Государственные расходы и доходы

Государственные расходы представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением  государством своих функций. Расходы  бюджета в экономически развитых странах осуществляются по следующим  основным направлениям: военные расходы, ассигнования в экономику, содержание государственного аппарата управления, выполнение социальных программ, предоставление субсидий и кредитов другим странам и бюджетам регионов. Основными направлениями расходования федерального бюджета в РФ являются расходы в сфере материального производства, прямые и косвенные расходы на оборону, расходы на социальные мероприятия, науку, управление, расходы бюджета на финансовую помощь бюджетам других уровней и затраты по текущему обслуживанию государственного внутреннего и внешнего долга. 

Правительство РФ, утверждая бюджет 2004г., рассчитывало, что он станет бюджетом продолжающегося  экономического роста, повышения конкурентоспособности  национальной экономики, уровня жизни  населения за счет снижения налоговой  нагрузки и решения других социальных задач. Но как показал сравнительный анализ относительных показателей бюджетов за предыдущие три года, бюджет чреват острыми социальными коллизиями, т.к. показатели расходов в социальной сфере не соответствуют не только международным стандартам, но и нормативам, установленным федеральным законодательством, в то же время государство передает многие соцобязательства с федерального на региональные уровни, не имеющие достаточных средств для их реализации. Эти и другие особенности бюджета явно противоречат конституционному принципу «социальности» Российского государства и означают наступление правительства на социальные права граждан. Вместе с тем, у российской экономики на данный момент существует реальный потенциал и источники бюджетного финансирования социально-экономического развития России, - прирост доходов может быть достигнут посредством изъятия в доход государств природной ренты, путем налогообложения ранее сокрытых и незаконно вывезенных из России прибылей, а также на основе повышения собираемости налогов и эффективности использования государственного имущества и др. 

Список использованной литературы

Законодательные и нормативные документы 

1. "Бюджетный  кодекс Российской Федерации"  от 31.07.1998 № 145-ФЗ // "Собрание законодательства  РФ", (далее СЗ РФ) 03.08.1998, № 31, ст. 3823 

2. Федеральный  закон от 28 августа 1995 г. № 154-ФЗ  «Об общих принципах организации  местного самоуправления в РФ». (в ред. от 21 марта 2002г.) // "Российская  газета", № 170, 01.09.1995 

3. Федеральный  закон от 31 декабря 1995 г. № 228-ФЗ "О федеральном бюджете на 1996 год" (с изм. и доп. от 20 июня, 17 декабря 1996 г., 8 января, 26 февраля, 20 марта 1997 г.) // СЗ РФ от 1 января 1996 г. № 1, ст. 21 

4. Федеральный  закон от 15.08.1996 № 115-ФЗ (ред. от 08.08.2001)"О бюджетной классификации Российской Федерации" //"СЗ РФ", 9.08.1996, № 34, ст. 4030 

5. Федеральный  закон от 26 февраля 1997 г. № 29-ФЗ "О федеральном бюджете на 1997 год" (с изм. и доп. от 14 июля 1997 г., 9 января 1998 г.) // СЗ РФ от 3 марта  1997 г. № 9, ст. 1012 

6. Федеральный  закон от 26 марта 1998 г. № 42-ФЗ "О федеральном бюджете на 1998 год" (с изм. и доп. от 31 июля, 26 ноября, 29 декабря 1998 г., 27 декабря  2000 г., 30 декабря 2001 г.) // СЗ РФ от 30 марта 1998 г., № 13, ст. 1464 

7. Федеральный закон от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год"// СЗ РФ от 31 декабря 2001 г., № 53 (Часть I), ст. 5030 

8. Федеральный  закон от 27 декабря 2000 г. № 150-ФЗ "О федеральном бюджете на 2001 год" (с изм. и доп. от 24 марта, 8 августа, 17 октября, 14 декабря, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г.)// СЗ РФ от 1 января 2001 г., № 1 (Часть I), ст. 2 

9. Федеральный  закон от 30 декабря 2001 г. № 194-ФЗ "О федеральном бюджете на 2002 год" (в ред. на 25 июля 2002 г.) // СЗ  РФ от 31 декабря 2001 г., № 53 (Часть I), ст. 5030 

10. Комментарий  к Бюджетному кодексу Российской  Федерации / Под ред А.Н. Козырина.- М . ЭКАР 2002 

11. Толковый словарь  современных бюджетных терминов. М.: Национальный фонд подготовки  кадров: Изд-во Димитрейд График  Груп, 1999. вып. 1

Книги, монографии

12. Деева А.И.  Финансы. Учебное пособие. - М.: Экзамен. 2002

13. Поляков Г.Б.  Бюджетная система России - М.  ЮНИТИ-ДАНО. 2000

14. Финансы и  кредит: Учебник /Под ред проф  М.В. Романовского, проф. Г.Н, Белоглазовой. - М.: Юрайт-Издат, 2004 

15. Управление  социально-экономическим развитием  России: концепции, цели, механизмы  /Рук. авт. колл. Д.С. Львов и  А.Г. Поршнев. - М., 2002 «Экономика»  - 702с. 

Статьи

16. Баранов. Э.  Динамика доходов и расходов  федерального бюджета России  за 2001-2003гг. // Экономист№11. с.33-37

17. Блинов М.  Бюджетный кодекс РФ и практика // Хозяйство и право. 1999 №6 с. 87-90

18. Воронин Ю.  Бюджет 2004: что за профицитом? // РФ  сегодня 2003. №20 (окт) с.26-27

19. Горский И.В.  Налоговый потенциал межбюджетных  отношений //Финансы. 1999 №6 с. 27-30

20. Городецкий  П. Концепция бюджетной сбалансированности //Экономист 2000 № 4 с. 14-27

21. Глазьев С., Жукова М. Бюджет 2003: очередной  выбор социальной политики // Российский  экономический журнал. 2002 № 9 с. 3-14

22. Глазьев С., Жукова М. Бюджет 2004: очередной выбор социальной политики // Российский экономический журнал. 2003 № 9 с. 3-15

23. Коромская  Н.И. О бюджетной классификации  доходов и расходов в Российской  Федерации // Налоговый вестник  1999 №10 с. 94-96

24. Кудрин А.Л. Федеральный бюджет: итоги и задачи //Финансы №1, 2003

25. Кудрин А.Л.  Федеральный бюджет - 2004: новые экономические  тенденции // Финансы №1, 2004 с. 3-8 

26. Методы формирования  и исполнения бюджетов.// Бюджетные  организации. Экономика и учет. № 4 2001. с. 21-30 

27. Петров Ю.  Селективная финансовая политика: повышение собираемости налогов,  увеличение налогового потенциала  и стимулирование развития экономики. // Российский экономический журнал. 1999. №4. 

28. Петров Ю.  Стратегия развития и увеличения бюджетных доходов. Где взять ресурсы? //Российский экономический журнал. 2000 № 2 с. 17-28 

29. Пансков В.  Бюджет - 2001 чреват серьезными экономическими  и социальными коллизиями // Российский  экономический журнал. 2000. №10 с.6. 

30. Роик В.  Социальная политика: какая модель распределения доходов нужна России? // Российский экономический журнал. 2002. №8 (раздел. «Варианты соотношения долей в ВВП текущих и социально резервируемых доходов»). 

31. Роик В.  Социальная составляющая проекта  федерального бюджета на 2003 год: вырастет ли благосостояние россиян? //Российский экономический журнал. 2002. № 9 - с. 23-25 

32. Роик В.  К оценке социальных параметров  правительственных бюджетных проектировок  на грядущий год // Российский  экономический журнал. 2003 № 9 с.16-26 

33. Типенко Н.Г.  Возможности оптимизации расходов  в образовании // Финансы 2003 №  5. с. 59-62 

34. Яндиев М.  И. Уровни бюджетной системы  в России // Финансы 2000 № 2 с. 13-14 

Материалы ИНТЕРНЕТ 

35. Закон №  186-ФЗ от 23 декабря "О федеральном  бюджете на 2004 год" (с приложениями) (опубликовано 03.04.2004.) www.mifin.ru /budjet /budjet 2004 

36. Отчет об  исполнении консолидированного  бюджета Российской Федерации  на 1 марта 2004 года (опубликовано 03.04.2004.) www.mifin.ru/budjet/budj 2004 

37. Реальный сектор экономики (опубликовано 03.04.2004.) www, minfin ru.