Финансовый контроль

      Стоит отметить, что финансовый контроль в Российской Федерации ещё не до конца сформирован и находится  на стадии становления. Поэтому несовершенство системы финансового контроля вполне объяснимо, и приводит к возникновению целого ряда серьезных проблем. Бюджетные средства часто используются не по назначению, а иногда вообще теряются, наблюдается коррупция, криминализация экономических структур, финансовые результаты корпораций и организаций в большей части скрыты, огромны неплатежи, продолжается отток капитала за рубеж. Поэтому актуальным на сегодняшний день представляется введение новых перспективных систем и методов в сферу финансового контроля.  

      Сегодня органы государственной власти уделяют серьезное внимание вопросам совершенствования системы финансового контроля. Поскольку очевидно, что обязательным условием эффективного функционирования экономики и финансовой системы страны является наличие развитой системы контроля. Предпринят уже ряд шагов, направленных на ее реформирование.

      Для эффективного осуществления государственного финансового контроля требуется не только назвать органы государственного контроля, что теперь сделано в Бюджетном Кодексе, но и законодательно закрепить их задачи, права, сферу действия.

      Усилия органов власти, которым поручено выполнять функции контроля, не координируются и осуществляют они его в основном в рамках своего ведомства, что вызывает раздробленность финансовой системы.

      Назрела необходимость в разработке концепции государственного финансового контроля, которая должна четко обозначить институты, обеспечивающие государственный финансовый контроль, их полномочия, формы взаимодействия при его осуществлении. Очень важно прописать порядок и процедуры принятия мер по результатам контроля.

      Одним из наиболее важных вопросов является отсутствие закона, определяющего возможности государственного финансового контроля в отношении нарушителей финансового законодательства. Это либо экономические меры, если налицо преступление – необходимы правоохранительные меры, а если речь идет о серьезных нарушениях, должен быть задействован контрольный механизм обеспечения экономической безопасности.

      Важно и развитие полноценного негосударственного контроля, его эффективная работа и взаимодействие с государственными органами контроля. Ведь рациональное и бережное расходование материальных, трудовых, финансовых ресурсов и природных богатств, сокращение непроизводственных расходов и потерь, пресечение бесхозяйственности и расточительства в

организациях и предприятиях ведет к эффективной работе основного звена

финансовой системы.

      Таким образом, представляется, что сегодня, когда вся бюджетная система России находится в стадии становления, вопрос совершенствования системы финансового контроля, является одним из наиболее важных. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

   Библиографический список: 

1. Бюджетный кодекс РФ. – М. БЕК. 2005.

2. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти: Указ Президента РФ от 9 марта 2004 г. N 314 // Собрание законодательства РФ.

–2004. - №649. –статья 112 пункт 2.

3. Андрюшин С.А., Дадашев А.З. Научные основы организации системы    общегосударственного контроля // Финансы. — 2002. — № 4.

4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы:

Учебник для вузов. – М.: Финансы, ЮНИТИ, 2004.

5. Белобжецкий И.А. Финансовый контроль и новый хозяйственный механизм. – М.: Финансы и статистика, 2003.

6. Бобкова О.В., Борисов М.С., Гатин А.М., Колпаков Р.В., Никитина О.В., Романова Е.В., Степанова О.Н. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации. – 2005.

7. Брызгалин А.В. Налоги и финансовое право. - Москва, 2002.

8. Будина Л.Г. Финансовое право: Учебник для вузов. – М.: Юстицинформ, 2005.

9.Буркова С. О правообеспечении повышения эффективности государственного финансового контроля РФ // Российский экономический журнал. — 2000.

— № 9

10. Бурцев В.В. Об этике и принципах финансового контроля // Финансы.

 –  2001. - №6.

11. Бутынец Ф.Ф. Организация и проведение ревизии в условиях механизации учета в потребкооперации – М.: Статистика, 2004.

12. Городецкий А. Формирование единой системы государственного финансового контроля // Вопросы экономики. – 2004. - №1.

13. Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников. Государственный финансовый контроль в России // Бухгалтерский учет. – 2000. - №16.

14.  Ю.А. Данилевский, Л.Н. Овсянников Насущные проблемы финансового контроля. // Бухгалтерский учет. – 2005. - №3.

15. Дробозина Л.А. Финансы - М.: Юнити, 2001

16. Ефимова Н.А. О двух подходах к реформированию государственного финансового контроля РФ // Российский экономический журнал. — 2000.

—№ 11-12.

17. Краморовский Л.М. Ревизия и контроль. – М.: Финансы, 2003.

18. Малышева В.И. Казначейство: цель, задачи, функции // Финансы. – 2005.

- №7

19. Митрофанов В.М. Контроль и ревизия хозяйственной деятельности предприятий. – М.: Финансы, 2002.

20. Опенышев С.П., Жуков В.А. Предмет, метод, виды и принципы государственного финансового контроля. // Бюллетень Счетной палаты Российской Федерации. — 2000.— № 4.

21. Родионова В.М., Шлейников В.И. Финансовый контроль: Учебник. – М.: ИД ФБК-ПРЕСС, 2002.

22. Русакова  И.Г. Налоги и налогообложение. – М.: Финансы,2001.

23. Соменков А.Д. Правовое положение Счетной палаты Российской Федерации // Журнал российского права. - 2004.- № 3.

24. Сорокин. О расчёте налога на имущество // Экономика и жизнь. -  1998.

- № 11.

25. Финансово-кредитный  словарь.  Под  ред.  Гарбузова В. Ф. – М.: Финансы и статистика, 2003.

26. Финансы. Под ред. В. М. Родионовой.  Учебник.  - М.: Финансы и    статистика, 2004.

27. Финансы. Под ред. Г.Б. Поляка. – М: ЮНИТИ – ДАНА, 2004.

28. Химичева Н.И. Финансовое право - М.: Юристъ, 2000.

29. Шевлоков В.З. Финансовый контроль как функция финансового управления// Финансы. – 2001. - №1.

30. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение. – М.: Инфра, 2003.

Приложения

Приложение 1 

Рис.1.

Принципы и требования к организации государственного финансового контроля