Государственный бюджет

Схема 1 «Формы государственного долга РФ».

Различают капитальный государственный долг, то есть вся сумма выпущенных и непогашенных долговых обязательств государства, включая проценты, которые должны быть уплачены по этим обязательствам, а также текущий долг - расходы по выплате доходов кредиторам по всем долговым обязательствам государства и по погашению обязательств, срок оплаты которых наступил, схема 2 «Виды государственного долга РФ».

Схема 2 «Виды государственного долга РФ».

Совокупность мероприятий государства по выплате доходов кредиторам и погашению займов, изменению условий уже выпущенных займов, а также порядок, условия выпуска (выдачи) и размещения долговых обязательств РФ называются управлением государственным внутренним долгом, которое осуществляется различными методами:

1) Рефинанси́рование — привлечение кредитными организациями дешёвых краткосрочных межбанковских ссуд или кредитов центрального банка для обеспечения выданных банком кредитов. Чтобы выдать кредит, необходимо обладать соответствующим финансовым ресурсом. Обычно эту роль играют депозиты. В случае нехватки или сокращения ресурсной базы (часть депозитов забрали), чтобы не прибегать к досрочному разрыву кредитных договоров, нужно срочно привлечь новый ресурс взамен выбывшему.

Рефинансированием также является полное или частичное погашение кредита за счёт получения новых кредитов. Рефинансирование банковского кредита применяется в случае изменения рыночных условий и значительного снижения ставок по кредитам, а так же в случае снижения платежеспособности заемщика – за счет получения кредита на более длительный срок можно снизить ежемесячные выплаты. Наиболее целесообразно идти на рефинансирование, если новый кредит можно взять под меньшие проценты, сумма невыплаченного долга значительна (погашена меньшая его часть), затраты на досрочное погашение предыдущего кредита и обслуживание нового не превышают выгоду от снижения ставки.

В области ценных бумаг рефинансированием является выпуск новых ценных бумаг для замещения и/или погашения ценных бумаг более старых выпусков. Обычно новые бумаги выпускаются с более низким процентом или с другим сроком погашения.

Рефинансированная облигация (англ. Refunded bond) — облигация в США, обеспеченная исключительно за счёт прямых государственных облигаций США, достаточных для выплат держателям облигаций.

2) конверсия - изменение размера доходности займа, то есть снижение или повышение процентной ставки дохода, выплачиваемого государством своим кредиторам;

3) консолидация - увеличение срока действия уже выпущенных займов;

4) унификация - объединение нескольких займов в один;

5) отсрочка — перенос срока погашения долга;

6) аннулирование долга - отказ государства от долговых обязательств.

Методы управления государственным долгом представлены в схеме 3 «Методы управления государственным долгом»

Схема 3 «Методы управления государственным долгом»

Как отмечалось ранее, одной из форм государственного долга является проведение внутренних государственных займов, при которых свободные денежные средства населения и юридических лиц привлекаются на финансирование общественных потребностей путем выпуска и реализации облигаций, казначейских обязательств и других видов ценных бумаг. Государственные займы делятся на различные виды, схему 4 «Виды государственных займов».

Схему 4 «Виды государственных займов».

Муниципальный кредит - комплексный правовой институт, представляющий собой урегулированную правовыми нормами совокупность кредитных отношений с централизованными финансами местного самоуправления, возникающих по поводу привлечения муниципальными образованиями временно свободных денежных средств различных хозяйствующих субъектов, населения и бюджетов других уровней на началах добровольности, срочности, возмездности и возвратности и предоставления бюджетных средств на тех же началах.

Динамика изменения государственного долга по годам.

По данным Министерства Финансов долг России на 2011 составляет 4.6 трлн. рублей, 3.6 трлн. рублей внутренний долг, 1 трлн. рублей внешний долг.

С 2001 по 2011 год динамика государственного внутреннего долга увеличилась в 5 раз, с 557 млрд. рублей до 2940 млрд. рублей.

С 2001 по 2011 год динамика государственного внешнего долга уменьшилась в 3.6 раза, с 143,7 млрд. рублей до 39.9 млрд. рублей.

По данным международного валютного фонда,  Россия занимает 93 место в мире по внешнему государственному долгу, лидирующие места занимают Япония, Греция, Италия.

Заключение

Государственный бюджет выступает в качестве экономической категории, представляет собой денежные отношения, возникающих в результате распределения и перераспределения ВВП в целях образования и использования централизованного денежного фонда. Государство использует бюджет в качестве одного из основных инструментов обеспечения как непосредственно распределения своей деятельности, так важного элемента проведения экономиче6ской и социальной политики.

А так же управление государственным долгом — одно из важных направлений государственной финансовой политики. Оно представляет собой такие методы управления как: конверсия, консолидация, унификация, отсрочка, аннулирование долга, рефинансирование.

Государственный долг в условиях рыночных отношений выступает важным макроэкономическим фактором, оказывающим значительное воздействие на состояние национальной экономики. Россия занимает 93 место по внешнеэкономическому долгу, что благоприятно сказывается на стране, тогда как в 2001 году долг составлял в 3.6 раза больше нынешнего.

Используемые источники:

1.      Финансы: Учебник. Под ред. проф. С.И. Лушина, проф. В.А. Слепова. М.: Изд-во Рос. экон. акад., 2009

2.      http://www1.minfin.ru/ru/  «Министерство Финансов РФ».

3.      http://www.vesti.ru Информационный канал «Вести»

4.      Бюджетная система Российской Федерации: Учебник / Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской.- М.: Юрайт, 2009.

2