Финансы предприятий и организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность

           Дивиденды (доходы, проценты) некоммерческие  организации  получают  по акциям, облигациям, другим ценным  бумагам  и  вкладам.  В  России  развитие этого   источника   формирования    бюджета    некоммерческой    организации сдерживается  достаточно  большим  риском  ведения  фондовых   операций   на отечественном  рынке,  ограниченными  финансовыми  ресурсами  некоммерческих организаций.

            

     Доходы,  получаемые  от  собственности   некоммерческой   организации, включают поступления от сдачи в аренду  помещений,  оборудования,  земельных участков и др.

           Средства поступают в некоммерческие организации в  денежной  форме,  в виде поставок оборудования, сырья, материалов,  выполнения  работ, оказания услуг (техническая помощь, консалтинг, менеджмент, маркетинг, подготовка  и переподготовка персонала, юридические услуги и др.).

           Источники формирования дохода  некоммерческой  организации   зависят  от формы собственности, вида  создаваемых  благ,  характера  их  предоставления потребителям.

           Таким образом, статистическая информация  показывает,  что  многие  негосударственные некоммерческие организации в РФ являются  все же «бюджетными»  организациями, так как  получают  немалые  средства  от  государства.  Это характерно особенно  для  некоммерческих  организаций,  занятых  в  сфере  образования, здравоохранения, науки, социального обеспечения  и  др.  Например,  в  сфере здравоохранения на долю средств государственного  бюджета  приходится  около 45-50%   совокупного   дохода    негосударственных    некоммерческих организаций. В сфере социальных услуг  этот  источник  составляет  более  35%.

           Добровольные пожертвования,  целевые   поступления  имеют  существенное значение   для   развития   некоммерческих    организаций,    созданных    и функционирующих в  благотворительных  целях,  целях  оказания  содействия  и развития.   У   такого   рода   некоммерческих   организаций  добровольные пожертвования, целевые поступления составляют более 40  %  годового дохода.

           Взносы участников,  доход   от  платной  реализации  товаров   и  услуг,

собственности и прав образуют  около  80-85  %  доходов некоммерческих организаций сферы культуры и досуга, более половины дохода  образовательных, благотворительных организаций. 

     3.2 Расходы некоммерческой организации, их структура 

     Функционирование  некоммерческой организации связано  с  осуществлением определенных расходов. Их можно подразделить на следующие виды:

      - расходы по выполнению основной  уставной  деятельности  (административно-хозяйственные  расходы и расходы по выполнению  программ и мероприятий, на  которые получены средства целевых поступлений);

      - расходы, связанные с предпринимательской  деятельностью;

      - средства, переданные в результате  внутрихозяйственных расчетов;

      - потери и списания.

           Административно-хозяйственные   расходы,   связанные   с   выполнением основной  уставной  деятельности.  включают  содержание   штатного персонала (заработная плата, различного рода  выплаты),  отчисления  в  фонд социального страхования, затраты по аренде помещений, их содержанию,  оплата услуг связи, охраны, командировочные и  представительские  расходы,  затраты на  проведение  обязательного  аудита,  амортизационные  отчисления,  оплата коммунальных услуг, расходы на ремонт и т. д.

           Целевые расходы на выполнение  программ  и  мероприятий,  связанных   с уставной деятельностью, включают затраты на выполнение конкретных  программ, на которые выделены целевые  средства.  Эти  программы,  мероприятия  должны быть связаны с основной, уставной деятельностью некоммерческой  организации. В   этой   группе   расходов   предусматриваются   средства    на    доплату административно-хозяйственному  персоналу,  включая   отчисления   в   фонды социального страхования  и  обеспечения.  Проводятся  доплаты  и  по  другим общехозяйственным расходам.  В  эту  группу  расходов  могут  быть  включены командировочные  расходы,   расходы   на   оплату   услуг   связи,   покупку канцелярских   

принадлежностей,  затраты  на   ксерокопирование   материалов, покупку  оргтехники,   транспортные   услуги,   аренду   помещений   и   др. Распределение этой группы расходов зависит от  вида  выполняемой  программы, мероприятия (конференция, издание книги; радиопередача).

           Расходы, связанные с предпринимательской  деятельностью включают расходы, связанные с изготовлением и реализаций и др.

           Средства, переданные в результате  внутрихозяйственных  расчетов включают  затраты,  связанные  с   созданием   продукции   (работ,   услуг), предназначенной  для   других   подразделений   некоммерческой   организации (расходы типографии, ремонт и обслуживание компьютеров и т. д.).

           Потери  и  списания  включают  средства  ликвидируемых,  пришедших   в негодность  машин,  оборудования,   транспортных   средств,   малоценных   и быстроизнашивающихся предметов.

           Статьи расходов  утверждаются  лицом,  уполномоченным  высшим  органом управления некоммерческой организации.

           Распределение расходов некоммерческой  организации  зависит  от  формы собственности, ведения предпринимательской деятельности, целевых программ  и мероприятий.

           Некоммерческие организации в зависимости  от  целей  функционирования, особенностей финансирования и затрат в мировой  практике  подразделяются  на рыночных и нерыночных производителей.

           К рыночным некоммерческим организациям относятся:

               - некоммерческие организации, занятые рыночным производством;

               - некоммерческие организации, обслуживающие коммерческие предприятия.

             К  некоммерческим  организациям,   занятым   рыночным   производством, относятся  организации,  реализующие  свою  продукцию  по  рыночным   ценам. Рыночными некоммерческими организациями  являются  многие  школы,  колледжи, университеты, клиники, больницы и  т.  д.  Все  они   

представляют  продукцию потребителям,  как  правило,  по  достаточно  высоким  ценам.  В  их  основе находятся производственные затраты. Деятельность такого рода некоммерческих  организаций  может  приносить либо прибыль и приравненные к ней доходы, либо убытки.

           В то же время дополнительные  источники финансирования (целевые  взносы, добровольные пожертвования) позволяют  организациям  создавать  значительные активы, приносящие достаточно большие доходы  от  собственности  и  прав,  в дополнение к своей  выручке  от  платной  реализации.  В  ряде  случаев  это позволяет  некоммерческим  организациям  немного  снизить  плату   за   свою продукцию.

           Некоммерческие    организации    рыночного    типа     не     являются благотворительными  организациями,  так  как  их  основной  целью   является предоставление экономических благ высокого качества в области образования, здравоохранения, социального  обеспечения  и  др.  Дополнительные  источники финансирования,   связанные   со   статусом   некоммерческой    организации, используются в основном для того, чтобы  несколько  снизить  высокую  плату, которую  они  вынуждены  устанавливать  на  основе  соответствующего  уровня затрат.

           Некоммерческие организации,  обслуживающие   коммерческие  предприятия, создаются ассоциациями  предпринимателей,  интересам  которых  они  призваны содействовать.  К  ним  относятся  торговые  палаты,   сельскохозяйственные, производственные  или  торговые  ассоциации,  организации  предпринимателей, исследовательские или испытательные  лаборатории  и  т.  д.  Все  они  ведут деятельность, представляющую взаимный  интерес  или  приносящую  пользу  для определенной группы коммерческих  предприятий.  Некоммерческие  организации, обслуживающие   коммерческие   предприятия,   часто   занимаются   рекламной деятельностью от имени какой-либо группы предприятий.

         

       Такого  рода  некоммерческие  организации  оказывают   консультативные услуги или помощь отдельным членам ассоциации, оказавшимся по той  или  иной причине в затруднительном положении.

           Рассматриваемые некоммерческие  организации  обычно  финансируются  за счет взносов и отчислений со  стороны  соответствующей  группы  коммерческих предприятий.

           Некоммерческие  организации,  занятые   нерыночным   производством,   — организации,  предоставляющие  продукцию  другим   институционным   единицам бесплатно или по ценам, которые не  являются  экономически  важными.  Такого рода некоммерческие организации не в состоянии получать финансовую  выручку. Поэтому основным источником их  финансирования  являются  регулярные  взносы учредителей,  добровольные  пожертвования физических  и юридических   лиц, трансферты и др. Некоммерческие организации, занятые  нерыночным  производством,  могут  быть разделены на две основные группы:

      - некоммерческие организации, контролируемые  и  в  основном  финансируемые   правительством;

      - некоммерческие организации,  представляющие  нерыночные  блага  домашним   хозяйствам,  финансируемые  в   основном  за  счет   домашних   хозяйств,   корпораций и нерезидентов

           Некоммерческие организации, контролируемые  и в основном  финансируемые правительством, характеризуются следующими признаками:

      - должны быть законно учрежденными  юридическими субъектами;

      - существовать независимо от  правительства.

           Под контролем правительства  понимается  возможность  определять  общую стратегию развития некоммерческой  организации.  Некоммерческие  организации такого  вида  могут  функционировать   в   сфере   науки,   здравоохранения, обеспечения безопасности, охраны  окружающей  среды,  бухгалтерского  учета, финансов,  образования  и  др.  Их  деятельность  связана   

с  разработкой  и поддержанием стандартов в указанных областях экономики.  Эти  некоммерческие организации  необходимы  как  предприятиям,  так  и   домашним   хозяйствам. Правительства   многих   стран   предпочитают создавать   в   этих   целях некоммерческие организации вместо  правительственных  учреждений.  Их  выбор объясняется  тем,  что  некоммерческие   организации   —   это   независимые организации, не находящиеся под политическим  давлением  и  в  то  же  время отвечающие общественным стандартам.

           Некоммерческие    организации,    контролируемые    и    финансируемые правительством,  относятся  к  сектору  общего  государственного  управления независимо от того, какого рода институционные единицы извлекают  пользу  из их деятельности.

           К  некоммерческим  организациям,  обслуживающим  домашние   хозяйства, относятся организации, предоставляющие блага домашним  хозяйствам  бесплатно или по ценам, которые не являются экономически важными.

           Некоммерческие   организации,   обслуживающие   домашние    хозяйства, подразделяются на два вида:

       1) некоммерческие организации, которые  создаются  ассоциациями  лиц  для обеспечения услугами (реже товарами) самих  участников -  услуги  оказываются им бесплатно и финансируются за  счет  регулярных  членских  отчислений  или взносов; это профессиональные или  научные  общества,  политические  партии, профсоюзы, ассоциации потребителей,  религиозные  общества,  общественные  и культурные учреждения, спортивные клубы,  а также клубы,  создаваемые для целей отдыха и развлечения.;

       2) некоммерческие организации, образованные для оказания помощи  домашним хозяйствам - к ним относятся, прежде  всего, благотворительные организации; такие некоммерческие  организации  бесплатно  предоставляют   
 

блага  домашним хозяйствам, в том числе  тем,  которые  пострадали  в  результате  стихийных бедствий, военных действий.