члены МВФ, голоса также определяются квотой страны в капитале МБРР (более 180 млрд долл.). Хотя членами МБРР являются 186 стран, лидирующее положение принадлежит семерке: США, Японии, Великобритании, ФРГ, Франции, Канаде и Италии.

Источниками ресурсов банка помимо акционерного капитала являются размещение облигационных займов, главным образом на американском рынке, и средства, полученные от продажи облигаций.

4. Группа Всемирного банка

В дополнение к МБРР были созданы следующие финансовые институты: Международная ассоциация развития, Международная финансовая корпорация, Многостороннее агентство по гарантированию инвестиций. Все эти финансовые институты работают в тесном взаимодействии, образуя Группу Всемирного банка. В начале 2009 г. в состав членов этих организаций входили 186 стран. За период своего существования банк и его организации предоставили свыше 5 тыс. займов на общую сумму 245 млрд долл. Почти 3/4 всех займов приходится на МБРР.

5. Общая информация о членстве в Группе Всемирного банка

Общие процедуры

1. Прежде чем вступить в Международный банк реконструкции и развития (МБРР), страна сначала должна стать членом Международного валютного фонда (Фонда). Кроме того, членство в Банке является условием членства в Международной финансовой корпорации (МФК), Международной ассоциации развития (МАР) и Многостороннем агентстве по инвестиционным гарантиям (МИГА). При этом следует отметить, что процедуры вступления страны в Фонд, МБРР, МФК, МАР и МИГА могут быть организованы таким образом, чтобы они завершились более или менее одновременно. Ниже также приводится информация о вступлении в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС).

2. В целом процедуры таковы. В качестве первого официального шага, предпринимаемого кандидатом в члены является подача заявления. Когда заявление получено и квота в Фонде определена, проводятся консультации с властями страны, подавшей заявку, относительно того, являются ли размеры платежей по подписке в МБРР, МФК, МАР и МИГА приемлемыми. Когда подтверждено, что предлагаемые размеры выплат приемлемы, заявление рассматривается Исполнительными директорами МБРР и МАР и Советами директоров МФК и МИГА. В случае принятия положительного решения Исполнительные директора МБРР и МАР и Советы директоров МФК и МИГА рекомендуют Советам управляющих принять страну, подавшую заявление, в соответствующую организацию на условиях, описанных в резолюциях, принимаемых Советами управляющих. Обычно процедура голосования занимает полтора месяца. В течение этого времени от правительства страны, подавшей заявление, ожидается принятие мер, требуемых в соответствии с ее конституционными процедурами (включая принятие соответствующего законодательного акта), для того чтобы она могла осуществлять платежи по подписке и принимать обязательства, вытекающие из членства в Группе Всемирного банка. Конкретный характер таких мер и содержание предполагаемого законодательства обсуждаются с юристами МБРР и в общих чертах аналогичны условиям членства в Фонде. Как только приняты необходимые меры, а именно – утверждены резолюции о принятии в члены, произведены платежи по подписке, организациям предоставлены определенные документы, страна, подавшая заявление, подписывает Статьи соглашения Фонда. Страна получает возможность подписать оригинал Статей соглашения МБРР, МФК и МАР и Конвенцию МИГА в Вашингтоне, округ Колумбия, и депонировать ратификационный документ по Конвенции МИГА, что завершает процедуру вступления.

 

Взносы

3. Суммы взносов нового государства-члена могут быть различными, в зависимости от конкретной организации, и могут быть точно определены только после определения квоты страны-члена в Фонде. Более того, время от времени меры политики, регулирующие первоначальные суммы взносов, корректируются в связи с изменениями ситуации. По этим причинам взносы и соответствующие платежи могут быть описаны только в общих в чертах в соответствии с нормами, действующими на данный момент.

МБРР

4. Доля участия в акционерном капитале МБРР оценивается в 120 635 долл. США за каждую акцию. В соответствии с практикой Банка, подписка на участие в капитале Банка для новых членов состоит из двух компонентов. Первый – обязательный взнос, на который каждое новое государство-член обязано подписываться в момент вступления в МБРР. Эта обязательная подписка состоит из двух частей. Первая рассчитывается на основе квоты государства-члена в Фонде и в настоящее время составляет 88,29% квоты в Фонде. Вторая основана на фиксированном количестве акций, составляющем 195 акций, представляющих собой часть членских акций, соответствующую увеличению взносов государств-членов, утвержденному в связи с общим увеличением капитала МБРР в 1988 году. Применительно к каждой доле такой подписки, государство-член обязано уплатить 0,60% цены наличными в долларах США и 5,40% в национальной валюте или в долларах США. Указанные 5,40% могут выплачиваться наличными средствами или в виде необращающихся беспроцентных облигаций. Остаток цены акций состоит из гарантийной, могущей быть востребованной части уставного капитала.

5. Второй компонент, подписка на который необязательна, состоит из 250 акций, которые не подлежат оплате на момент подписки. Общая цена таких акций состоит из гарантийного капитала. В 1979 году, с целью предотвратить “разводнение” права голоса меньших по размеру стран-членов МБРР в результате предпринятого в 1979 году общего увеличения капитала, всем государствам-членам МБРР было предложено подписаться на 250 “членских” акций на указанных условиях. Новые государства-члены также имеют право подписываться на 250 акций на тех же условиях.

МАР

6. Государства-члены МАР классифицируются на две группы : "Группа I" (в основном развитые страны, взносы которых образуют ресурсы МАР), и "Группа II" (в основном развивающиеся страны, некоторые из которых также участвуют в пополнении ресурсов МАР).

7. Первоначальный обязательный взнос для нового члена МАР представляет собой фиксированную арифметическую долю обязательного взноса в МБРР. В настоящее время эта доля составляет 1,07% взноса в МБРР.

8. Государства-члены, входящие в первую и вторую группы, выплачивают первоначальный взнос в МАР по-разному. Страны Группы I обязаны выплатить всю сумму первоначального взноса в долларах США или любой другой свободно конвертируемой валюте. Страны Группы II обязаны внести лишь 10% первоначального взноса в долларах США (или любой другой свободно конвертируемой валюте), а остальные 90% могут быть внесены в национальной валюте. 90% процентов могут вноситься в виде необращающихся беспроцентных простых векселей, оплачиваемыми по предъявлении.

9. В дополнение к обязательному взносу, новые страны-члены, входящие в Группу II, имеют право внести дополнительные платежи по подписке в МАР, соответствующие третьему, четвертому, пятому, шестому, седьмому, восьмому, девятому, десятому, одиннадцатому и двенадцатому пополнениям средств МАР, и имеющие целью сохранить право голоса стран Группы II. Такие дополнительные подписки оплачиваются в национальной валюте государства-члена, либо наличными средствами, либо необращающимися беспроцентными простыми векселями, оплачиваемыми по предъявлении.

10. В целях определения прав голоса новых государств-членов Ассоциации, входящих в Группу I, такие страны рассматриваются наравне с членами МАР, которые входили в Группу I с момента создания МАР. Это означает, что “фактическая” стоимость подписных голосов для только что принятого государства-члена Группы I такая же, как и для существующих членов. Кроме того, каждое новое государство-член МАР имеет право на членские голоса, в настоящее время составляющие 27 100, в рамках двенадцатого пополнения средств МАР.

МФК

11. В МФК сумма взноса нового государства-члена рассчитывается на основе суммы взноса в Банк, причем таким образом, чтобы в процентном отношении участие страны в капитале МФК равнялось ее участию в капитале МБРР.

12. Акции МФК оцениваются в 1 000 долл. США каждая и подлежат полной оплате в долларах США или любой другой свободно конвертируемой валюте или валютах.

МИГА

13. В МИГА сумма взноса нового государства-члена рассчитывается на основе относительной распределенной суммы участия в подписном капитале МБРР на 31 марта 1985 года, при этом в целях подсчета делается допущение, что взнос государства-члена в МБРР был эквивалентен первому компоненту обязательного взноса данного государства-члена и 250 "членским" акциям, указанным выше.

14. Акции основного капитала МИГА оцениваются в 10 820 долл. США каждая. Десять процентов цены акций подлежит оплате наличными, и еще 10% оплачиваются беспроцентными облигациями или аналогичными обязательствами. Сумма, подлежащая оплате наличными средствами, выплачивается следующим образом: участники Категории 1 (в основном развитые страны) выплачивают всю сумму в свободно используемой валюте, а участники Категории 2 (в основном развивающиеся страны) могут выплатить до 25% суммы в национальной валюте, а остальные 75% - в валюте, указанной МИГА в качестве свободно используемой. Сумма, подлежащая оплате долговыми обязательствами, выплачивается полностью в одной из указанных свободно используемых валют. В настоящее время свободно используемыми считаются следующие валюты: немецкая марка, французский франк, японская йена, английский фунт стерлингов и доллар США. Оплата остальных 80% подписанных акций может быть востребована Агентством.