Государственные предприятия

- резервы, создаваемые за счёт включения в себестоимость продукции;

- резервы, создаваемые за счёт балансовой прибыли (включаются во внереализационные расходы);

- резервы, создаваемые за счёт чистой прибыли.

     Унитарное предприятие за счёт чистой прибыли  создает также иные фонды в  соответствии с их перечнем и в  порядке, которые предусмотрены  уставом унитарного предприятия. Средства, зачисленные в такие фонды, могут быть использованы унитарным предприятием только на цели, определённые федеральными законами, иными нормативными правовыми актами и уставом унитарного предприятия.

     Важнейшим показателем и критерием эффективности  финансовой деятельности предприятия является прибыль, представляющая по своей сущности часть добавленной стоимости, созданной в результате реализации продукции (товаров), выполнения работ, оказания услуг. Финансово-правовое значение прибыли государственных и муниципальных предприятий заключается в том, что она представляет собой один из источников доходов бюджетной системы. В данном аспекте прибыль унитарных предприятий является источником как налоговых, так и неналоговых доходов бюджетов всех уровней: она подлежит обложению определенными налогами, а свободный остаток прибыли может изыматься в бюджет.

     С этих позиций прибыль унитарных  и казенных предприятий приобретает  статус цели, поскольку ее наличие  необходимо как для дальнейшего  развития самого хозяйствующего субъекта (выпуска новой продукции и обновления производственных фондов), так и для увеличения финансовых ресурсов государства.

     В Российской практике финансовой деятельности предприятий образующуюся прибыль  подразделяют на валовую, балансовую, чистую, прибыль, остающуюся в распоряжении предприятия, прибыль в целях налогообложения и т. д.

     Нормативное определение прибыли как единой экономико-правовой категории в  настоящее время отсутствует. Статья 247 Налогового Кодекса РФ дает понятие  только прибыли в целях налогообложения, устанавливая различные правовые режимы в зависимости от подданства получивших ее субъектов. Исходя из анализа данной статьи налогооблагаемой прибылью государственных (муниципальных) предприятий признается полученный доход, уменьшенный на величину произведенных расходов.

     Валовую прибыль предприятия Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2116-1 «О налоге на прибыль  предприятий и организаций» определял  как сумму прибыли (убытка) от реализации продукции (работ, услуг), основных фондов, иного имущества предприятия  и доходов от внереализационных операций, уменьшенных на сумму расходов по этим операциям.

     Рыночная  форма экономики предполагает невмешательство  государства в процесс распоряжения предприятием полученной прибыли. Однако данное правило не распространяется на унитарные предприятия ввиду их особого предназначения. Относительно предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, хотя и установлен режим самостоятельного распоряжения полученной прибылью, но согласно ст. 295 ГК РФ собственник имеет право получать часть их прибыли. Возможность перечисления прибыли в бюджет закрепляется в учредительных документах предприятия, а конкретные условия определяются договором между предприятием и уполномоченным органом исполнительной власти. Кроме этого, законодательно установлен минимальный размер резервного капитала, урегулирован механизм образования резервного фонда по сомнительным долгам и под обесценение ценных бумаг.

     Распределяется  прибыль государственных предприятий  между государством (собственником) и самим хозяйствующим субъектом. При этом размер прибыли унитарных предприятий, подлежащий перечислению в бюджет, собственником заранее не определяется. Соотношение долей и порядок подобного распределения в значительной мере зависят от правового статуса предприятия, заинтересованности государства в получении производимой им продукции, потребностей государства в денежных средствах и т. д. Конкретные формы и методы распределения прибыли устанавливаются в уставе каждого предприятия.

     Распределению подлежит часть прибыли, оставшаяся на предприятии после уплаты налогов и выплаты дивидендов. Из оставшейся прибыли могут уплачиваться некоторые местные налоги, а также взыскиваться штрафы. Дальнейший процесс распределения прибыли осуществляется, как правило, путем формирования фондов и резервов предприятия, необходимых ему для финансирования своей дальнейшей деятельности. Конкретные виды, способы создания и расходования фондов предприятий закрепляются во внутренних локальных актах, как правило, в учетной политике.

     Практика  осуществления финансовой деятельности унитарных предприятий, основанных на праве хозяйственного ведения, показывает, что наиболее часто свободная прибыль направляется на образование фондов: накопления, потребления, резервного и социального развития.

     В условиях рыночной экономики отчисления в резервные фонды носят первоочередной характер и имеют важное значение для обеспечения финансовой устойчивости не только самого унитарного предприятия, но и его собственника — государства. Резервные фонды свидетельствуют об увеличении государственной собственности, создают возможность покрытия непредвиденных расходов и убытков, а также выплаты долгов по государственным ценным бумагам.

     На  некоторых предприятиях обособленные фонды не создаются, но распределение  прибыли осуществляется на основе сметы расходов на развитие производства, материальное поощрение, социальную сферу, благотворительную помощь и т. д.

     Прибыль казенных предприятий имеет более  жесткий правовой режим, обусловленный  особенностями государственного имущества, находящегося в оперативном управлении. ГК РФ (ст. 115) и порядком планирования и финансирования деятельности казенных заводов определено направление прибыли, полученной от реализации плана-заказа и самостоятельной предпринимательской деятельности на финансирование плана-заказа и плана развития следующего года, на другие производственные цели, а также на социальное развитие. Прибыль на указанные цели распределяется по отдельным фондам, а нормативы ежегодно устанавливаются Министерством экономического развития и торговли РФ и Министерством финансов РФ. После обязательных фондовых отчислений свободный остаток прибыли подлежит изъятию в доход федерального бюджета.

            Основная задача распределения прибыли казенных предприятий — материальное обеспечение  воспроизводственных процессов для дальнейшего выполнения государственных заказов. Следует отметить, что заказанная государством продукция, производимая казенными предприятиями, как правило, не относится к числу прибыльных, поэтому в составе их прибыли редко образуется свободный остаток.

     Следовательно, при распределении прибыли унитарных  предприятий государство сочетает экономические и административные методы, в частности используя  следующие финансово-правовые способы: налоговый — посредством налогообложения  деятельности предприятия; неналоговый — посредством обязательного образования фондов и последующего изъятия остатка прибыли в бюджет.

     Качество  финансовой деятельности государственных  и муниципальных предприятий  во многом зависит от планирования прибыли. Поскольку имеются существенные различия в методологии исчисления прибыли и ее налогообложении, то учитываются все факторы, влияющие на величину прибыли. Прогнозирование прибыли является составной частью финансового плана предприятия.

     Стабильно функционирующие унитарные предприятия  прогнозируют получение и распределение прибыли на срок от трех до пяти лет, однако в современных российских условиях при нестабильности цен распространено текущее планирование прибыли на один год. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение. 

     Таким образом, рассмотрев теоретические аспекты особенностей финансов унитарных предприятий, оценки эффективности организации финансовых ресурсов унитарных предприятий можно сделать следующие выводы.

     Так как создание унитарных предприятий  являются одним из инструментов государственной политики, оценка и повышение эффективности использования финансовых ресурсов в них имеет значение как на микро-, так и на макроуровне.

     Основными показателями эффективности организации  финансовых ресурсов на предприятии  являются показатели финансовой устойчивости предприятия, его платежеспособности и ликвидности, а также результаты анализа структуры и динамики активов и пассивов предприятия и его финансовых результатов.

     Эффективность организации финансовых ресурсов зависит  от состояния и динамики таких показателей, как выручка от реализации продукции, себестоимость реализованной продукции, валовая прибыль, рентабельность продаж, уровень цен на продукцию, платежеспособность, ликвидность, финансовая устойчивость.

     Таким образом, выявлена необходимость в  разработке мер по повышению эффективности организации работы предприятия и финансовых ресурсов. В качестве таких мер могут быть предприняты меры по улучшению управления основными средствами, повышению ликвидности активов предприятия и погашению задолженностей.

     В частности, предлагается провести комплекс мер по повышению эффективности  взыскания дебиторской задолженности  и погашения задолженности перед  сотрудникам предприятия.

     Качество  финансовой деятельности государственных  и муниципальных предприятий  во многом зависит от планирования прибыли. Поскольку имеются существенные различия в методологии исчисления прибыли и ее налогообложении, то учитываются все факторы, влияющие на величину прибыли. Прогнозирование прибыли является составной частью финансового плана предприятия.

     Стабильно функционирующие унитарные предприятия  прогнозируют получение и распределение  прибыли на срок от трех до пяти лет, однако в современных российских условиях при нестабильности цен  распространено текущее планирование прибыли на один год. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список использованной литературы 

1. Гражданский кодекс РФ (ГК РФ) от 30.11.1994 N 51-ФЗ.

2. Федеральный закон «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» от 14 ноября 2002 года № 161-ФЗ.

3. Федеральный закон от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».

4. Федеральный закон от 4 июля 2003 года № 95-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации»

5. Довгая О.В. Финансы унитарных предприятий: учебное пособие. - Хабаровск : РИЦ ХГАЭП, 2010.

6. Колчина Н.В. Финансы предприятий. – М.: Юнити-Дана, 2010.

7. Щербинина А.В. Финансы организаций. Ростов н/Д: Феникс, 2009.

8. Шуляк П.Н. Финансы предприятия. — М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и К°», 2011 г.

9. Попов Е.М. Финансы предприятия. Учебник. – М.: Высшая школа, 2010.

10. Шеремет А. Д., Сайфулин Р. С. Финансы предприятий. Учебное пособие. М.: ИНФРА-М, 2009..

11. Савицкая Г.В. Методика комплексного анализа хозяйственной деятельности: Краткий курс. – 5-е изд., испр. – М.: ИНФРА-М, 2011.

12. Грищенко О.В. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. - http://www.aup.ru/books/m67/

13. Грузинов В.П., Грибов В.Д. Экономика предприятия: Учебное пособие. – М.: Финансы и статистика, 2011.

14. Литовских А.М. Финансовый менеджмент: конспект лекций - Таганрог: Изд-во ТРТУ, 2010.

15. Бердникова Т.Б. Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия. – М.: ИНФРА-М, 2011.  

16. Любушин Н.П., Лещева В.Б., Анализ финансово-экономической деятельности предприятия. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2010.

17. Шеук Д. И. Финансы предприятия. Конспект лекций. – СПб: Питер, 2011.

18. Ковалев В. В., Ковалев Вит. В. Финансы организаций (предприятий): Учебник. – М.: ТК Велби, 2010.

19. Грачев А.В. Анализ и управление финансовой устойчивостью предприятия. – М.: Издательство "Финпресс", 2011 г.