Формування використання Фонду соціально страхування на виробництві і професійних захворювань (на прикладі ДНЗ №3 «Веселка» )

 

Розділ 1. ОСНОВНІ ТЕОРЕТИЧНІ ПОЛОЖЕННЯ, ЩО РОЗКРИВАЮТЬ СУТЬ ФОНДУ СОЦІАЛЬНОГО СРАХУВАННЯ ВІД НЕЩАСНИХ ВИПАДКІВ ТА ПРОФЕСІЙНИХ ЗАХВОРЮВАНЬ НА ВИРОБНИЦТВІ

1.1. Історичні аспекти розвитку Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві

Соціальне страхування - це самостійна галузь страхування, що охоплює  сукупність відносин з приводу формування і використання колективних страхових  фондів, призначених для виплати  відшкодування за постійної чи тимчасової втрати працездатності або місця роботи Загальнообов'язкове державне соціальне страхування - це система прав, обов'язків і гарантій, яка передбачає надання соціального захисту, що включає матеріальне забезпечення громадян у разі хвороби, повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також в інших випадках, передбачених законом, за рахунок грошових фондів, що формуються шляхом сплати страхових внесків власником або уповноваженим ним органом, громадянами, а також бюджетних та інших джерел, передбачених законом.

1.2. Сутність та основні завдання  Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві

Страхування від нещасного  випадку здійснює Фонд соціального страхування від нещасних  випадків - некомерційна самоврядна організація,  що  діє на підставі статуту,  який затверджується її правлінням. Фонд соціального страхування від нещасних випадків є юридичною особою, має печатку із зображенням Державного Герба України та своїм найменуванням, а також емблему, яка затверджується його правлінням. Фонд соціального страхування від нещасних випадків знаходиться у місті Києві.

Завданнями страхування  від нещасного випадку є:

• проведення профілактичних заходів, спрямованих на усунення шкідливих і небезпечних виробничих факторів, запобігання нещасним випадкам на виробництві, професійним захворюванням та іншим випадкам загрози здоров'ю застрахованих, викликаним умовами праці;
• відшкодування шкоди, пов'язаної з втратою застрахованими особами заробітної плати або відповідної її частини під час виконання трудових обов'язків, надання їм соціальних послуг у зв'язку з ушкодженням здоров'я, а також у разі їх смерті здійснення страхових виплат непрацездатним членам їх сімей.

Обовязкове та добровільне  страхування від нещасного випадку

Обов'язковому страхуванню  від нещасного випадку підлягають:	Добровільно від нещасного  випадку можуть застрахуватися:
1) особи,   які   працюють   на   умовах  трудового  договору (контракту)  або  на  інших  підставах, передбачених законодавством  про  працю;	1) особи,   які   забезпечують   себе  роботою  самостійно  - займаються   адвокатською,   нотаріальною,   творчою   та    іншою діяльністю,  пов'язаною з отриманням доходу безпосередньо від цієї діяльності,   члени    фермерського    господарства,    особистого селянського господарства, якщо вони не є найманими працівниками;
2) учні та студенти  навчальних закладів, клінічні ординатори, аспіранти,  докторанти, залучені  до будь-яких робіт під час,  перед або після занять;  під  час занять, коли вони набувають  професійних навичок;  у  період  проходження виробничої практики (стажування), виконання робіт на  підприємствах;	2) громадяни - суб'єкти  підприємницької діяльності
3) особи,  які утримуються  у виправних,  лікувально-трудових, виховно-трудових закладах та залучаються до трудової діяльності на виробництві цих установ або на інших підприємствах за спеціальними договорами.

 

Отже, Фонд соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань виконуєконкетні  завдання,керується визначеними принципами,  має своє правління. Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України створений і працює для захисту людини праці, її здоров'я і благополуччя в житті.

1.3. Джерела формування доходів та напрямки викоритання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків та профеійних захворювань на виробництві

Джерела доходів  та напрямки видатків Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань

Джерела доходів:	Напрямки видатків:
1.Внески роботодавців  у розмірі  0,2 -13,8% від обсягу  продажу чи фонду оплати праці  відповідно до рівня професійного ризику	1.Проведення  профілактичних заходів,спрямованих  на запобігання нещасних виадків  на виробництві;
2.Штрафні санкції  за порушення законодавства з  безпеки праці;	2.Відновлення  здоров`я і працездатності;
3.Добровільні  внески;	3.Компенсація  матеріального і иорального збитку  застрахованого;
4.Капіталізовані платежі у випадках ліквідації страхувальників;	4.Фінансування  програм поліпшення стану безпеки,умов  праці та виробничого середовища,наукових  досліджень з медицини і охорони  праці;
5. Доход, одержаний від тимчасово вільних коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків та професійних захворювань на виробництві на депозитних рахунках.	5.Розробка,видання,поширення  нормативних актів,журналів,спеціальної літератури.

 

Страхові внески сплачуються у національній валюті України.

Компенсація шкоди, заподіяної працівникові ушкодженням здоров'я, пов'язаним із виконанням ним трудових обов'язків, здійснювалась власником  підприємства, установи, організації  або уповноваженим ним органом. Страховими виплатами є грошові суми, які виплачуються застрахованому чи особам, які мають на це право, у разі настання страхового випадку.

Перерахування сум  щомісячних страхових виплат і витрат на медичну та соціальну допомогу проводиться у разі:

• зміни ступеня втрати професійної працездатності;
• зміни складу сім'ї потерпілого;
• підвищення розміру мінімальної заробітної плати у порядку, визначеному законодавством.

Отже, зі створенням у 2001 році Фонду соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України  в державі було розв'язано гостру проблему страхових виплат потерпілим на виробництві, покращилося їх медико-соціальне  обслуговування. В короткий термін було запроваджено нові принципи страхування  соціальних ризиків на випадок ушкодження здоров'я, досягнуто зниження рівня  соціальної напруги, зокрема, погашено заборгованість із страхових виплат інвалідам-шахтарям, яка мала місце  на початку створення Фонду.

Завдяки цьому роботодавці, особливо представники дрібного і середнього бізнесу, звільнилися від виплат на відшкодування шкоди потерпілим на виробництві, а потерпілі, вперше за всю історію незалежної України, отримали належне їм відшкодування  матеріальної шкоди та були забезпечені  якісними послугами реабілітації.

 

 

1.4. Іноземний досвід  створення та функціонування  Фонду соціального страхування  від нещасних випадків та професійних  захворювань на виробництві.

Порівнюючи  закон України зі стандартами  Європейського Союзу, необхідно  знати, що в Євросоюзі не має обов’язкових нормативів для страхування від  нещасних випадків на виробництві. У країнах з ринковою економікою за статистикою гине на виробництві один з двадцяти трьох тисяч працівників. Приміром, у США та Фінляндії на кожен випадок виробничого тра-вматизму із смертельним наслідком припадає тисяча випадків загального травматизму із втратою працездатності на строк понад три дні. У Німеччині це співвідношення становить 1 до 1 200, а в Україні – 1 до 18.

Тож іноземні фахівці радять виконавчій дирекції фонду поліпшити якість системи  управління якістю. Це дасть змогу  оптимізувати адміністративні процедури  і зменшити управлінські витрати. А  ще вони пропонують ввести механізм знижок та надбавок, тобто диференціювати відрахування підприємств до фонду.

Отже,виходячи з вищесказаного, немає потреби в покращанні закону  чи інших законодавчих актів з  метою приведення їх у відповідність  до стандартів Євросоюзу.