Оптовые продовольственные рынки

Содержание 

 

1. Оптовые продовольственные  рынки: понятие, значение и  правовое регулирование

 

Примерные правила ведения торговых операций на оптовом рынке, в, являются документом, регламентирующим проведение оптовых торгов на любом оптовом продовольственном рынке (далее оптовом рынке).

Оптовыми являются торги, публично проводящиеся в торговом зале по товарам, допущенным к реализации на оптовом рынке, во время, в месте и порядке, предусмотренном Правилами.

К участникам торгов на оптовом  рынке относятся:

• собственники товаров (производители, оптовые предприятия, посредники) или их полномочные представители, имеющие право ведения торговых операций на рынке (продавцы);
• розничные торговые и иные предпринимательские структуры, имеющие доступ на оптовый рынок в качестве покупателей в порядке, установленном администрацией оптового рынка;
• персонал оптового рынка, участвующий в оформлении торговых сделок непосредственно в товарных секциях.

Оптовые торги, проводимые в товарной секции, обслуживает четко  определенный состав работников, входящих в персонал оптового рынка.

Участники оптовых торгов не должны делать объявлений, не относящихся к данным торгам, во время работы товарных секций.

Персонал оптового рынка, обслуживающий торговый процесс, не имеет права осуществлять сделки, а также прямо или косвенно вмешиваться в процесс ведения  торгов.

Каждый участник оптовых  торгов обязан иметь при себе соответствующий его статусу пропуск, выдаваемый и доступный для визуального наблюдения со стороны администрации оптового рынка.

Администрация оптового рынка обеспечивает соблюдение установленного порядка ведения оптовых торгов и идентификацию их участников.

Время работы оптового рынка  устанавливается его администрацией по согласованию с местными органами исполнительной власти.

Общим правилом является проведение оптовых торгов в основном до начала работы предприятий розничной  торговли, реализующих овощи, фрукты и другие продтовары.

 

Организационные особенности  проведения оптовых торгов определяют разнообразие форм участия в них.

По формам участия  оптовый рынок должен предоставлять  возможности ведения оптовых  торгов на основе:

долгосрочной аренды продавцом места в торговом зале;

краткосрочной аренды необходимых  торговых площадей;

разового участия в  оптовых торгах с подневной оплатой  стоимости торгового места или  специальной рыночной пошлины, дифференцированной по видам товара и уплачиваемой с оборота.

Арендаторами торговых мест на оптовом рынке не обязательно  должны быть владельцы (собственники) товаров.

Технология ведения  оптовых торгов должна предусматривать  возможность аренды торговых мест агентами собственников, комиссионерами, другими посредниками.

Оптовые торги проводятся, как правило, на основе частных соглашений продавца и покупателя. В отдельных  случаях оптовые торги могут  быть проведены на основе аукциона или конкурса.

При частных соглашениях  цена и иные условия сделки определяются на двусторонней основе путем переговоров продавца и покупателя.

При аукционных торгах договор  заключается с предпринимателем, предложившим наивысшую цену.

При конкурсных торгах договор  заключается с предпринимателем, выполнившим условия конкурса наилучшим образом.

Выбор формы торгов на оптовом рынке определяется собственником  товара, если иное не предусмотрено  законом.

Вопросы организации  и проведения различных видов  торгов решаются при участии администрации  оптового рынка.

Порядок проведения аукционных или конкурсных торгов регулируется Гражданским кодексом Российской Федерации.

Местом проведения оптовых  торгов является торговый зал оптового рынка.

Товарная секция представляет собой место в торговом зале для  проведения оптовых торгов по допущенным администрацией рынка к продаже группам товаров.

Количество и расположение товарных секций в торговом зале оптового рынка определяется администрацией рынка.

Информация об этом дублируется  на информационном стенде в торговом зале.

Товарные секции разделяются  между собой разъемными или стационарными перегородками.

Каждая товарная секция предоставляется одному оптовому торговцу.

Передача торгового  места третьему лицу без ведома администрации  рынка запрещается.

Несоблюдение данного  правила дает основание администрации рынка лишить оптового продавца права пользования торговым местом без компенсации внесенной за него платы и предъявить штрафные санкции.

 В каждой товарной  секции, как правило, выделяется  автономная зона проведения расчетов  и оформления документов, обслуживаемая персоналом оптового рынка.

 Арендованные и  своевременно не занятые товарные  секции (торговые места) могут  быть сданы администрацией рынка  вторично без возмещения внесенной  платы (общий порядок аренды  товарных секций и использования  помещений для хранения товаров устанавливается администрацией оптового рынка).

 Кроме товарной  секции или торгового места  оптовый рынок должен предоставлять  помещения для хранения товара, оборудованные в соответствии  с требованиями хранения отдельных  видов товаров.

Общие принципы взаимоотношений между продавцом и покупателем на оптовом рынке регулируются гражданским законодательством, основывающимся на признании равенства участников хозяйственных отношений, неприкосновенностью их собственности, свободы договора, недопустимости вмешательства администрации рынка в их коммерческую деятельность, беспрепятственного осуществления судебной защиты их имущественных и личных прав.

 Условия договора  между продавцом и покупателем  товара определяются по усмотрению  сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законодательством.

Если условия договора специально не оговорены сторонами, то их взаимоотношения определяются обычаями делового оборота, применимыми  к отношениям сторон.

 Исполнение договора  оплачивается по цене, установленной соглашением сторон.

В ряде случае, специально предусмотренных законодательством, могут применяться цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые  или регулируемые уполномоченными  на то государственными органами.

Изменение цены договора после его заключения допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законодательством порядке.

 Договоры, заключаемые  на оптовом рынке, являются  публичными, то есть такими, в  которых одной стороной всегда является продавец, принявший на себя обязанность осуществлять продажу товаров каждому, кто к нему обратится.

 Цена одноименных  партий товаров у отдельного  продавца, а также иные условия  предлагаемого им публичного  договора на оптовом рынке  должны быть одинаковыми для всех покупателей, за исключением случаев, когда законодательством допускается предоставление льгот для отдельных категорий покупателей.

 Оптовый продавец  не вправе оказывать предпочтение  одному клиенту (покупателю) перед  другими в отношении публичного договора, кроме случаев, предусмотренных законодательством.

 Отказ оптового  продавца от заключения публичного  договора при наличии у него  возможности предоставить покупателю  соответствующие товары не допускается.

Необоснованное уклонение  от заключения публичного договора должно повлечь за собой возмещение другой стороне убытков, вызванных отказом заключить договор.

Право продажи оптовых  партий товаров номенклатуры оптового рынка предоставляется зарегистрированным на нем оптовым продавцам при  условии предъявления лицензии на ведение торговой деятельности, в случае ее лицензирования, и документов, подтверждающих качество реализуемых товаров и состояние здоровья оптовых продавцов по установленным для торговли медицинским показаниям.

 Плодоовощная продукция, мясо, рыба, молоко и молочные продукты продаются в изолированных специализированных помещениях или павильоне. Совместная продажа этих групп товаров запрещается.

 Оптовая продажа  отдельных товаров номенклатуры  оптового рынка должна производиться  в соответствии с требованиями действующей нормативно-технической документации (ГОСТов, ТУ, Особых условий, Правил и т.д.).

 Оптовый торговец  имеет право требовать от администрации  оптового рынка:

обеспечения санитарных правил и техники пожарной безопасности;

компенсации стоимости товара, утраченного в связи с невыполнением ею своих обязанностей по обеспечению торгового процесса;

замены весов и весоизмерительных  приборов, инвентаря и инструментов, не соответствующих техническим  требованиям и санитарным нормам;

своевременного вывоза мусора, тары и упаковочных материалов из торгового зала.

 Оптовый торговец  обязан:

соблюдать настоящие  Правила и внутренний распорядок оптового рынка;

соблюдать санитарные, противопожарные  требования;

по окончании торгов освободить торговое место, сдать арендованное оборудование, инвентарь и инструменты.

Торговые сделки оптового рынка - это сделки, заключаемые между  продавцом и покупателем в  результате оптовых торгов в порядке, установленном настоящими Правилами, и исполняемые исключительно на оптовом рынке.

Сделки на оптовом  рынке не могут совершаться от имени и за счет оптового рынка.

 На оптовом рынке  заключаются сделки с реальным  товаром (сделки купли - продажи).

Сделка на оптовом  рынке считается исполненной  с момента оплаты покупателем стоимости приобретенного товара и его передачи покупателю.

 Основанием для  заключения сделки на оптовом  рынке является устное согласие  сторон, достигнутое в результате  проведенных торгов.

 В целях упрощения  оптовых торгов и ускорения  оборота путем оперативного обобщения результатов совершаемых сделок и информирования торгового зала о текущем состоянии конъюнктуры рынка и динамике цен на товары на оптовом рынке производится регистрация объемов реализации отдельных товаров.

Для выполнения этой задачи на оптовом рынке действует специальная система информационного обслуживания, систематически отслеживающая итоги текущих оптовых торгов и обобщающая их по истечении каждого дня торговли.

 Регистрации подлежат  только некоторые условия сделок, которые включают:

наименование юридического лица;

наименование и сорт проданного товара;

величину реализованной  партии;

общую сумму выручки  от реализации конкретной партии товара.

Данные по каждой конкретной сделке являются коммерческой тайной. Администрация оптового рынка несет ответственность за разглашение этой информации, предусмотренную Уставом оптового рынка.

 

VIII. Порядок информирования  участников оптовых торгов

о состоянии спроса и  предложения, о ценах и конъюнктуре

рынка реализуемых товаров

 

 В целях решения  задачи концентрации и обобщения коммерческой информации по результатам оптовых торгов оптовый рынок ведет оперативный учет конъюнктуры рынка реализуемых товаров, динамику цен на товары, регистрирует общее состояние спроса реализуемых потребительских товаров.

 Оперативный учет конъюнктуры рынка реализуемых товаров проводится на основе оценки соотношения спроса и предложения при складывающемся в конкретных условиях уровне цен.

 Регистрация общего  состояния спроса реализуемых  товаров проводится на основе  оценки общего объема реализованных товаров за определенный период при сложившемся в этом периоде уровне цен.

 Выявление динамики  цен на реализуемые товары  осуществляется на основе ежедневного  анализа зарегистрированных оптовыми  продавцами объемов продаж.

 Сбор и обобщение всей коммерческой информации на оптовом рынке должны проводиться в разрезе отдельных товарных позиций, на основе учета числа оптовых продавцов отдельных товаров и объемов завезенной на оптовый рынок продукции, объемов ее реализации отдельными продавцами.

 Обобщенная информация  о состоянии торговли реализуемыми  на оптовом рынке товарами (объемах  реализованной продукции и средних  ценах на нее, сложившихся в  предшествующем периоде) распространяется  посредством специальных бюллетеней  оптового рынка или выводится на информационное табло.