Социально – Экономическое развитие государства. Влияние государственного долга

11

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

    Даже  небольшой внешний долг России  депрессивно воздействует на экономику государства, деформирует бюджетный процесс, ставя его в зависимость от долговой ситуации.

      Наибольшую опасность для финансовой системы РФ представляют процентные платежи по обслуживанию основного долга, поскольку они кумулятивно нарастают ввиду того, что реструктуризации подвергается, как правило, лишь основной долг, не погашаются в первоочередном порядке в нарушение общепринятых стандартов заимствования с высокой стоимостью обслуживания, не ведется переговорный процесс по изменению условий выплаты долгов, или частичному их списанию, или отсрочке погашения. Так, например, за шесть предстоящих лет основной долг уменьшится лишь на 40 %, хотя суммарные платежи на обслуживание и погашение основного долга будут вдвое больше.

      Экономические трудности развития  Российской Федерации и сопровождающие  данный процесс пробелы правового  регулирования не способствуют  повышению международно-правового  статуса России. В сложившихся  условиях, существенно отягощенных  наличием большой внешней задолженности,  требуется системное реформирование  национального финансового законодательства, приведение в соответствие с  международными стандартами многих  дефиниций и принципов, содержащихся  в федеральных законах, введение  реальных гарантийных механизмов, устранение коллизий между различными  отраслями законодательства, регулирующих  кредитные отношения. Основой  же системных изменений действующих  нормативных правовых актов должны  стать реальные экономические  расчеты и прогнозы.

         Государственный долг играет существенную и многогранную роль в макроэкономической системе любого государства. Это объясняется тем, что отношения по поводу формирования, обслуживания и погашения государственного долга оказывают значительное влияние на состояние государственных финансов, денежного обращения, инвестиционного климата, структуру потребления и развития международного сотрудничества государств.

      В зависимости от рынка заимствований, типа кредитора или валюты заимствований государственный долг может быть внутренним и внешним. Внешний долг - это обязательства, возникающие в иностранной валюте. Внутренний долг - это обязательства, возникающие в валюте России. Причиной возникновения государственного долга является проводимая государством политика, которая не обеспечивает сбалансированность доходов и расходов государства.

      Вместе с тем в мире нет ни одного государства, которое в те или иные периоды своей истории не сталкивалось бы с проблемой государственного долга. Государственный долг является неотъемлемой частью большинства финансовых систем государств мира. Мировая практика свидетельствует о широком использовании государством заемной политики для финансирования расходов бюджета. Таким образом, государственный долг - это нормальное явление в финансовом хозяйстве каждого цивилизованного государства.

         С экономической точки зрения государственный долг представляет собой задолженность государственных органов как результат формирования дополнительных ресурсов государства, направленных на разрешение противоречий между экономическими и социальными потребностями общества на основе займов денежных средств у частных лиц, институтов негосударственного сектора и иностранных государств.

    С материальной точки зрения государственный долг представляет собой общую сумму задолженности государства по непогашенным долговым обязательствам и невыплаченным по ним процентам.

Специфика долговых отношений, которые складываются в  процессе привлечения, размещения государством дополнительных финансовых ресурсов физических лиц и организаций на принципах  добровольности, срочности, возвратности и возмездности для покрытия дефицита бюджета, а также отношения по погашению государственных долговых обязательств заключается в том, что государство в этих отношениях всегда выступает в роли заемщика (должника) и/или гаранта. 
 
 
 
 
 

СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1.  Бюджетный  кодекс Российской Федерации  от 31.07.1998 № 145-ФЗ (ред. от 26.04.2007) // СЗ РФ, 03.08.1998, № 31, ст. 3823.

2.  Указ Президента  РФ от 31.01.1996 г. № 126 "О некоторых  мерах по упорядочению работы  с внешним и внутренним валютным  долгом Российской Федерации" // СЗ РФ, 1996, № 6, ст. 534.

3.  Распоряжение  Правительства РФ от 02.11.1995 № 1527-р  "О порядке погашения государственного  долга Российской Федерации странам  - членам бывшего СЭВ товарными  поставками" // Российская газета, 1995, 21 ноября.

4.  Постановление  Верховного Совета РФ от 30.06.1993 "О государственных кредитах  правительствам государств - бывших  республик Союза ССР""// Ведомости  СНД и ВС РФ, 1993, № 28, ст. 1071.

5. Алехин Б.И.  государственный долг. – М., 2006. –  С. 318.

6. Вавилов А., Ковалишин Е. Проблемы реструктуризации  внешнего долга России: теория  и практика // Вопросы экономики. - 1999. - № 5.

7.  Вавилов  Ю.Я. Государственный долг: Учебное  пособие для вузов. – М., 2004. – С. 101.

8.  Данилов  Ю.А. Рынки государственного долга:  мировые тенденции и российская  практика. – М., 2007. – С. 510.