Провозглашаемый критиками современной пенсионной системы курс на ликвидацию института  обязательных накоплений в пенсионном страховании неизбежно приведет к сохранению на перспективу в 20-40 лет "социалистической" уравниловки  для всех категорий работающих людей. Призывы придать пенсионным накоплениям только добровольный формат означают принудительное исключение для людей возможности делать пенсионные накопления по обязательным государственным правилам. За счет ликвидации обязательных пенсионных накоплений решить проблему нынешних и долгосрочных финансовых проблем распределительной части пенсионной системы, а также проблему растущего дефицита пенсионного фонда РФ невозможно. Средств хватит максимум на два-три года, что подтверждают расчеты ряда независимых экспертов. Это хорошо понимают и противники существующей модели.

     Утверждения же о несовершенстве и ненужности накопительного компонента пенсионной системы звучат главным образом  из уст чиновников, на чьей совести  лежат "белые пятна" в нормативно-правовом регулировании этого компонента.

     Уже и Генеральная прокуратура по итогам проверки НПФ указала в  своем письме президенту Российской Федерации, что за десять лет так  и не решены важнейшие вопросы  существования накопительного компонента: отсутствует система гарантий прав застрахованных лиц, не определен принцип сохранности пенсионных накоплений, что в период кризиса привело к разному пониманию начисления результатов инвестирования в ПФР и НПФ, нормативно не установлены механизмы формирования резервов и покрытия возможных отрицательных результатов инвестирования.

     Генеральная прокуратура РФ подчеркнула, что  до настоящего времени не принят федеральный  закон, определяющий порядок финансирования выплат за счет средств пенсионных накоплений, не установлен механизм накопительных выплат негосударственными пенсионными фондами, что препятствует реализации прав граждан. К сожалению, законопроекты, определяющие порядок финансирования выплаты накопительной части трудовой пенсии и рассмотренные в июле в первом чтении, по непонятным причинам не попали в список первоочередных законопроектов для принятия Государственной Думой до предстоящих в декабре выборов.

     Если  они не будут одобрены, то с января 2012 года выплаты за счет средств  пенсионных накоплений производиться  не будут. А в будущем году, по информации минздравсоцразвития, право на них будут иметь уже более 4 млн человек.

     Национальная  ассоциация пенсионных фондов считает, что дальнейшая модернизация пенсионной системы должна проходить не только в поиске дополнительных источников финансирования, но и во взаимной трансформации ее составляющих - распределительного и накопительного компонентов. Не следует противопоставлять их друг другу. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Список  использованных источников и литературы

    1. Нормативные правовые акты и нормативные документы

    1. Федеральный закон Российской Федерации от 30 ноября 2009 г. N 307-ФЗ

    "О  бюджете Пенсионного фонда Российской  Федерации на 2010 год и на плановый  период 2011 и 2012 годов" 

    2. Учебники и учебные пособия

      2.   Комарова В. Первые итоги реализации пенсионной реформы.// Финансы - 2006 № 3

       3. Лазаревский А. А., Сушкевич А. Г., «Наизнанку и вверх ногами (Пенсионная реформа в России на фоне зарубежного опыта)»// Финансы и кредит, 2006 №3.

    4. Мудраков В.И., «Принципы построения «идеального» негосударственного пенсионного фонда»// Пенсия, 2007 №3.

    5. Сажина М. А., Конышева А. Н. , «Пенсионная реформа в России: страхование или социальная помощь?»// Вопросы экономики, 2006

    6. Соловьёв А. К., Бурнашов Р. А., Данилов В. Д. и др., «Экономические предпосылки пенсионной реформы»// Пенсия , 2007 №4.

       7. Щербаков А.И., «Использование средств  государственной накопительной  системы финансовыми институтами»// Финансы, 2006 №1. 

    3. Электронные ресурсы

    10. http://gold-pensia

        11.  http://blog-russia.ru

           12.   газета «Мой пенсионный фонд»