Автор работы: Пользователь скрыл имя, 15 Октября 2011 в 11:03, доклад
В настоящий момент проблема обслуживания государственного долга - один из
ключевых факторов макроэкономической стабильности в стране. От характера
решения долговой проблемы будет зависеть бюджетная дееспособность
Казахстана, состояние ее валютных резервов, а следовательно стабильность
национальной валюты, уровень процентных ставок, инвестиционный климат,
характер поведения всех сегментов отечественного финансового рынка.
Перечисленные причины определяют актуальность данной проблемы дл
|ВВЕДЕНИЕ |3 |
|Глава 1. Теория государственного долга. Понятие и |5 |
|виды | |
|1.1. Понятие государственного долга |5 |
|1.2. Причины возникновения государственного долга |6 |
|1.3. Виды государственного долга |7 |
|Глава 2. Государственный долг Республики Казахстан |10 |
|2.1. Понятие государственного долга Республики |10 |
|Казахстан | |
|2.2. Правительственный долг Республики Казахстан |10 |
|2.3. Долг Национального Банка Республики Казахстан |11 |
|2.4. Государственный долг местных исполнительных |16 |
|органов Республики Казахстан | |
|Глава 3. Управление государственным долгом |17 |
|3.1. Погашение и обслуживание государственного долга |19 |
|3.2. Иные методы управления государственным долгом |20 |
|Заключение |22 |
|Список использованной литературы |23 |
| |тыс.
тенге. |
|
|1998 |344700000
|31.12.1998 |
| | | |Закон Республики Казахстан от 9 |
| | | |декабря 1997 года 201-1 О |
| |
| |республиканском
бюджете на 1998 год |
2.3. Долг Национального Банка
2. Законом «О
государственном
«лимита правительственного долга» дано определение долга Национального
Банка Республики Казахстан, это – сумма полученных и непогашенных
Национальным Банком Республики Казахстан государственных займов, а также
отнесенных законодательными актами на долг Национального Банка Республики
Казахстан долговых обязательств на определенную дату. В этом же законе
также дано определение «лимита внешнего долга Национального Банка
Республики Казахстан»,
это – планируемая
непогашенных внешних займов Национального Банка Республики Казахстан,
которую не должен превышать фактический внешний долг Национального Банка
Республики Казахстан на заданную дату (на конец финансового года). Лимит
внешнего долга Национального Банка Республики Казахстан устанавливается на
уровне 50% чистых золотовалютных активов банка, кроме случаев привлечения
Национальным Банком программных займов1 от международных финансовых
организаций. Золотовалютные
активы Национального Банка
и используются для обеспечения внутренней и внешней устойчивости
казахстанского тенге и состоят из:
- аффинированного золота;
- валютных
ценностей, хранящихся в
- простых
и переводных векселей в
- ценных бумаг, выпущенных и гарантированных иностранными
правительствами или международными финансовыми организациями;
- других
внешних активов,
условии обеспечения ликвидности и сохранности таких активов;
Национальный
Банк Казахстана определяет
и их размещение. Увеличение и изменение структуры золотовалютных активов
производится Национальным Банком Казахстана путем:
. покупки аффинированного золота в соответствии с действующим
законодательством Республики Казахстан, регулирующим отношения,
связанные с драгоценными металлами и драгоценными камнями у
казахстанских и иных производителей (продавцов) указанного металла;
. покупки иностранной валюты за казахстанские тенге (включая памятные и
сувенирные монеты) и иностранную валюту у резидентов и нерезидентов
Республики
Казахстан, а также
. поступлений комиссионных и других вознаграждений (интереса) от
депозитных, вкладных, дилинговых операций с иностранной валютой и
операций с ценными бумагами, деноминированными в иностранной валюте,
осуществляемых Национальным Банком Казахстана, а также предоставляемых
им кредитов в иностранной валюте;
. поступлений в иностранной валюте от проведения Национальным Банком
Казахстана продаж, депонирования и других операций с аффинированным
золотом, серебром, платиной и другими металлами платиновой группы;
. кредитов, полученных Национальным Банком Казахстана от международных
финансовых
организаций, центральных
других кредиторов;
. поступлений в иностранной валюте от оказываемых Национальным Банком
Казахстана консультационных, информационно-издательских и других услуг
в соответствии
с настоящим Законом и
Казахстана.
Уменьшение золотовалютных активов производится Национальным Банком
Казахстана путем:
. продажи валюты на внутреннем валютном рынке в целях проведения денежно-
кредитной политики, включая политику обменного курса, и сглаживания
дисбаланса спроса и предложения на иностранную валюту на внутреннем
валютном рынке;
. осуществления
конвертации тенге в
продукции (работ, услуг), включая содержание дипломатических и иных
представительств
за рубежом и командировочные
обслуживания государственного внешнего долга Национального банка
Казахстана,
за счет средств
Национального Банка Казахстана;
. продажи иностранной
валюты для приобретения
. возврата основной суммы и вознаграждения (интереса) по кредитам,
полученным
Национальным Банком
и других сопутствующих им расходов;
. списания убыточных золотовалютных активов за счет сформированных
провизий (резервов).
Отдельно хотелось бы отметить, что в настоящее время Республика Казахстан
является членом
следующих международных
1. Международный валютный фонд (МВФ);
2. Международный банк реконструкции и развития (МБРР);
3. Международная финансовая корпорация (МФК);
4. Международная ассоциация развития (МАР);
5. Многостороннее агентство гарантии инвестиций (МАГИ);
6. Международный
центр по урегулированию
7. Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР);
8. Азиатский банк развития (АБР);
9. Исламский банк развития (ИБР).
РК является государством-участником статей соглашений МВФ, МБРР, МФК, МАР
со всеми поправками, Учредительного договора ИБР, Конвенции об учреждении
МАГИ и Конвенции об урегулировании споров в области инвестиций между
государствами и гражданами других государств, соглашений об учреждении
ЕБРР, АБР и приняла положения и условия резолюции соответственно Совета
управляющих МВФ, МБРР, МФК, МАР, МАГИ, ЕБРР, АБР относительно членства
Республики Казахстан в этих международных организациях. В соответствии с
Законом «О членстве Республики Казахстан в Международном валютном фонде,
Международном банке реконструкции и развития, Международной финансовой
корпорации, Международной ассоциации развития, Многостороннем агентстве
гарантии инвестиций, Международном центре по урегулированию инвестиционных
споров, Европейском банке реконструкции и развития, Азиатском банке
развития, Исламском
банке развития» Национальный Банк
Республики Казахстан:
. уполномочен привлекать средства МВФ в форме их покупки, а также
обеспечивать выплату от имени Республики Казахстан МВФ сумм согласно
условиям и положениям резолюций, относящихся к членству Республики
Казахстан в МВФ, и Статей соглашения МВФ, а также осуществлять платежи
в связи с участием Республики Казахстан в деятельности Департамента
специальных прав заимствования МВФ.
. по согласованию с Правительством РК, вправе привлекать займы от других
международных организаций, определять финансовые условия привлечения
займов
и самостоятельно заключать
. уполномочен в соответствии со Статьями соглашения МВФ выпускать любые
непередаваемые
долговые обязательства без
быть необходимы или соответствовать членству Республики Казахстан в
МВФ.
. Выступает в качестве финансового органа Республики Казахстан согласно
требованиям статьи V раздела 1 Статей соглашения МВФ,
. Уполномочен
выполнять от имени
сделки, предусмотренные положениями Статей соглашения МВФ.
. Назначается в качестве депозитария всех авуаров1 в национальной валюте
Республики
Казахстан, а также других
ЕБРР, АБР, ИБР, согласно соответствующим статьям соглашений,
соглашениям об учреждении, конвенциям или Учредительному договору.
. Осуществляет переводы сумм, подлежащих выплате Республикой Казахстан
или Республике Казахстан при осуществлении операций и сделок,
предусмотренных положениями статей соглашений МВФ, МБРР, МФК, МАР,
Конвенции об учреждении МАГИ, соглашений об учреждении ЕБРР, АБР,
Учредительного договора ИБР.
. Совместно с Правительством Республики Казахстан предпринимает
необходимые меры по вопросам, возникающим при выполнении обязательств
Республики Казахстан.
2.4. Государственный долг местных исполнительных органов Республики
3. В соответствии с Законом «О бюджетной системе» долг местного
исполнительного органа – это сумма полученных и непогашенных займов
местного исполнительного органа, а также отнесенных решениями местного
представительного органа на долг местного исполнительного органа долговых
обязательств на определенную дату. Точно также как в случае с
Правительством и Национальным Банком Республики Казахстан Законом «О
государственном заимствовании и долге» дано определение «лимита долга
местного исполнительного органа», это – планируемая в местном бюджете на
соответствующий год фиксированная сумма полученных и непогашенных займов
местного исполнительного органа, которую не должен превышать фактический
долг местного исполнительного органа на заданную дату (на конец отчетного
периода).
Так, в бюджете г.Алматы на 2004 года утверждены средства:
Информация о работе Государственный долг: понятие, состав и его обслуживание