Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2011 в 22:49, контрольная работа
1. Управление финансами: сущность, объекты и субъекты, функциональные элементы, система государственных органов управления финансами.
2.Доходы и расходы бюджетов. Бюджетный дефицит и источники его покрытия.
3. Государственный кредит: экономическая сущность, формы, классификация государственных займов.
4. Международные кредитно-финансовые организации.
Бюджетный
дефицит.
В процессе составления, утверждения и исполнения бюджетов может иметь место сбалансированность доходов и расходов, превышение доходов над расходами – профицит бюджета, либо превышение расходов над доходами – дефицит бюджета.
В
целях обеспечения
При принятии бюджета на
Источниками финансирования дефицита бюджета федерального правительства являются:
Источниками финансирования дефицита бюджетов субъектов РФ выступают:
Источниками финансирования дефицита местного бюджета могут быть:
Заимствование
средств бюджетами разных уровней
на различных финансовых рынках приводит
к формированию соответственно государственного
и муниципального долга.
3.
Государственный кредит:
экономическая сущность,
формы, классификация
государственных займов.
Государственный кредит в современных условиях – это совокупность финансовых отношений между государством, с одной стороны, а с другой – физическими и юридическими лица. В сфере этих отношений государство в большинстве случаев выступает в качестве заемщика средств, а население, предприятия, банки, фонды – в качестве кредиторов. Кроме того, государство может выступать гарантом по обязательствам различных физических или юридических лиц. Это означает принятие государством на себя ответственности за погашение обязательств вышеупомянутых физических и юридических лиц.
В
рамках отношений государственного
кредита государство может выступать
и как кредитор, предоставляя различные
виды ссуд иностранным государствам, юридическим
или физическим лицам. В качестве кредитора
государство направляет свои кредитные
ресурсы на льготных условиях в те отрасли
хозяйства, которые не имеют достаточной
инвестиционной привлекательности для
частного капитала, но имеют высокую социальную
значимость. Выделение государством кредитов
может быть также продиктовано необходимостью
лоббирования интересов национального
бизнеса на международной арене или же
политическими соображениями. Государственные
кредиты могут быть предоставлены как
Министерством финансов РФ непосредственно,
так и через коммерческие банки.
Государственный кредит может выступать в двух формах:
Сберегательное
дело относится к государственному
кредиту, если привлеченные средства направляются
в доходы бюджета. Вместе с тем
сберегательные банки, независимо от формы
собственности, действуют на коммерческой
основе, а мобилизованные ими средства
формируют их кредитные ресурсы. Часть
этих ресурсов может направляться на приобретение
государственных ценных бумаг.
Государственные займы являются основной формой государственного кредита, они могут быть классифицированы по ряду признаков.
1. По месту размещения займы могут быть подразделены на внешние и внутренние. Внешние займы – это обязательства государства перед нерезидентами, а внутренние – это обязательства государства перед резидентами.
2. По способу обращения займы подразделяются на рыночные и нерыночные. Рыночные займы – это займы, оформленные в такие ценные бумаги, которые свободно обращаются и перепродаются после их первичного размещения на рынке. В промышленно развитых странах доля таких займов составляет до 70% от всех долговых обязательств государства. Нерыночные государственные займы – это займы, оформленные в фондовые инструменты, не имеющие вторичного фондового рынка, т.е. они покупаются инвестором у правительства и только ему могут быть проданы. Такие бумаги не котируются на фондовой бирже. Основная цель, которую преследует эмитент, выпуская в обращение нерыночные бумаги, – привлечение в качестве кредитных ресурсов мелких сбережений населения. Выпуская такие ценные бумаги, правительства промышленно развитых стран оказывают влияние на депозитную политику коммерческих банков по отношению к населению, поскольку нерыночные ценные бумаги государства выступают альтернативой вложению средств на депозиты частных кредитных учреждении.
3. По сроку заимствования средств займы могут быть подразделены на краткосрочные (со сроком обращения бумаг продолжительностью до 1 года), среднесрочные (со сроком обращения бумаг от 1 года до 5 лет) и долгосрочные (со сроком обращения бумаг свыше 5 лет).
4. По способу обеспечения возвратности кредитных ресурсов займы делятся на закладные и беззакладные.
На практике государственный кредит реализуется посредством беззакладных займов, поскольку государство априори считается надежным заемщиком.
5. По уровню эмитента в трехуровневой финансовой системе России государственные займы могут быть подразделены на федеральные, региональные и местные.
6. По форме выплаты дохода государственные займы можно разделить на следующие виды:
7. По принципу наличия обязанности заемщика соблюдать сроки погашения займа обязательства, эмитированные заемщиком, можно разделить на обязательства без права досрочного погашения и обязательства с правом досрочного погашения. Выпуск обязательств с правом досрочного погашения означает наличие у заемщика прав на досрочный выкуп своих долговых обязательств. В случае если обязательства были выпущены без права их досрочного погашения, то при снижении рыночной цены заимствований эмитент не имеет возможности выкупа своих долговых обязательств и несет в связи с этим обстоятельством определенные потери, а инвестор, наоборот, получает дополнительную выгоду.
8. По способу погашения задолженности займы разделяют на две категории: займы, подлежащие оплате единовременно, и займы, подлежащие оплате частями.
9. По способу определения предлагаемого инвестору дохода эмитент может предложить займы с постоянным фиксированным уровнем дохода и займы с переменным уровнем дохода. Заключение сделок по займам с постоянным фиксированным доходом предоставляет инвестору гарантированный доход, а эмитенту заранее известную стоимость обслуживания долга. Однако при необходимости размещения долгосрочных займов и низких возможностях прогнозирования ситуации на рынке ссудного капитала государство может испытывать трудности в финансировании дефицита бюджета посредством размещения займов среди инвесторов. Эта проблема возникает, когда инвесторы опасаются изменения конъюнктуры на рынке. «Страховкой» для инвесторов в подобной ситуации и выступает заем с переменным уровнем дохода, который зависит от какого-либо экономического индикатора, например ставки по межбанковским кредитам в стране.
10.
По направлениям использования заемных
средств займы могут быть подразделены
на целевые и нецелевые. Средства, привлеченные
по целевым займам, должны быть использованы
только для финансирования конкретных
программ. Средства, полученные от размещения
нецелевых займов, могут быть направлены
на покрытие текущих бюджетных расходов,
на рефинансирование текущей задолженности
или на другие нужды согласно решению
уполномоченных органов власти и управления.
4.
Международные кредитно-финансовые
организации.
В настоящее время насчитывается несколько тысяч международных организаций, работающих в интересах обеспечения Политической, экономической стабильности и социального благосостояния во всем мире.
Институциональная структура международных финансовых отношений также включает многочисленные организации, которые занимают важное место в системе международных экономических связей. Их создание явилось результатом поиска эффективных мер для разрешения чрезвычайных или кризисных ситуаций в рамках всего мира. Можно выделить несколько объективных причин возникновения данных институтов:
• усиление взаимозависимости между государствами, которая проявляется в новых формах соперничества в сферах экономики, политики, культуры;
•
развитие межгосударственного
•
необходимость совместного
• проведение общей политики макроэкономической перестройки, вызванной воздействием коренных изменений в структуре мировой экономики, ускоренным развитием рынков капитала и их тенденцией к интеграции.
На данный момент основными международными финансово-кредитными организациями являются:
Международный
валютный фонд (МВФ) был учрежден на
международной валютно-