4. Регулирование порядка
и форм амортизации основных
средств и нематериальных активов.
Так как амортизационные отчисления
являются одним из важнейших
внутренних источников формирования
финансовых ресурсов предприятия,
это регулирование существенным
образом влияет на состав этих
ресурсов и инвестиционные возможности
субъектов хозяйствования. Основу
такого регулирования составляют
утвержденные формы амортизации
различных видов внеоборотных активов
и ее нормы. Амортизация основных средств
разрешена в настоящее время в двух основных
формах — прямолинейной и ускоренной
(последняя может быть применена лишь
по активной части основных средств —
машинам и оборудованию, используемым
в операционном процессе) с жестким регламентированием
норм списания по каждой из них. Что касается
нематериальных активов, то нормы их списания
предприятия устанавливают
самостоятельно в пределах
до 10 лет.
5. Регулирование кредитных
операций. В процессе кредитных
отношений с партнерами предприятие
может выступать как в роли
кредитора (при предоставлении
коммерческого или потребительского
кредита покупателям своей продукции),
так и в роли заемщика (припривлечении
финансового или товарного кредита). Действующие
корректировке принципиальных положений
и норм, но тем не менее в целом они создают
достаточно обширную основу государственного
регламентирования различных аспектов
финансовой деятельности предприятий.
1. Регулирование финансовых
аспектов создания предприятий
различных организационно-правовых
форм. Так, действующее законодательство
регламентирует минимальный размер
уставного фонда предприятий,
создаваемых в формах общества
с ограниченной ответственностью
и акционерного общества. По корпоративным
предприятиям, создаваемым в форме открытого
акционерного общества, регламентируется
также порядок проведения эмиссии акций,
объем приобретения пакета акций его учредителями,
минимальный объем приобретения акций
всеми акционерами в период предусмотренного
срока открытой подписки и некоторые другие
финансовые аспекты их учреждения.
2. Регулирование порядка
формирования информационной базы
управления финансовой деятельностью
предприятия. Это регулирование
определяет порядок организации
и методов осуществления финансового
(бухгалтерского и налогового) учета;
содержание Плана счетов и
порядка его применения; содержание
бухгалтерского отчетного баланса
и стандарты финансовой отчетности
предприятия; рекомендации по
организации и ведению учета
отдельных видов активов, финансовых
обязательств и других финансовых операций.
Перечисленные формы регулирования в
основном отражают существующий опыт
организации финансового учета в странах
с развитой рыночной экономикой, учитывая
при этом национальные традиции его ведения.
Формируемая в процессе финансового учета
и отчетности информационная база позволяет
получить достаточно полную и достоверную
информацию о финансовой деятельности
и финансовом состоянии предприятия как
для внутренних, так и для внешних пользователей
(руководителей и финансовых менеджеров
предприятия, акционеров
и других собственников, потенциальных
инвесторов, кредиторов, контролирующихорганов
и др.).
3. Налоговое регулирование.
Оно безусловно составляет основу
государственного регулирования
не только финансовой, но и
всей хозяйственной деятельности
предприятий в рыночной экономике.
Общие принципы построения налоговой
системы страны разрабатываются
и утверждаются в законодательном
порядке. Система налогообложения
представляет собой совокупность
налогов, сборов и других обязательных
платежей в бюджеты нормативно-правовые
акты регулируют общий порядок
осуществления этих операций, формы
и виды кредитов, порядок их
обеспечения, ответственность сторон
и т.п.
6. Регулирование денежного
обращения и форм расчетов. Так
как денежный оборот каждого
предприятия интегрирован с механизмом
денежного обращения страны в
целом, его регулирование осуществляется
по многим параметрам. Предметом
этого регулирования являются
формы денежных расчетов по
отдельным хозяйственным операциям
(наличные или безналичные), порядок
хранения свободного остатка
денежных средств предприятия,
лимитирование сумм наличных денег в его
кассе, порядок оприходования поступивших
денежныхсредств и т.п. За несоблюдение
установленного правовыми нормами порядка
ведения денежных и расчетных операций
установлены меры не только финансовой,
но даже административной и уголовной
ответственности, которые на современном
этапе значительно ужесточены в связи
с низким уровнем платежной дисциплины
в стране.
7. Валютное регулирование.
Система валютного законодательства
определяет порядок зачисления
иностранной валюты, поступающей
в результате внешне экономической
деятельности предприятий, на
счета в уполномоченных банках
страны; условия открытия резидентами
счетов в иностранной валюте
в зарубежных банках; разграничение
валютных операций на текущие
и связанные с движением капитала
и т.п. За нарушение валютного
законодательства к предприятиям
и их руководителям применяется
широкий диапазон мер финансового,
административного и уголовного
воздействия.
8. Регулирование инвестиционных
операций. Это регулирование является
одним из наиболее обширных
исостоит в настоящее время более чем
из 200 нормативно-правовых актов. Оно включает
формы инвестиций предприятий и используемые
ими инвестиционные инструменты, порядок
подготовки и экспертизы инвестиционных
проектов, формы иностранного инвестирования
и его защиты, условия осуществления предприятиями
инвестиций за рубежом, принципы использования
со временных форм финансирования инвестиций
и т.п.
9. Регулирование рынка
ценных бумаг. Выступая эмитентом
ценных бумаг (акций, облигаций
и т.п.), а также их покупателем
в процессе осуществления финансовых
инвестиций предприятия являются
активными участниками фондового
рынка. Государственное регулирование
рынка ценных бумаг определяет
основные и производные их
виды, правила их эмиссии и
обращения, обязательные требования
к операциям с ценными бумагами,
расчетно-депозитарным операциям,
порядку ведения реестра и
т.п. В процессе этого регулирования
соответствующие государственные
органы осуществляют разработку
основных направлений развития
фондового рынка, утверждают стандарты
эмитируемых предприятиями отдельных
видов ценных бумаг и проспекты
их эмиссии, предусматривают меры
по защите интересов предприятий
— инвесторов от противоправных
действий со стороны эмитентов
и финансовых посредников.
10. Регулирование операций
страхования на финансовом рынке.
Характер этого регулирования
определяет систему основных
требований, предъявляемых к страховщикам
финансовых рисков предприятий,
формы и условия обязательного
страхования их активов (имущества),
обязательные требования к осуществлению
этих операций, формы ответственности
страховщика и страхователя, порядок
определения сумм ущерба в
результате наступления страхового
случая и т.п.
11. Регулирование порядка
и форм санации предприятий.
При диагностировании угрозы
банкротства действующие правовые
нормы предусматривают условия
осуществления санации предприятия
как по его инициативе, так
и по желанию сторонних хозяйствующих
субъектов; основные
формы осуществления этой санации;
порядок оценки ее результатов
и др.
12. Регулирование процедур
банкротства и ликвидации предприятий.
Законодательные и другие нормативные
акты определяют понятие банкротства
предприятия, порядок возбуждения
ходатайства о признании предприятия
банкротом и его рассмотрения
арбитражным судом, условия и
порядок объявления предприятия
банкротом, а также финансовое
обеспечение ликвидационных процедур
при банкротстве.
Характеризуя базу
финансовых правоотношений в
целом, следует отметить, что она
далеко не завершена и требует
дальнейшего развития. Процесс ее
развития и совершенствования
определяется необходимостью восполнения
ряда пробелов по отдельным
аспектам регулирования финансовой
деятельности предприятий, дальнейшим
развитием и углублением рыночных
реформ в стране, задачами ее
интеграции с мировой системой
финансовых правоотношений.
Понятие финансов и финансовой
деятельности предприятий
На современном этапе
главным экономическим инструментом
воздействия на систему рыночных
преобразований в стране, преодоление
кризисных явлений в общественном
развитии выступают финансы. В
наиболее общем виде финансы
представляют собой систему экономических
отношений, связанных с формированием,
распределением и использованием
денежных средств в процессе
их кругооборота.
Общая система финансов
или финансовая система страны
подразделяется на три основные
сферы:
1. Сфера государственных
финансов. Ее основу составляет
система общегосударственного и
региональных (местных) бюджетов, внебюджетных
и других специальных фондов.
Основной целью государственных
финансов является формирование
централизованных финансовых ресурсов
и их распределение на финансирование
отдельных общественных потребностей.
2. Сфера финансов предприятий.
Ее основу составляют финансы
отдельных хозяйствующих субъектов
—юридических лиц. Основной целью
финансов предприятий является
формирование необходимого объема
финансовых ресурсов с целью
их использования в процессетекущей
операционной (производственной) деятельности
и обеспечения развития в предстоящем
периоде.
3. Сфера финансов домашних
хозяйств. Ее основусоставляют финансы
отдельных семей (граждан). Основной целью
финансов этой сферы является формирование
доходной части общесемейных
бюджетов (бюджетов отдельных граждан)
и использование этих доходов
на цели текущего потребления
и накопления. При этом средства,
предназначенные для накопления,
могут быть инвестированы гражданами
в различные виды доходных
финансовых инструментов, объекты
тезаврации и т.п.
Все три сферы финансовой
системы страны находятся между
собой в тесной взаимосвязи.
Эта связь проявляется
в следующих основных формах
финансовых взаимоотношений:
Сфера финансов домашних
хозяйств обеспечивает поступление
денежных средств в общегосударственный
и региональные (местные) бюджеты
в форме налогов, сборов и
других обязательных платежей, а
также инвестиции в различные
ценные бумаги (и другие финансовые
инструменты), эмитированные различными
государственными органами и отдельными
предприятиями.
Сфера финансов предприятий
обеспечивает формирование доходной
части бюджетов домашних хозяйств
(в форме заработной платы,
социальных выплат за счет
прибыли, выплаты доходов в
форме дивидендов или процентов
по эмитированным предприятиями
ценным бумагам и т.п.), а также
доходной части общегосударственных
и местных бюджетов, внебюджетных
и специальных фондов (в форме
налоговых отчислений, сборов и
других обязательных платежей, платы
за аренду государственных целостных
имущественных комплексов, денежных
выплат за приобретенное государственное
имущество или целостных имущественных
комплексов в процессе приватизации
и т.п.).
Сфера государственных
финансов обеспечивает инвестирование
и льготное кредитование части
предприятий (в первую очередь,
предприятий с государственным
капиталом) за счет средств
бюджетов разных уровней, внебюджетных
и специальных фондов, погашение
кредитов, полученных отдельными
предприятиями, в случае их
неплатежеспособности (при предоставлении
кредиторам государственных гарантий),
а также формирование доходной
части бюджетов домашних хозяйств
(в форме заработной платы работников,
занятых в организациях и учреждениях
бюджетной сферы, выплаты пенсий
и других социальных пособий).
Основу финансовой
системы страны составляют финансы
отдельных предприятий. Их приоритет
в общей системе финансов определяется
наибольшим объемом генерируемых
финансовых ресурсов за счет
собственных внутренних источников
(а соответственно и наибольшим
вкладом в создание национального
дохода), а также обеспечением
преимущественной доли формирования
доходной части государственных
бюджетов (внебюджетных фондов) разных
уровней и бюджетов домашних
хозяйств.
Финансы предприятия
представляют собой систему экономических
отношений отдельных субъектов
хозяйствования — юридических
лиц, связанных с формированием,
распределением и использованием
денежных средств в процессе
осуществления ими хозяйственной
деятельности.
Финансы предприятия
играют важную роль не только
в финансовой системе страны,
но и в обеспечении эффективного
ее экономического и социального
развития. Эта роль проявляется
в следующем:
• за счет финансов
предприятия обеспечивается формирование
преобладающей части финансовых
ресурсов,концентрируемых государством
для обеспечения централизованного финансирования
разнообразных общественных потребностей;
• финансы предприятия
формируют необходимый финансовый
базис обеспечения непрерывности
производственного процесса, направленного
на удовлетворение спроса на
товары и услуги;
• система финансов
предприятия обеспечивает формирование
финансового потенциала его развития
в соответствии со стратегическими
целями и тактическими задачами
на разных стадиях его жизненного
цикла;
• с помощью финансов
предприятия децентрализованно реализуются
социальные задачи развития общества,
так как часть сформированных предприятием
финансовых ресурсов направляется на
цели потребления;