Понятие о плановых нормативах и нормах

     Введение.

     Свободные рыночные отношения основаны на взаимодействии необходимых плановых требований и  показателей, учитывающих интересы производителей и потребителей товаров. Решение этих вопросов возможно с  помощью системы планово-экономических  нормативов и норм, нацеливающих любое  производство на получение высокого конечного результата производственно-финансовой деятельности.

     Высокие конечные результаты производства должны обеспечиваться на всех этапах маркетинга, планирования, организации, менеджмента, продажи, инвестирования и других видов  деятельности предприятия, связанных  между собой единой системой планов и норм. В рыночных отношениях внутрипроизводственное, или внутрифирменное, планирование становится, поэтому приоритетной сферой научно-практической, производственно-хозяйственной  и финансово-экономической деятельности. Оно позволяет без особых затрат ресурсов составить необходимый  план-прогноз выполнения различных  работ еще на ранней стадии разработки предстоящего инновационного проекта. На завершающих этапах проектирования разнообразных видов деятельности, производства продукции или работ  планирование служит основой установления уточненных конечных результатов и  затрат, выбора оптимальных организационно-управленческих рекомендаций, принятия обоснованных экономических решений о целесообразности применения какого-либо инвестиционного  проекта в конкретных условиях производства. Точность и обоснованность принимаемых  на всех уровнях управления решений  во многом зависит от качества используемых на различных этапах планирования экономических  нормативов и норм.  
 
 
 

Понятие о плановых нормативах и нормах.

     В современной экономической литературе отсутствует единое общепризнанное понятие о нормах и нормативах.

     Термин  «норма» в переводе с латинского означает руководящее начало, правило, образец. Норма - это научно обоснованная величина расхода тех или иных экономических ресурсов в конкретных производственно-технических условиях.

     Норматив - это расчетная величина затрат рабочего времени, материальных и денежных ресурсов, применяемых в нормировании труда, планировании производства и  хозяйственной деятельности предприятия.

     Расчетные нормы и нормативы одновременно могут быть как абсолютными, так  и относительными величинами. Так  при планировании трудовых затрат исходными  чаще всего служат нормативы времени, а производными - расчетные нормы  времени. При установлении плановых показателей материальных затрат, наоборот норма расхода различных видов  сырья служит основой для получения  производственного норматива оборотных  средств и т.д.

     Нормативы - это фундаментальная экономическая  категория, которая имеет свое конкретное научное и практическое содержание, а также форму проявления, например, трудовые или материальные затраты  на единицу продукции: мин/шт. или  кг/шт. Таким образом, норматив - это  всеобщая мера потребления и использования  различных экономических и производственных ресурсов. С их помощью устанавливаются  и регламентируются важнейшие показатели плановой, организационной и управленческой деятельности предприятий, определяется ход производственных процессов, их продолжительность и повторяемость. Они служат мерилом эффективности  работы предприятия, своего рода стандартом развития техники, технологии и организации  производства, уровня качества и конкурентоспособности  продукции. Нормативы являются унифицированной  межотраслевой величиной и должны обеспечить полное соответствие развития планируемых объектов с учетом изменений внутренних и внешних условий деятельности предприятия.

     Нормы в отличие от нормативов имеют  конкретное отраслевое или внутрипроизводственное назначение. Они устанавливаются  для соответствующих локальных  условий рабочего места или определенного  типа производства и должны отражать как общие закономерности, так  и специфические особенности  развития предприятия и изменение  затрат экономических ресурсов при  допустимых ограничениях в планируемые  сроки их использования. Нормы разрабатываются  обычно на краткосрочный, заранее установленный  период их применения, в заданных производственных условиях с учетом различных производственно-хозяйственных  факторов. Нормы подлежат пересмотру в соответствии с изменением нормообразующих  факторов. По своему значению нормы  и нормативы могут быть абсолютными  и относительными, общими и частными, плановыми и фактическими, перспективными и текущими, количественными и  качественными и т.д.

     С практических позиций нормы и  нормативы являются исходными величинами и показателями, применяемыми при  планировании и оценке различных  видов деятельности, выполняемых  работ и услуг. Они образуют целую  систему экономических, финансовых и иных норм и нормативов и составляют нормативную базу планирования. 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Классификация и характеристика нормативов и норм.

     В плановой деятельности предприятия  широкое применение находят различные  нормативы и нормы.

     В условиях рынка сокращение расхода  ресурсов, снижение трудовых, материальных и других затрат на производство продукции  и выполнение услуг становится необходимым  экономическим требованием планирования, организации и управления производством. Поэтому на рынке выигрывает тот  производитель, который наиболее экономно расходует ограниченные ресурсы  и достигает их минимального расхода  на единицу выпускаемой продукции.

     В соответствии с существующими в  рыночных условиях экономическими процессами и механизмами все многообразие нормативных материалов классифицируют по следующим признакам:

     1. По видам ресурсов необходимо  различать нормативы и нормы,  регулирующие величину затрат  средств производства, предметов  труда, рабочей силы на изготовление  единицы продукции, выполнение  работы или оказание услуги.

     2. По стадиям производства следует  иметь нормативы текущих, страховых,  технологических, транспортных и  производственных запасов материалов, а также незавершенное производство, полуфабрикаты, комплектующие изделия  и готовую продукцию.

     3. По выполняемым функциям нормативы  могут быть плановые, экономические,  технические, организационные, социальные, трудовые, управленческие и т.д.

     Нормы и нормативы на предприятиях являются основой выполнения таких важных плановых функций, как определение  объемов и сроков изготовления продукции, обоснование затрат и результатов  и т.д.

     4. По времени действия нормативы  бывают перспективные, годовые,  текущие, условно-постоянные, временные,  разовые и сезонные.

     5. По сфере распространения выделяют  нормативы межотраслевые, отраслевые, внутрипроизводственные, международные,  республиканские, федеральные, региональные, муниципальные.

     6. По методам установления различают  нормативы научно-обоснованные, расчетно-аналитические,  экспериментальные, аналитически-исследовательские,  отчетно-статистические и другие.

     Сущность  научно обоснованных норм заключается  в их соответствии оптимальным значениям  затрат ресурсов для конкретных условий  производства с учетом действующей  системы ограничений.

     Расчетно-аналитические  нормы разрабатываются на основе анализа техники, технологии и организации  производства в заданных условиях.

     Опытно-экспериментальные  нормы устанавливаются на основе опытных данных, полученных в реально  существующих условиях.

     Аналитически-исследовательские  нормы разрабатываются на основе анализа и исследований действующих  технологических процессов с  последующим установлением теоретической  или эмпирической зависимостью между  основными факторами производства и величиной расходования ресурсов.

     Отчетно-статистические обычно устанавливаются по данным оперативной, бухгалтерской или статистической отчетности предприятия.

     7. По форме выражения своих значений  различают табличные, графические  и статистические нормативы.

     Табличные и графические используют обычно при установлении расчетно-аналитических  и других норм ручным способом.

     Аналитические выражаются, как правило, в виде эмпирических зависимостей и применяются при  установлении норм с помощью компьютерной техники.

     8. По степени детализации нормативы  подразделяются на индивидуальные  и групповые, дифференцированные  и укрупненные, частные и общие,  специфические и сводные.

     Индивидуальные, частные и дифференцированные нормы  разрабатываются применительно  к конкретным материалам, изделиям и процессам.

     Групповые, общие и укрупненные нормы  устанавливаются на однородные работы или однотипные процессы, без детализации  расчета отдельных элементов.

     9. По численным значениям нормы  и нормативы могут быть оптимальные,  допустимые, максимальные, минимальные  и средние.

     10. По целевому назначению нормативы  бывают расходными, которые определяют  величину затрат ресурсов, оценочные  - определяют эффективность их  использования, оперативные - определяют  их продолжительность и порядок  использования. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     Трудовые  нормативы, их виды и  назначение.

     Система трудовых нормативов - это совокупность регламентированных затрат труда на выполнение различных элементов  и комплексов работы персоналом предприятия.

     В планово-экономической деятельности используются разнообразные трудовые показатели, в состав которых входят следующие нормы и нормативы.

     Нормы времени - выражают необходимые или  научно обоснованные затраты рабочего времени на изготовление единицы  продукции, выполнение одной работы или услуги в минутах или частях (мин/шт., ч/шт.).

     Нормы выработки - устанавливают необходимый  объем изготовления продукции за соответствующий плановый период рабочего времени. Величину нормы определяют в натуральных измерениях (штуки, метры и т.д.). Итоговый результат  работы за смену, час или иной промежуток времени.

     Нормы обслуживания - характеризуют количество рабочих мест, размер площади и  других производственных объектов, закрепленных за одним рабочим, группой, бригадой и т.д.

     Нормы управляемости - регламентируют число  подчиненных работников у одного руководителя соответствующего подразделения  предприятия.

     Нормированные производственные задания - устанавливают  одному работнику или бригаде  плановые объемы и номенклатуру изготавливаемой  продукции выполняемых работ  или услуг за данный период рабочего времени. Величина производственных заданий  измеряется в натуральных, трудовых и стоимостных единицах (штуках, долях, нормочасах, норморублях).

     Данные  нормы труда не исчерпывают всех характеристик трудовых, технологических  и производственных процессов и  которые необходимы при планировании затрат и результатов. Поэтому с  целью планирования и рационального использования ресурсов необходимо дальше выражать нормы труда в двух объективно существующих формах затрат: рабочего времени и рабочей силы. Первые устанавливают величину затрат рабочего времени на выполнение единицы работы. Вторые определяют величину расхода физической и умственной энергии человека в единицу рабочего времени или на одно изделие.

     При планировании полной трудоемкости необходимо выделять прямые и косвенные затраты  труда на производство продукции. Прямые затраты на единицу продукции  устанавливаются соответствующими расчетами. Косвенные затраты определяются в процентном отношении к прямым.