Финансовый контроль

26

 

повышения оплаты государственных  служащих, ревизорского корпуса, особенно на федеральном уровне, практически  их не коснулось.

Одна из основных причин существующих негативных явлений состоит  в том, что правовая база государственного финансового контроля остается неадекватной экономической реальности и государственному устройству страны. Наличие неурегулированных  правовых проблем мешает обоснованно  решать практические задачи органов  контроля. Государственный финансовый контроль станет реальным средством  защиты экономической безопасности в кредитно-финансовой сфере только тогда, когда будет упорядочен и  систематизирован.

Необходимо повысить ответственность  правоохранительных органов за реализацию материалов, которые передают им органы финансового контроля по результатам  ревизий и проверок. Сейчас реакция прокуратуры или полиции зачастую сводится к тому, что дела о многомиллионных хищениях, исчезновении государственных средств прекращаются "за отсутствием состава преступления".

 

 

 

                                               

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

27

 

Заключение

 

Создание единой системы  финансового контроля следует рассматривать, прежде всего, как важнейший фактор экономического роста, действие которого проявляется через объективный  контроль финансово-хозяйственной  деятельности хозяйствующих субъектов, базирующийся на неуклонном и всестороннем соблюдении норм финансового права. В существовании системы финансового контроля заинтересовано и общество в целом (и государство, как выразитель интересов этого общества) и все законопослушные хозяйствующие субъекты, поскольку такая система позволит эффективно защитить финансовые интересы общества, государства, частных собственников и потенциальных инвесторов и сделать бизнес в России цивилизованным, избавит его от криминализации, поможет привлечь для его развития средства частных инвесторов, в том числе и иностранных.

Создание на территории РФ единой системы финансового контроля необходимо для цивилизованного  развития российской экономики в  условиях рынка, поскольку в правовом государстве не может и не должно быть зон, свободных от финансового  контроля.

На основании всего  материала можно сделать выводы:

1. Финансовый контроль - система  наблюдения и проверки финансовой  деятельности управляемого объекта  с целью оценки обоснованности  и эффективности принятых решений,  выявления отклонений от утвержденных  нормативов и принятия мер  по их устранению.

2. Новые политические  и экономические отношения, сложившиеся  в России за годы появления  рыночной экономики, потребовали  создания развитой системы государственного  финансового контроля, способной  в условиях децентрализованного  управления экономикой обеспечить  соблюдение интересов государства  и общества в целом.

3. Выделяется характеристика  финансового контроля в зависимости  от субъекта контроля. Финансовый  контроль бывает государственный;  негосударственный, общехозяйственный,  общественный, Внутрихозяйственный,  правовой, гражданский.

4. Основные проблемы в  области государственного контроля  в России связаны с неэффективностью  бюджетного процесса, в частности  нереалистичности расчета доходов и расходов бюджета, неполнотой бюджетного законодательства

5. Основные проблемы совершенствования  государственного финансового контроля  в РФ заключаются в улучшении  системы государственного финансового  контроля,

28

 

формирование правовой базы, повышения роли государственного финансового  контроля в сфере обеспечения  финансовой безопасности государства.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

29

 

Библиографический список

1. Конституция Российской  Федерации от 12.12.93 ( с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 №6-ФКЗ и от 30.12.2008 №7-ФКЗ) // Российская газета. – 2009. - 21 января.

2. Федеральный закон от 11.01.1995 г. №4-ФЗ «О Счетной палате  Российской Федерации» (в ред.  Федер. закона от 09.02.2009 г. № 4–ФЗ) // Российская газета. – 1995. - № 9 – 10; 2009. - № 25.

3. Бюджетный кодекс Российской  Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (в  ред. Федер. закона от 17.07.2009 г. № 192-ФЗ) // Российская газета. – 1998. - № 153–154; 2009. - № 133.

4. Гражданский кодекс  Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (в ред. Федер. закона от 09.02.2009 г. № 7–ФЗ) // Российская газета. – 1994. - № 238-239; 2009. - № 54.

5. Указ Президента Российской  Федерации «О мерах по обеспечению  государственного финансового контроля  в РФ» СЗ 1996. - № 31. - Ст. 3696.

6. Указ Президента Российской  Федерации от 08.06.2004 г. № 729 «Об  утверждении Положения о Контрольном  управлении Президента Российской  Федерации» (в ред. указа Президента  РФ от 21.10.2008 г. № 1510) // СЗ РФ. – 2004. - № 24. – Ст. 2395 ; 2008. - № 43. – Ст. 4919.

7. Постановление Правительства  РФ от 07.04.2004 г. № 185 «Вопросы  Министерства финансов Российской  Федерации» (в ред. постановления  Правительства РФ от 15.08.2008 г. №  610) // Российская газета. – 2004. - №  76 ; СЗ РФ. – 2008. - № 34. – Ст. 3919.

8. Архипов А. Н., Погосов И. А., Караваева И. В. [и др.]. Финансы и кредит / под ред.А.И. Архипова, И. А Погосова. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – 632с.

9. Борисов А.Н. Комментарий  к Бюджетному кодексу Российской  Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. ЗАО  Юстицинформ , 2008. – 253с.

10. Бурцев В. В. Государственный  финансовый контроль: методология  и организация / В. В. Бурцев. – М.: Маркетинг, 2006. – 417с.

11. Грачева Е.Ю. Финансовый  контроль: учебное пособие для  ВУЗов / Е. Ю. Грачева. – М.: Финансы, 2009. – 272с.

12. Грязновой А. Г. Финансы:  учебник / под ред. А. Г. Грязновой.  – М.: Финансы и статистика, 2008. – 504с.

13. Ковалева А. М. Финансы:  Учебное пособие / под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы  и статистика, 2005. – 365с.

30

 

14. Родионова В. М. Финансовый  контроль: учебное пособие / В.  М. Родионова. – М.: Инфра-М, 2006. – 365с.

15. Романовский М. В.  Бюджетная система Российской  Федерации: учебник / под ред.  М. В. Романовского. – М.: Юрайт, 2005. – 450с.

16. Румянцев А. В. Финансовый  контроль: курс лекций / А. В. Румянцев. – М.: Дело, 2005. – 144с.

17. Степашин С. В. Государственный  финансовый контроль: учебник для  вузов / С. В. Степашин [и др.]. – С-П.: Питер, 2004. - 557с.

18. Химичева Н. И. Финансовое  право / Н. И. Химичева, Е. В.  Покачалова. – М.: Норма, 2005. – 464с.

19. Акбарова Ж. Д. К  вопросу о государственном финансовом  контроле / Ж. Д. Акбарова. – Режим  доступа: www.nasledie.ru/schetpal - заглавие с  экрана.

20. Актуальные проблемы  обеспечения единства системы  финансового контроля в Российской  Федерации. - Режим доступа: http://www.garant.ru/action/conference/10206/ - заглавие с экрана.

21. Виды финансового контроля, объекты и субъекты финансового  контроля, принципы финансового  контроля. – Режим доступа: http://www.finansistio.ru/finansy/ - заглавие с экрана.

22. Подберезкин А. И.  Нужно начинать сначала — с  создания концепции государственного  финансового контроля. Режим доступа: www.nasledie.ru/schetpal/ - заглавие с экрана.

23. Счетная палата Российской  Федерации. – Режим доступа: www.ach.gov.ru - заглавие с экрана.

24. Финансовый контроль. –  Режим доступа: http://www.budgetrf.ru/Publications/Education/distant/publfinance_2003_/publfinance_2003_13_/publfinance_2003_13_000.htm - заглавие с экрана.

 

[1] Родионова В. М. Финансовый  контроль: учебное пособие / В.  М. Родионова. – М.: Инфра-М, 2006. – С. 15

[2] Грачева Е.Ю. Финансовый  контроль: учебное пособие для  ВУЗов / Е. Ю. Грачева. – М.: Финансы, 2009. – С. 42-44.

 

31

 

[3] Виды финансового контроля, объекты и субъекты финансового  контроля,  принципы финансового  контроля. – Режим доступа: http://www.finansistio.ru/finansy/ - заглавие с экрана.

[4] Грязновой А. Г. Финансы:  учебник / под ред. А. Г. Грязновой.  – М.: Финансы и статистика, 2008. – С. 139-144.

[5] Счетная палата Российской  Федерации. – Режим доступа:  www.ach.gov.ru - заглавие с экрана.

[6] Федеральный закон «О  Счетной палате Российской Федерации»: федеральный закон от 11.01.1995 г.  № 4-ФЗ (в ред. Федер. закона от 09.02.2009 г. № 4–ФЗ) // Российская газета. – 1995. - № 9 – 10; 2009. - № 25.

[7] Борисов А.Н. Комментарий  к Бюджетному кодексу Российской  Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. ЗАО  Юстицинформ , 2008. – С. 32-35.

[8] Виды финансового контроля, объекты и субъекты финансового  контроля,  принципы финансового  контроля. – Режим доступа: http://www.finansistio.ru/finansy/ - заглавие с экрана.

[9] Ковалева А. М. Финансы:  Учебное пособие / под ред. проф. А.М. Ковалевой. – М.: Финансы  и статистика, 2005. – С. 36-39.

[10]Виды финансового контроля, объекты и субъекты финансового  контроля,  принципы финансового  контроля. – Режим доступа: http://www.finansistio.ru/finansy/objekty_i_subjekty_finansovogo_kontrolya - заглавие с экрана.

[11] Румянцев А. В. Финансовый  контроль: курс лекций / А. В. Румянцев. – М.: Дело, 2005. – С. 27-28.

[12] Виды финансового контроля, объекты и субъекты финансового  контроля,  принципы финансового  контроля. – Режим доступа: http://www.finansistio.ru/finansy/objekty_i_subjekty_finansovogo_kontrolya - заглавие с экрана.

[13] Актуальные проблемы  обеспечения единства системы  финансового контроля в Российской  Федерации. - Режим доступа: http://www.garant.ru/action/conference/10206/ - заглавие с экрана.

[14] Борисов А.Н. Комментарий  к Бюджетному кодексу Российской  Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ. ЗАО  Юстицинформ , 2008. –.С. 253

[15] Терехова Т. Б. Государственный  финансовый контроль в РФ / Т.  Б. Терехова // Финансы и кредит. – 2007. – С. 47-54.