Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Февраля 2012 в 02:53, реферат
В большинстве стран, в том числе и в России, используются следующие основные способы финансирования бюджетного дефицита:
кредитно-денежная эмиссия (монетизация);
долговое финансирование (внутреннее и внешнее);
увеличение налоговых поступлений в госбюджет, а также доходов от приватизации, продажи госимущества.
2. Способы финансирования
дефицита бюджета
В большинстве стран,
в том числе и в России, используются
следующие основные способы финансирования
бюджетного дефицита:
кредитно-денежная эмиссия
(монетизация);
долговое финансирование
(внутреннее и внешнее);
увеличение налоговых
поступлений в госбюджет, а также
доходов от приватизации, продажи
госимущества.
Последний, третий способ
вряд ли можно отнести к способам,
используемым исключительно для
финансирования дефицита бюджета. Он широко
применяется и просто в целях
пополнения доходов бюджета. Поэтому
к собственно источникам финансирования
дефицита бюджета в большей степени
относятся первый и второй способы.
Монетизация как
способ сокращения дефицита бюджета
представляет собой увеличение количества
денег в обращении (в том числе
за счет банковского финансирования).
Хотя этот способ используется государством
очень редко, в исключительных случаях,
поскольку он является чисто инфляционным,
однако его не стоит исключать из арсенала
методов финансирования дефицита бюджета.
При монетизации
увеличивается количество денег
в обращении, темпы роста денежной
массы существенно превосходят
темпы роста реального ВВП, что
приводит к повышению среднего уровня
цен. При этом все экономические
агенты платят своеобразный инфляционный
налог и часть их доходов перераспределяется
в пользу государства через возросшие
цены. У государства образуется дополнительный
доход — сеньораж, т.е. новый доход от печатания
денег.
Монетизация дефицита
госбюджета может не сопровождаться
непосредственно эмиссией наличных
денег, а осуществляться в других
формах. Например, в виде расширения
кредитов Центрального банка государственным
предприятиям по льготным ставкам или
в форме отсроченных платежей.
В последнем случае Правительство
покупает товары и услуги, не оплачивая
их в срок. Если отсроченные платежи
накапливаются в отношении
Денежная эмиссия может быть неинфляционной только при значительных темпах экономического роста, поскольку растущая экономическая активность сопровождается увеличением спроса на деньги, который и поглощает часть дополнительной денежной массы. Но при этом большое значение приобретает воздействие таких факторов, как инфляционные ожидания, размер денежной базы и предпочтения экономических агентов.