Финансовые ресурсы

     Российский  Государственный Социальный Университет

     Факультет социального страхования, экономики  и социологии труда 
 
 

     Реферат по предмету Финансы

     на  тему:

     «Финансовые ресурсы» 
 
 
 
 
 
 
 

     Выполнила студентка

     3 курса

     Группы  МЭК-Д-3-1

     Гурова  Елена 
 
 
 
 
 

     Москва  2011

     ВВЕДЕНИЕ

     В условиях проводимых в стране экономических  преобразований особую важность приобретают  вопросы организации финансов и  оптимального движения финансовых ресурсов, как на макроуровне, так и на уровне субъектов хозяйствования. Важность данного положения обусловлена тем, что финансы, являясь стоимостной категорией, оказывают существенное влияние на стадии воспроизводственного процесса в стране и это влияние тем более заметно и существенно на низовом уровне хозяйствования - предприятиях.

     Важным специфическим признаком финансов, отличающим их от других распределительных категорий, является то, что финансовые отношения всегда связаны с формирование денежных доходов и накоплений, принимающих форму финансовых ресурсов. Это признак является общим для финансовых отношений любых общественно-экономических формаций, где бы они ни функционировали. При этом формы и методы, с помощью которых образуются и используются финансовые ресурсы, менялись в зависимости от изменений социальной природы общества.

     Исследование экономической сущности финансов, выявление специфических черт этой категории невозможно без особо углубленного изучения такой категории как финансовые ресурсы.

     В условиях переходной экономики усиливается  роль процесса привлечения и распределения  финансовых ресурсов в регулировании  воспроизводственных процессов, происходит активизация всей системы финансовых взаимоотношений. Этим обусловливается актуальность рассматриваемой в курсовой работе проблемы.

     Целью данной работы является изучение и  определение сущности такой финансовой категории как финансовые ресурсы  на макроуровне (государство) и микроуровне (предприятия, домашние хозяйства).

     В соответствии с поставленными задачами работа разделена на три части, каждая из которых посвящена изучению категории «финансовые ресурсы» относительно объекта финансовых ресурсов. 
 
 
 

     

1. ФИНАНСОВЫЕ РЕСУРСЫ ГОСУДАРСТВА

     1.1 Определение финансовых ресурсов государства

     Финансы – инструмент рыночной экономики. Они  являются неотъемлемой частью экономики, помогающей осуществить методы государственного регулирования путем формирования различных фондов денежных средств. Значение финансов в том, что с  помощью различных фондов денежных средств формирование доходов на этапах распределения поддерживает определенные пропорции между производством и его потреблением.

     Распределение и перераспределение стоимости  с помощью финансов обязательно  сопровождается движением денежных средств, принимающих специфическую форму финансовых ресурсов.

     Субъектом государственных финансовых ресурсов является само государство.

     Объектом государственных финансовых ресурсов являются финансовые отношения, в результате действий которых образуются целевые денежные фонды: доходы бюджетов всех уровней и доходы внебюджетных фондов.

     Финансовые  ресурсы выступают материальными  носителями финансовых отношений.  Они выступают объектом реального денежного оборота, являются источниками финансирования расширенного воспроизводства.

     Главным материальным источником денежных фондов выступает национальный доход страны - вновь созданная стоимость. Он распределяется на стоимость необходимого и прибавочного продукта. Необходимый продукт и  часть прибавочного - это фонд воспроизводства рабочей силы. Остальное - это фонд накопления. У хозяйствующих субъектов основными денежными фондами являются фонд накопления, фонд потребления и фонд финансовых резервов.

     Таким образом, финансовые ресурсы государства – это совокупность всех видов денежных средств, финансовых активов, которыми располагает государство, находящихся в его распоряжении. Финансовые ресурсы являются результатом взаимодействия поступления и расходов, распределения денежных средств, их накопления и использования. 
 

     1.2 Источники формирования финансовых ресурсов и направления их использования

     Источники финансовых ресурсов на макроуровне:

1. ВВП (национальный доход).
2. Доходы от внешнеэкономической деятельности
3. Амортизационные отчисления.
4. Отчисления предприятий.
5. Национальное богатство.
6. Привлеченные (заемные) ресурсы.

     Первым  и основным источником формирования централизованных финансовых ресурсов (централизованных фондов) на общегосударственном  уровне (макроуровне) является национальный доход. На основе распределения и перераспределения национального дохода создаются централизованные фонды денежных средств.

     Часть национального дохода формируется  и остается в распоряжении предприятий, т.е. создаются децентрализованные ресурсы на макроуровне, которые используются на затраты производства на предприятиях.

     Объем финансовых ресурсов, как правило, больше национального дохода, потому что  кроме стоимости прибавочного продукта и части необходимого продукта финансовые ресурсы включают амортизационные  отчисления.

     Вторым  важным источником формирования финансовых ресурсов являются амортизационные отчисления, образуемые за счет части стоимости основных производственных фондов.

     Централизованные  финансовые ресурсы — это результат  перераспределения чистого дохода через налоговые и неналоговые платежи и отчисления.

     Кроме указанных важными источниками  формирования централизованных фондов финансовых ресурсов являются отчисления предприятий в централизованные фонды государственного социального страхования, имущественного и личного страхования, в различные внебюджетные фонды.

     Кроме того, централизованные финансовые ресурсы  формируются за счет части национального богатства, вовлекаемой в хозяйственный оборот (от продажи золотого запаса страны, продажи энергоносителей, поступлений от внешнеэкономической деятельности и др.), а также за счет средств, полученных от реализации государственных ценных бумаг (облигаций, размещения займов и т. д.).

     Незначительная  часть централизованных финансовых ресурсов создается за счет поступлений от населения (налогов, сборов, доходов от займов и лотерей). С переходом к рыночным отношениям этот источник финансовых ресурсов увеличивается.

     Централизованные  финансовые ресурсы сосредоточиваются  в основном в государственном  бюджете, внебюджетных фондах, в фонде  имущественного и личного страхования.

     Целесообразно включить в финансовые ресурсы также  кредитные ресурсы Центрального банка как государственный денежный резерв, закрепленный за Центральным  банком в виде уставного, резервного и других фондов.

     Таким образом, финансовые ресурсы государства — это фонды денежных средств, находящиеся в распоряжении государства, предприятий, организаций и населения и предназначенные для обеспечения расширенного воспроизводства и общегосударственных потребностей. Основным источником финансовых ресурсов являются национальный доход, прибыль организаций независимо от форм собственности, амортизационный фонд, страховые фонды.

     Основные  направления использования  финансовых ресурсов:

     1) Расходы (использование финансовых ресурсов на обеспечение воспроизводственного процесса - средства коммерческих предприятий). Сюда относятся: расходы на финансирование капвложений, затраты на ремонт, на приобретение нематериальных активов, восполнение недостатка и финансирование прироста оборотных средств; выплата премий работникам для стимулирования труда; предоставление дотаций убыточным предприятиям; формирование резервного фонда; выплата страхового возмещения предприятиям и организациям, финансирование НИОКР.

     2) Финансирование социально-культурных расходов. Выплаты нетрудоспособным, малоимущим, финансирование социально-культурных учреждений некоммерческого типа; страховые возмещения по личному страхованию, выплачиваемые гражданам страховыми органами, оказание материальной помощи, различные социальные льготы.

     3) Использование финансовых ресурсов на нужды обороны, правоохранительных органов, органов государственной власти. 
 

2. ФИНАНСОВЫЕ  РЕСУРСЫ РЕГИОНА

     2.1 Состав  финансовых  ресурсов  субъекта  РФ

     Финансы субъектов Российской Федерации  представляют собой совокупность денежных отношений, возникающих по поводу формирования, распределения и использования региональных фондов финансовых ресурсов для решения социально-экономических задач субъектов РФ.

     Эти отношения складываются между органами государственной власти субъектов РФ и населением, живущим на территории данного субъекта РФ, а также хозяйствующими субъектами. Финансы субъектов РФ включают:

• средства бюджета субъекта РФ;
• государственные ценные бумаги, принадлежащие органам государственной власти субъекта РФ;
• другие денежные средства, находящиеся в собственности субъекта РФ.

     В широком понимании финансы субъекта РФ включают также консолидированный  бюджет субъекта РФ.

     Состав  финансовых ресурсов субъекта РФ представлен  на рис. 1. 

       
 
 
 
 

     2.2. Источники формирования финансовых ресурсов региона

     Состав  и размеры доходов, поступающих  в государственный бюджет субъекта РФ и бюджеты муниципальных образований  данного субъекта РФ в форме отчислений от федеральных налогов и сборов (трансферты, целевые поступления, субсидии, субвенции, дотации и др.), определяются соглашением между федеральными органами государственной власти и органами государственной власти субъекта РФ, если они прямо не установлены федеральным законодательством.

     Доходы  регионального бюджета образуются за счет налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.

     В бюджеты субъектов Федерации  зачисляются доходы от региональных налогов и сборов, перечень и ставки которых определяются федеральным  налоговым законодательством, а пропорции их разграничения на постоянной основе и распределения в порядке бюджетного регулирования между региональным бюджетом и местными бюджетами определяются законом о бюджете субъекта Федерации на очередной финансовый год и Федеральным законом «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации».

     К налоговым доходам бюджетов субъектов  Федерации также относятся отчисления от федеральных регулирующих налогов  и сборов, распределенных к зачислению в региональные бюджеты по нормативам, определенным федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год, за исключением доходов от федеральных налогов и сборов, передаваемых в порядке бюджетного регулирования местным бюджетам.

     К неналоговым доходам регионального бюджета относятся:

• средства, получаемые от продажи регионального имущества;
• средства, получаемые в виде арендной либо иной платы за сдачу во временное владение и пользование или во временное пользование имущества, находящегося в собственности региона;
• средства, получаемые в виде процентов по остаткам бюджетных средств на счетах в кредитных организациях;
• средства, получаемые от передачи имущества, находящегося в региональной собственности, под залог, в доверительное управление;
• плата за пользование бюджетными средствами, предоставленными другим бюджетам, иностранным государствам или юридическим лицам на возвратной и платной основах;
• доходы в виде прибыли, приходящейся на доли в уставных капиталах хозяйственных товариществ и обществ, или дивидендов по акциям, принадлежащим субъектам РФ;
• часть прибыли региональных унитарных предприятий, остающаяся после уплаты налогов и иных обязательных платежей;
• другие предусмотренные законодательством Российской Федерации доходы от использования имущества, находящегося в региональной собственности;
• доходы от платных услуг, оказываемых бюджетными учреждениями, находящимися в ведении органов государственной власти субъектов Федерации.