Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Февраля 2012 в 17:05, курсовая работа
Целью настоящей курсовой работы является анализ государственного бюджета как важнейшего элемента финансовой системы общества, анализ действующей практики бюджетных отношений в Российской Федерации, анализ предложений по развитию бюджетных отношений . Повышение результативности бюджетного воздействия во многом зависит от степени постижения сути этой системы, знания факторов, определяющих ее развитие, теоретической обоснованности необходимых изменений.
Введение……………………………………………………………………. 3
1. Бюджет: сущность и основные функции………………………………. 5
1.1 Сущность государственного бюджета………………………………… 5
1.2 Функции государственного бюджета………………………………….8
2. Роль бюджета государства в национальной экономике………………..13
2.1 Роль государственного бюджета в обеспечении экономических, социальных и политических направлений развития общества………….13
2.2 Бюджетные отношения в Российской Федерации в 2011 г, основные проблемы функционирования бюджета государства на современном этапе………………………………………………………………………….20
3. Совершенствование бюджетных отношений в Российской Федерации……………………………………………………………………24
3.1.Основные цели и задачи развития бюджетных отношений в Российской Федерации…………………………………………………………………...24
3.2. Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2013 гг……………………………………………41
Заключение………………………………………………………………….46
Литература.
* Необходимо повысить значимость выравнивания бюджетной обеспеченности муниципальных образований по сравнению с субсидированием и одновременно усилить ответственность за выполнение показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.
* С 1 января 2012 г. вступают в силу внесенные в законодательство Российской Федерации изменения, касающиеся разграничения полномочий между органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления в области охраны здоровья, которые предусматривают передачу вопросов оказания медицинской помощи населению в ведение органов государственной власти субъектов Российской Федерации. Это требует соответствующего перераспределения источников доходов между региональными и местными бюджетами.
* В
последующем целесообразно увеличить
нормативы долей налогов, направляемых
на формирование местных бюджетов, а также
повысить требования к порядку определения
объемов дотаций на выравнивание бюджетной
обеспеченности муниципальных образований
и пропорции соотношения дотаций и субсидий,
предоставляемых местным бюджетам из
региональных бюджетов [18].
3.2. Основные характеристики федерального бюджета на 2012 год и плановый период 2013-2013 гг.
В данной главе представлены основные характеристики Федерального бюджета согласно Бюджетному посланию Президента России о бюджетной политике в 2012-2014 годах от 29.06.2011 г [3] .
Факторы, влияющие на структуру и объем расходов федерального бюджета:
1. Снижение тарифов страховых взносов в 2012-2013 годах с 34 до 30 % ( снижение ассигнований на оплату труда для отраслей социальной сферы и увеличение трансфертов государственным внебюджетным фондам).
2. Индексация
фондов оплаты труда ( денежного
довольствия, денежного
3. Реформа
денежного довольствия
4. Передача
полномочий субъектам
5. Индексация ежегодно по уровню инфляции расходов на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, продовольственного и вещевого обеспечения военнослужащих и приравненных к ним лиц.
6. отражении субсидий на государственные задания по основному разделу ( подразделу).
7. Формирование Федерального дорожного фонда.
8. Завершение
реализации отдельных проектов (АТЭС,
Олимпиада в г. Сочи, Универсиада
в г. Казани, отдельных ФЦП
и объектов непрограммной
9. Изменение
объемов межбюджетных
Для решения задачи по сокращению дефицита федерального бюджета и, соответственно, подготовке к введению с 2015 года фискальных правил при формировании основных характеристик федерального бюджета на 2012 год и на плановый период 2013 и 2014 годов предлагается в основном исходить из сохранения сложившегося уровня расходов федерального бюджета в процентах к ВВП (без учета компенсации бюджетам государственных внебюджетных фондов доходов, выпадающих в результате снижения ставки страховых взносов) и его снижения в 2014 году [19, с.13].
В
основу бюджетной политики на 2012 год и
на плановый период 2013 и 2014 годов положены
стратегические цели развития страны,
сформулированные в Посланиях Президента
Российской Федерации Федеральному Собранию
Российской Федерации, Концепции долгосрочного
социально-экономического развития Российской
Федерации на период до 2020 года, Основных
направлениях деятельности Правительства
Российской Федерации на период до 2012
года и других документах, а также основные
положения Бюджетного послания Президента
Российской Федерации «О бюджетной политике
в 2012–2014 годах» (далее также Бюджетное
послание) и Программы повышения эффективности
бюджетных расходов в Российской Федерации
на период до 2012 года.
Заключение.
В результате изучения материалов данной курсовой работы, можно сделать следующие выводы:
- Государственный бюджет представляет
собой финансовый план государства на
текущий год. Это смета доходов и расходов
государства, согласованных друг с другом,
как по объему, так и по срокам поступления
и использования.;
- Центральное место бюджета в финансовой
системе объясняется тем, что с его помощью
перераспределяется значительная часть
национального дохода, бюджет на всех
его уровнях играет огромную роль в развитии
и процветании государства, продвижении
научно-технического прогресса, развитии
экономики, полнота бюджета, как правило,
прямо пропорциональна благосостоянию
граждан.
-Государственный бюджет представляет систему бюджетов, включающую в себя федеральный бюджет, бюджеты субъектов Федерации и местные бюджеты. Отношения между отдельными бюджетами строятся на основе принципа бюджетного федерализма, согласно которому за бюджетом каждого уровня закрепляются свои доходы и расходы, которые он должен финансировать. Основным источником поступлений в бюджет являются налоги, однако наряду с ними доходы могут формироваться за счет неналоговых поступлений, займов и эмиссии денег. Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие потребности государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство и прирост запасов.
- Непосредственное составление проектов
бюджетов осуществляют Министерство финансов
Российской Федерации, финансовые органы
субъектов Российской Федерации и муниципальных
образований. Порядок и сроки составления
проекта федерального бюджета и проектов
бюджетов государственных внебюджетных
фондов Российской Федерации устанавливаются
Правительством Российской Федерации
с соблюдением требований, установленных
Бюджетным Кодексом РФ.
Государственный бюджет, являясь основным
финансовым планом государства, дает политической
власти реальную возможность осуществления
властных полномочий, дает государству
реальную экономическую и политическую
власть. С одной стороны, бюджет, являясь
всего лишь комплексом документов, разрабатываемых
одной ветвью власти и утверждаемых другой,
выполняет довольно утилитарную функцию
- фиксирует избранный государством стиль
осуществления управления страной. Бюджет
по отношению к осуществляемой властью
экономической политике является производным
продуктом, он полностью зависит от избранного
варианта развития общества.
Бюджет, показывая размеры необходимых
государству финансовых ресурсов и реально
имеющихся резервов, определяет налоговый
климат страны, именно бюджет, фиксируя
конкретные направления расходования
средств, процентное соотношение расходов
по отраслям и территориям, является конкретным
выражением экономической политики государства.
Через бюджет происходит перераспределение
национального дохода и внутреннего валового
продукта. Бюджет выступает инструментом
регулирования и стимулирования экономики,
инвестиционной активности, повышения
эффективности производства, именно через
бюджет осуществляется социальная политика.
Таким образом, бюджет объединяет в себе
основные финансовые категории (налоги,
государственный кредит, государственные
расходы) и является ведущим звеном финансовой
системы любого государства и играет как
важную экономическую, так и политическую
роль в любом современном обществе
Список литературы:
Информация о работе Роль бюджета государства в Российской Федерации