Валютна система РФ

Введение 

      Основным  документом действующего в РФ валютного  законодательства является Закон Российской Федерации "О валютном регулировании  и валютном контроле", принятый 9 ноября 1992 года и действующий в  настоящее время в редакции от 29.12.1998 года. Он устанавливает принципы проведения операций с российской и  иностранной валютой на территории Российской Федерации, полномочия и  функции органов валютного регулирования  и валютного контроля, права и  обязанности юридических и физических лиц при владении, пользовании  и распоряжении валютными ценностями, ответственность за нарушение действующего законодательства.

    В целях оперативного решения возникающих  при осуществлении валютных операций проблем и дальнейшего совершенства валютного законодательства Центральному банку России представлено право  на издание обязательных к исполнению нормативных актов: инструкций, писем  положений, телеграмм и т.п., которые  уточняют и дополняют отдельные  вопросы регулирования валютных отношений. Наиболее полным нормативным  документом ЦБР является письмо Госбанка СССР от 24 мая 1991 года № 352 "Основные положения о регулировании валютных операций на территории СССР", с последними изменениями и дополнениями, внесенными ЦБР 02.09.1994 года.

    Цель  моей контрольной работы рассмотреть валютную систему Российской Федерации. Важнейшей задачей валютного законодательства является защита российского рубля в условиях параллельного обращения свободно конвертируемой иностранной валюты.  
 

1. Понятие валютной системы 

    Валютная  система - это совокупность двух понятий - валютного механизма и валютных отношений. Под валютным механизмом понимаются правовые нормы и институты, представляющие их на национальном и  международном уровнях.

    Валютные  отношения - это повседневные связи, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления  международных расчетов, кредитных  и валютных операций.

    В условиях углубления интеграции экономик промышленно-развитых стран валютная система играет все более важную и самостоятельную роль в мирохозяйственных  связях. Кроме того, оказывает непосредственное влияние на определяющие экономическое  положение страны факторы: темпы  роста производства и международного обмена, на цены, заработную плату и  т.п.

    Различают национальные, региональные и мировые  валютные системы. Базой мировых  и региональных валютных систем является международное разделение труда, товарное производство и внешняя торговля. Мировая валютная система включает международные кредитно-финансовые институты и комплекс международных  договорных и государственно-правовых норм, обеспечивающих функционирование валютных инструментов. Элементами мировой  валютной системы являются определенный набор платежных средств, валютные курсы и валютные паритеты, условия  конвертируемости, формы международных  расчетов, режим международных рынков валюты и золота, международных и  национальных банковских учреждений.

    Национальная  валютная система - это совокупность экономических отношений, с помощью  которых осуществляется платежный  оборот, формируются и используются валютные ресурсы, необходимые для  процесса общественного производства. Элементы национальной валютной системы - это национальная валюта, объем и состав валютных резервов, валютный паритет и  курс национальной валюты, условия конвертируемости валюты, статус национальных органов и учреждений, регулирующих валютные отношения страны, условия функционирования национального рынка валюты и золота.

    От  эффективности валютного механизма, степени вмешательства государственных  и международных валютно-финансовых организаций в деятельность валютных, денежных и золотых рынков во многом зависит экономическое развитие, внешнеэкономическая стратегия  промышленно-развитых стран. Рост значения валютной системы заставляет промышленно-развитые страны совершенствовать старые и искать новые инструменты и методы государственно-монополистического регулирования валютной сферы на национальных и наднациональных  уровнях. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. Составные элементы  валютной системы 

      В первом разделе Закона Российской Федерации "О валютном регулировании и  валютном контроле" рассматриваются  следующие          Понятия, используемые в настоящем  Законе и означающие следующее:

    1. "Валюта Российской Федерации": находящиеся  в обращении,  а также изъятые или изымаемые  из обращения,  но подлежащие  обмену рубли в виде  банковских  билетов (банкнот) Центрального  банка Российской Федерации и  монеты; средства в рублях на  счетах  в  банках  и  иных  кредитных      учреждениях  в Российской Федерации; средства  в рублях на  счетах  в   банках  и  иных  кредитных       учреждениях   за   пределами   Российской  Федерации  на  основании       соглашения,  заключаемого Правительством  Российской  Федерации  и Центральным   банком   Российской   Федерации   с  соответствующими       органами иностранного государства  об использовании  на  территории       данного   государства   валюты  Российской  Федерации  в   качестве       законного  платежного средства.¹

              2. "Ценные  бумаги  в валюте  Российской Федерации" - платежные  документы (чеки, векселя, аккредитивы  и другие), фондовые ценности (акции,  облигации) и другие долговые  обязательства,  выраженные в  рублях.

          3. "Иностранная валюта": денежные  знаки  в  виде  банкнот,  казначейских   билетов,       монеты,  находящиеся  в   обращении и являющиеся законным  платежным средством в соответствующем   иностранном  государстве   или  группе   государств,  а  также  изъятые  или   изымаемые  из  обращения,  но       подлежащие обмену денежные знаки;  средства   на   счетах   в  денежных  единицах иностранных   государств и международных денежных  или расчетных единицах.

              4. "Валютные ценности": иностранная  валюта; ценные  бумаги  в  иностранной  валюте - платежные документы (чеки,  векселя,  аккредитивы и другие), фондовые ценности (акции, облигации)   и   другие   долговые   обязательства,  выраженные  в       иностранной валюте; драгоценные   металлы - золото,  серебро,  платина  и металлы платиновой группы (палладий,  иридий,  родий,  рутений и осмий)  в любом виде и состоянии,  за исключением ювелирных и  других бытовых изделий, а также  лома таких изделий; природные   драгоценные  камни - алмазы,  рубины,  изумруды, сапфиры и александриты  в  сыром  и  обработанном  виде,  а  также жемчуг,  за  исключением ювелирных и других  бытовых изделий из этих камней  и лома таких изделий.

      Порядок и  условия отнесения изделий  из драгоценных металлов и природных  драгоценных камней к ювелирным  и другим бытовым изделиям и  лому  таких  изделий  устанавливаются  Правительством Российской Федерации.

              5. "Резиденты": физические  лица,  имеющие  постоянное  местожительство   в       Российской   Федерации,   в  том  числе   временно  находящиеся  за       пределами Российской Федерации;  юридические    лица,    созданные    в    соответствии    с     законодательством   Российской  Федерации,  с  местонахождением   в   Российской Федерации; предприятия   и  организации,  не  являющиеся   юридическими лицами,  созданные   в  соответствии с законодательством  Российской Федерации, с местонахождением  в Российской Федерации; дипломатические   и   иные   официальные   представительства       Российской  Федерации,   находящиеся   за   пределами   Российской       Федерации; находящиеся за пределами   Российской  Федерации  филиалы   и представительства  резидентов,  указанных  в  подпунктах "б"  и "в"       настоящего  пункта.

              6. "Нерезиденты": физические  лица,  имеющие  постоянное  местожительство   за       пределами Российской  Федерации, в том числе временно находящиеся в Российской Федерации; юридические    лица,    созданные    в    соответствии    с   законодательством иностранных государств,  с  местонахождением  за       пределами Российской Федерации; предприятия  и  организации,  не  являющиеся   юридическими лицами,  созданные  в соответствии с законодательством иностранных государств, с местонахождением за пределами Российской Федерации; находящиеся     в    Российской  Федерации    иностранные дипломатические и  иные  официальные  представительства,  а  также       международные организации, их филиалы и представительства; находящиеся    в    Российской    Федерации    филиалы    и       представительства  нерезидентов,  указанных в подпунктах "б" и "в"       настоящего пункта.

              7. "Валютные операции": операции,  связанные с переходом права  собственности и иных прав  на  валютные  ценности,  в   том числе операции,  связанные  с использованием в качестве  средства платежа  иностранной   валюты  и платежных документов  в иностранной валюте; ввоз и  пересылка в Российскую Федерацию,  а также  вывоз пересылка  из Российской Федерации валютных  ценностей; осуществление международных  денежных переводов, расчеты   между   резидентами   и нерезидентами   в валюте Российской Федерации. 

              8. Операции   с  иностранной   валютой  и  ценными  бумагами  в       иностранной валюте  подразделяются на текущие валютные  операции  и       валютные  операции, связанные с движением  капитала.

              9. "Текущие валютные операции": переводы в Российскую Федерацию  и из Российской  Федерации   иностранной валюты для осуществления  расчетов без отсрочки платежа  по  экспорту  и  импорту   товаров   (работ,   услуг,   результатов       интеллектуальной  деятельности),    а   также   для   осуществления       расчетов, связанных с кредитованием  экспортных, импортных операций  на срок не более 90 дней; получение  и предоставление финансовых кредитов на  срок  не более 180 дней; переводы в Российскую Федерацию и из  Российской  Федерации процентов,  дивидендов  и  иных  доходов по вкладам,  инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала; переводы  неторгового характера в Российскую Федерацию и из Российской Федерации,  включая  переводы  сумм  заработной  платы,       пенсии,   алиментов,   наследства,   а  также  другие  аналогичные       операции.²

              10. "Валютные операции, связанные  с движением капитала": прямые  инвестиции,  то есть  вложения  в  уставный  капитал       предприятия  с целью извлечения  дохода и получения прав на  участие  в управлении предприятием; портфельные инвестиции, то есть  приобретение ценных бумаг; переводы  в оплату права собственности  на здания, сооружения и   иное  имущество,  включая  землю   и  ее  недра,  относимое   по законодательству  страны   его   местонахождения   к   недвижимому       имуществу,  а также иных прав на недвижимость; предоставление  и  получение  отсрочки платежа на срок более       90 дней по экспорту и импорту  товаров (работ,  услуг,  результатов       интеллектуальной деятельности); предоставление  и  получение  финансовых  кредитов  на  срок       более 180 дней; все  иные  валютные  операции,   не   являющиеся   текущими       валютными  операциями.

              11. "Уполномоченные  банки"   -   банки   и   иные   кредитные       учреждения,  получившие  лицензии  Центрального  банка  Российской       Федерации на проведение валютных  операций.

      Все вышеперечисленные понятия  и термины, являются основными  элементами валютной системы  России.    
 

3. Валютное регулирование  и контроль Российской  Федерации

3.1. Валютное регулирование 

      Основная  задача валютного регулирования - это  защита валюты Российской Федерации  путем законодательного упорядочивания расчетов проводимых с использованием иностранной валюты.

    Расчеты   между   резидентами   осуществляются   в   валюте       Российской федерации без ограничений. Расчеты  между резидентами и нерезидентами  в валюте Российской Федерации  осуществляются  в порядке,  устанавливаемом Центральным  банком Российской Федерации.

    Порядок приобретения и использования в  Российской Федерации       валюты    Российской   Федерации   нерезидентами   устанавливается       Центральным банком Российской Федерации  в соответствии с  законами       Российской Федерации.

    Вывоз и пересылка из Российской Федерации  валюты Российской       Федерации   и   ценных   бумаг,  выраженных  в  валюте  Российской       Федерации,  а также ввоз и пересылка в  Российскую Федерацию валюты       Российской   Федерации   и   ценных  бумаг,  выраженных  в  валюте       Российской Федерации, осуществляются резидентами  и нерезидентами в       порядке,  устанавливаемом  Центральным  банком Российской Федерации       совместно  с  Министерством  финансов   Российской   Федерации   и       Государственным таможенным комитетом  Российской Федерации.