Инновационная деятельность Республики Казахстан

Инновационная деятельность Республики Казахстан

Инновационная деятельность Казахстана, базирующаяся на внедрении  новых идей, научных знаний, технологий и видов продукции в различные  области производства и сферы  управления обществом, относится к  числу важнейших факторов развития экономики республики.

На расширение масштабов  инновационной деятельности в Казахстане направлены основные положения Закона Республики «Об инновационной деятельности»  и «Программы по формированию и развитию национальной инновационной системы  Республики Казахстан на 2005 – 2015 годы». Уполномоченным органом, осуществляющим реализацию государственной политики в области инновационной деятельности, является Министерство образования  и науки Республики Казахстан.

Закон Республики Казахстан «Об инновационной  деятельности» регулирует отношения в сфере инновационной деятельности и определяет основополагающие принципы, направления и формы реализации государственной инновационной политики. При этом особое внимание обращается на быстроразвивающиеся направления, в частности информационно-телекоммуникационные технологии и электронику.

Целью «Программы по формированию и развитию национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2005 – 2015 годы» является формирование инновационной системы открытого типа, обеспечивающей создание конкурентоспособного конечного продукта на основе использования отечественного и зарубежного научного потенциала.

Национальная  инновационная система включает 4 основных элемента – научный потенциал, инновационные предпринимательство, инновационную и финансовую инфраструктуры.

Программа предусматривает  введение системы грантового финансирования НИОКР на конкурсной основе за счёт средств государственного бюджета. Это касается вопросов финансирования приоритетных технологий, как в рамках научно-технических программ, так и отдельных тем и проектов.

Для законодательного обеспечения реализации Программы  НИС был принят Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке инновационной деятельности», предусматривающий меры государственного стимулирования инновационной деятельности. Законом установлены основные цели, принципы, направления и формы государственной поддержки инновационной деятельности, регламентируется участие государства в создании специализированных субъектов инновационной деятельности, таких как технопарки, технологические бизнес-инкубаторы и инновационные фонды.

В рамках развития финансовой инфраструктуры в 2003 году создан и функционирует Национальный инновационной фонд, основной целью которого является повышение инновационной активности и содействие в развитии высокотехнологичных и наукоёмких производств. В настоящее время Фонд входит в состав государственного холдинга АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Казына», основной задачей которого является управление системой государственных институтов развития Республики.

Институты развития осуществляют финансирование проектов на всех стадиях проектного цикла, а  также оказывают информационную и институциональную поддержку:

• Центр маркетингово-аналитических исследований обеспечивает информацией о рынках, мировых тенденциях, изменениях внешней и внутренней конъюнктуры по конкретным товарам, отраслям, видам производств; проводит ряд исследований с авторитетными и опытными международными консалтинговыми компаниями в целях улучшения бизнес-среды, повышения уровня факторов, влияющих на конкурентоспособность экономики страны.
• Центр инжиниринга и трансферта технологий оказывает консультационные, информационные, юридические и иные услуги при трансферте технологий, проводит маркетинг внешнего и внутреннего рынков технологий и анализ мировых тенденций развития в данной сфере, управляет формированием системы национальных и региональных технопарков как центров инновационного развития.
• Фонд развития предпринимательства «Даму» осуществляет поддержку малого и среднего бизнеса.

Для эффективного функционирования механизма коммерциализации НИОКР  в Казахстане создаётся сеть национальных и региональных технопарков. Целью их создания является формирование производственных комплексов в важнейших перспективных отраслях экономики и создание производств с высокой добавленной стоимостью, основанных на использовании передовых технологий и инноваций.

В республике формируется  двухуровневая система технопарков  – национальные научно-технологические  парки и региональные технологические  парки. Национальные технопарки ориентированы  на создание в Казахстане новых отраслей, которые должны способствовать обеспечению  будущей конкурентоспособности  казахстанской экономики.

Отличительной особенностью национальных технопарков является наличие режима Специальной экономической  зоны с льготным налогообложением. К национальным научно-технологическим паркам относятся, например, Парк информационных технологий (пос. Алатау), Национальный индустриальный нефтехимический технопарк (г. Атырау), технопарк ядерных технологий «Токамак» (г. Курчатов), технопарк космического мониторинга (Алматы, Астана и Приозёрск).

Региональные  технопарки, среди которых Алматинский технологический парк (Алматы), Технопарк «Алгоритм» (Уральск), технопарк «Бизнес-Сити» (Караганда), создаются с целью определения, раскрытия и развития инновационного потенциала, инновационной способности региона, обеспечения потребности экономики региона в инновационных продуктах. На региональном уровне системообразующими составными частями технопарков являются промышленные предприятия регионов, научные и академические организации. Региональные технопарки обеспечивают поэтапное повышение технологического уровня экономики и создают условия для малого и среднего наукоёмкого и технологичного бизнеса.

Дальнейшее развитие технопарков в Казахстане призвано решить задачи укрепления связей науки  с производством, внедрения современных  технологий, повышения производительности труда в промышленности и, как  следствие, производства высокотехнологичной  и конкурентоспособной продукции.

Реализации инновационной  стратегии в Республике Казахстан

Arman января 12, 2009 - 03:29

Инновационная политика в Республике Казахстан осуществляется на основе стратегии индустриально-инновационного развития на 2003-2015 годы, целью которой определено достижение устойчивого развития страны путем диверсификации отраслей экономики, способствующей отходу от сырьевой направленности, подготовка условий для перехода в долгосрочном плане к сервисно-технологической экономике.

Реализация стратегии  осуществляется в три этапа. Первый этап – 2003-2005 гг. связан с реализацией  мероприятий подготовительного  характера. В этот период должна быть сформирована необходимая вспомогательная  база и налажена эффективная деятельность финансовых и инновационных институтов развития. Правительством определен  алгоритм реализации начального этапа  Стратегии: первое – проведение конъюктурных, маркетинговых исследований отраслей экономики с целью определения их конкурентноспособности; второе – подготовка и переподготовка кадров и формирование нового формата менеджеров; третье – обеспечение системной работы созданных институтов развития; четвертое – создание эффективной инновационной инфраструктуры и развитие научно-производственной системы вокруг базовых отраслей экономики.  

Второй этап – 2006-2010 гг. – станет периодом активной Стратегии  во всех отраслях экономики. Это позволит комплексно решать вопросы создания мощностей на основе достижений науки  и техники, а также подготовки специалистов международного уровня. Также на данном этапе будет в  основном сформирована научно-инновационная  инфраструктура и начата реализация проектов, направленных на модернизацию промышленности и диверсификацию структуры  экономики.

Третий этап – 2011 – 2015 гг. – будет самым продуктивным в части реализации Стратегии. В  этот период будет происходить освоение введенных мощностей и развитие цепочек добавленных стоимостей в новых сферах – машиностроении, нефтехимии, информационных технологий и других. Произойдет кардинальная диверсификация структуры отраслей экономики и эксперта.

В процессе выполнения задач первого этапа были внесены  изменения и заполнения в действующее  законодательство, приняты новые  законы, проведена работа по дальнейшей гармонизации отечественного законодательства в области внешторговой деятельности в соответствии с международными правилами. В настоящее время инновационная деятельность в Республике Казахстан регулируется на основе следующих нормативных документов: Закон о науке РК, Патентный закон, Концепция инновационной деятельности РК, Программа инновационного развития Республики Казахстан, Правила организации и проведения государственной научно-технической экспертизы, закон об инновационной деятельности в Республике Казахстан, Закон об инвестиционных фондах, Закон о техническом регулировании, Закон о регулировании торговой деятельности, Закон об инвестиционном фонде Казахстана, Закон об информатизации, Правила формирования и аккредитации специализированных субъектов инновационной деятельности, Программа по формированию и равитию национальной инновационной системы Республики Казахстан на 2005-2015 гг.