Рисунок 6 - Крупнейшие долги регионов РФ по состоянию на 1 октября 2008 года, (в млрд. руб.)

     Задолженность по зарплате в России за январь 2009 года возросла на 49%: на 1 февраля она составила 6,965 млрд. рублей. При этом 94,6% от суммы (6,587 млрд. рублей) приходится на задолженность по заработной плате из-за отсутствия у организаций собственных средств. Такие данные приводит Федеральная служба государственной статистики (Росстат) [3].

     Долги бюджетной системы по заработной плате за месяц увеличились на 44,8% до 378 млн. рублей [4]. Задолженность, вызванная несвоевременным поступлением средств из федерального бюджета, за январь 2009 года увеличилась на 40,4% до 122 млн. рублей, из местных бюджетов – 94,5% (до 177 млн. рублей). В то же время долг по зарплате из бюджетов субъектов России сократился на 5,1% до 79 млн. рублей.

     В сообщении Росстата отмечается, что  в общем объеме просроченной задолженности  по заработной плате 44% приходится на обрабатывающие производства, 18% — на транспорт, 12% — на строительство и 9% —на сельское хозяйство.

     Невыплата зарплаты коснулась даже некогда  благополучной Москвы — здесь  задолженность по ней превысила 110 млн. рублей. Это вынудило правительство города издать постановление (№1152-ПП от 16.12.2008), в котором объясняется, что в случае задержки зарплаты работодатель обязан платить сотрудникам компенсацию в размере 1/200 ставки рефинансирования в день от суммы долга [21].

     Задерживается зарплата даже тренеру сборной России по футболу Гусу Хиддинку. Об этом признался  генеральный директор РФС Алексей  Сорокин в интервью корреспонденту «Чемпионат.ру». «Кризис охватил  всех. Но Гус относится к ситуации с пониманием», — отметил Сорокин.

     В Омске открылся специализированный сайт, на котором предприниматели кроме бартерных расчетов между собой пытаются договориться о выдаче зарплаты работникам сертификатами на лечение зубов или посещение солярия. На 16 февраля в эту систему бартерных расчетов записалось уже более 120 предприятий.

     Ратует  за введение бартерных расчетов и  правительство Башкортостана[4].  
 

     4 Как и почему Россия прощает долги? 
 

     Давайте посчитаем, сколько либеральные  власти напрощали за годы после развала  СССР, кому и за что, и кто за это  должен ответить…

     В 1992 году списаны 2,55 млрд. долларов из 3,11 млрд.долларов долга Никарагуа. После  этого – поставки товаров в  кредит – продолжались… 
         В 1996 году были «списаны» еще 90% из 3,4 млрд. долларов долга Никарагуа (600 млн. остатков и вновь накопившиеся долги) 
         В 1996 году Россия списала 3,5 млрд. долл. из 5 млрд. долл. долга Анголы. По условиям подписанного соглашения остаток суммы должен быть возвращен до 2016 года в виде векселей.  
        В июне 1999 года в рамках Парижского клуба кредиторов подписано Кельнское соглашение, в соответствии с которым РФ в 2000-2003 годах списала 60-90 проц. долгов целого ряда стран: Танзании, Бенина, Мали, Гвинеи-Бисау, Мадагаскара, Гвинеи, Чада, Йемена, Мозамбика, Буркина-Фасо и Сьерра-Леоне. На оставшиеся долги страны получили рассрочку до 30 лет.

                Итого за «допутинский период»  - около10 млрд. долларов (но есть намеки и на другие).  
ВВП и его кудринская команда действовали активнее.

               В сентябре 2000 года Россией прощены  9,53 млрд. долл. из 11,03 млрд. долл. вьетнамского  долга. Выплата оставшейся суммы  отсрочена на 2016-2022 годы.  
 
           В конце 2003 года 11,1 млрд. долл. из 11,4 млрд. долл. прощены Монголии. Оставшиеся 300 млн. долл. страна вернула сразу после списания. Долг Монголии составлял в общей сложности 11,4 миллиарда конвертируемых рублей, по объему полученных от бывшего СССР средств Монголия уступает только Кубе и Сирии. Задолженность Монголии превышает ежегодный ВВП страны в 10 раз (кстати – вот одна из причин банкротства СССР...).  
 
         В июле 2004 года полностью списан остаток задолженности Никарагуа размером 344 млн. долл. Общий объем прощенных средств составил 5,95 млрд. долл. (в 1992-2004 гг.) 
 
        В ноябре 2004 года списаны 9,5-9,8 млрд. долл. иракского долга при общем размере задолженности 10,5 млрд. долл. Президент Владимир Путин выразил надежду, что новое руководство страны в ответ учтет интересы российских компаний в Ираке.  
        В марте 2005 года прощены 1,104 млрд. долл. из 1,268 млрд. долл. эфиопского долга. В 2001 году РФ списала 4,8 млрд. долл. - на тот момент объем задолженности Эфиопии составлял 6 млрд. долл. Соглашение подписано министром финансов Эфиопии и министром финансов России Кудриным. Стороны договорились, что остаток задолженности объемом в 163,6 миллионов долларов Эфиопия погасит России в течение 30 лет. Россия была крупнейшим кредитором Эфиопии, задолженность перед которым превышала суммарный долг перед другими государствами-кредиторами [10]. Кроме этого, еще на 1,2 млрд. было прощено долгов другим «беднейшим» странам мира – Африки и латинской Америки.

     В мае 2005 года Россия списала Сирии 9,782 млрд. долл. из 13,4 млрд. долл. долга. В  свою очередь, Дамаск обязался закупать российское вооружение и провести модернизацию поставленной в советские времена бронетехники.  
 Особенно провальным оказалось прощение долгов Сирии… Глядя на этот пример – разу две страны, вполне платежеспособных и нефтедобывающих – Алжир и Ливия – отказались покупать у России оружие, пока им так же не простят все долги.. поскольку продажа оружия – всегда сопряжена с огромными откатами – лоббирование со стороны компании «Росвооружение» (в народе именуемой «Росвор») было максимальным. Вот детали:

     Министр финансов Кудрин заявил, что Россия определилась с общим объемом  списания долга Сирии. Общая задолженность  Сирии России около 13 миллиардов долларов. В ходе сегодняшней дискуссии  мы определили общий объем списания долга в размере 73 процента - сказал Кудрин. Оставшаяся сумма в размере 3 миллиардов 618 миллионов долларов будет погашаться частями. Уже в  этом году Сирия перечислит России 170 миллионов долларов в счет погашения  долга. Приблизительно такая же сумма  будет идти и каждое следующее  полугодие [6].  
 Алжир и Ливия не намерены заключать контракты на покупку российского вооружения до тех пор, пока не будет списан долг этих стран России, пишет в четверг газета "Коммерсант". Об этом изданию заявили члены военных делегаций этих стран на выставке оружия IDEX-2005, проходящей в Абу-Даби, такая реакция вызвана тем, что Россия согласилась списать 10 из 13 миллиардов долга Сирии за военные поставки времен СССР, о чем было объявлено во время недавнего визита в Москву президента этой страны Башара Асада. 
         Как следствие интересов «Росвора» и его лоббистов, после Сирии пришлось списывать долги и вполне платежеспособным странам, причем военных интересов в России там не было. (в Сирии – ремонтная база ВМФ, плюс – влияние на политику в регионе), что и было сделано в 2006 – 2008 гг. 
 
         В 2008 Россия списала долг Ливии в сумме $4,5 млрд. в обмен на много миллиардные контракты для российских компаний. В столице Ливии Триполи сегодня в присутствии президента РФ Владимира Путина и руководителя Ливийской Джамахирии Муамара Каддафи было подписано межправительственное соглашение о торгово-экономических и финансовых отношениях. При переговорах присутствовал министр финансов Кудрин.   
 
         10.03.2006 Россия полностью списала задолженность Алжира, общая сумма которой превышает 4,7 миллиарда долларов. При этом Алжир обязался закупить в России промышленной продукции на сумму, равную или превышающую сумму долга. Ранее сообщалось, что Алжир отказался закупать российские вооружения до тех пор, пока его долг не будет списан. В последние два-три месяца Россия заключила с Алжиром контракты на общую сумму 7,5 миллиарда долларов и планирует подписать соглашения в области военно-технического сотрудничества еще на два-три миллиарда долларов. (16 российских учебно-боевых самолетов Як-130, 36 многофункциональных истребителей МиГ-29СМТ, 28 истребителей Су-30, восемь дивизионов зенитных ракетных систем С-300ПМУ2 "Фаворит" и партию танков Т-90С) [10].

             Итого, прощеные Сирии 10 млрд. долларов вылились еще в 9.2 млрд. невыплаченных долгов небедными  странами..

             Всего, с учетом Ливии, в  2008 году Россия, по данным МИДа, списала африканским странам  колоссальный долг – около  20 млрд. долларов. Однако Ливии простили  долг в 4,6 млрд. в обмен на  контракты для российских компаний, (а у нас уже вовсю шел кризис…) [19].

     Сейчас  Россия также ведет переговоры с  Бенином, Гвинеей, Замбией, Мадагаскаром, Мозамбиком, Танзанией и Эфиопией по списанию их задолженности, которая  в сумме составляет 500 миллионов долларов. Большая доля задолженности перед Россией приходится на поставки военной техники.  
             2006 г.  Россия объявила о готовности списать долг Афганистана. РФ является крупнейшим его кредитором. О готовности списать долг Афганистана заявлял ранее замминистра финансов России Сергей Сторчак. Консолидированный долг Афганистана с учетом процентов оценивается по состоянию на февраль 2006 года в 10 миллиардов долларов (в основном – поставки техники и вооружения в доталибский период. Но как это связывается с американкими войсками в Афгане и огромным потоком наркотиков оттуда в Россию – можно только догадываться..).  
..а тем временем, пока Россия прощает долги неграм…

     Президент США Джордж Буш отверг британский план экономической помощи африканским  странам, который предусматривает  списание долгов и создание Международного финансового фонда для выдачи новых кредитов. Буш заявил по итогам переговоров с президентом ЮАР  Табо Мбеки, что американская администрация  уже предупреждала о несоответствии плана бюджетному процессу США, пишет  газета Guardian. 

     В целом, только по этим данным, за 8 лет Путина и один неполный Медведева - было прощено долгов более чем на 83 млрд. долларов.

          2009….12 февраля нефтяное ведомство  Ирака объявило тендеры для  зарубежных фирм на бурение  нефтяных скважин на месторождениях  Маджнун и Нахр бин-Умар. Контракта  по освоению этих месторождений  Total лишился после ввода в страну  войск международной коалиции  в 2003 г. (вследствие ненахождения Франции в антииракской коалиции). Так что простым совпадением визит Н.Саркози и объявление тендеров назвать никак не получается. Другое дело, насколько безболезненно может пройти данный процесс? С одной стороны, китайская China National Petroleum Corp. допущена к освоению месторождения аль-Ахдаб (контракт также был заключен в саддамовский период). С другой - на данный момент о возвращении ЛУКОЙЛу права на разработку Западная Курна-2 речь не идет. Тонкость тут в том, что в прошлом году прошла информация о переговорах по этому месторождению с правительством Ирака все той же Total (вкупе с американской Chevron) [14].  
 

     5 Что случиться, если Россия заплатит все долги 

     Выполнение  требований западных кредиторов превратит  Россию в банкрота. Об этом заявил заместитель  министра финансов РФ Сергей Колотухин ( по данным ИТАР-ТАСС). По его словам, "Россия никогда не ставила под сомнение собственную готовность платить по долгам, однако процесс погашения задолженности должен быть приведен в соответствие, как с состоянием экономики, так и с реальными возможностями страны".

     6 Способы погашения долга

     До  недавнего времени основным источником покрытия внешней задолженности  считались новые международные  займы. Теперь такой возможности  у нас нет и не будет в  ближайшем будущем.

     Резервы платежеспособности России включают в  себя: положительное сальдо текущего платежного баланса, иностранные инвестиции и долги иностранных государств нашей стране. Платежеспособность России, во всяком случае на среднесрочную  перспективу, может обеспечиваться только за счет федерального бюджета, который будет оставаться единственным доступным источником средств для  погашения и обслуживания внешнего долга.

     Но  если негативные тенденции в динамике выручки от экспорта сохранятся, а  валютные обязательства частного сектора  по-прежнему будут нарастать, то и  его использование будет сопряжено  с существенными трудностями  из-за острого дефицита валюты. Что  же касается зарубежных займов и кредитов, то они могут возобновиться только после того, как будут доказаны твердые намерения и подтверждена реальная возможность России рассчитываться по своим обязательствам. Мы рискуем  попасть в патовую ситуацию, когда долги невозможно отдать без новых займов, а новые займы невозможно получить без того, чтобы не начать отдавать долги.

     Важнейшим, но пока нереализованным резервом является сокращение оттока капитала из России. Отток капитала не чисто российское явление, он существует повсеместно  и может вызываться разными причинами.

     Для оттока капитала из России существуют все вышеперечисленные причины, главной из которых является все  же политическая и социально-экономическая  нестабильность. Что же касается форм вывоза капитала, то используются в  основном "серые" и "черные схемы", такие как - занижение экспортных или завышение импортных цен, невозврат валютной выручки, авансовые  платежи под фиктивные импортные  контракты.