Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Января 2012 в 12:47, реферат
Краткое описание
Целью данной работы является определение принципиальных составляющих финансовой системы Российской Федерации. Характеристика основных ее элементов. Задачи: Определение составных элементов финансовой системы. Особенности, характерные каждому звену структуры.
Содержание работы
Введение………………………………………………………………………….3 1.Финансовая система РФ………………………………………………………4 1.1.Понятие финансовой системы……………………………………….4 1.2.Структура финансовой системы РФ………………………………....5 2.Элементы финансовой системы РФ и их взаимосвязь…….……………….10 Заключение……………………………………………...………………………15 Список использованной литературы…………………………………………..16
1.2.Структура
финансовой системы РФ………………………………....5
2.Элементы
финансовой системы РФ и их
взаимосвязь…….……………….10
Заключение……………………………………………...………………………15
Список использованной
литературы…………………………………………..16
Введение
Экономика
любого государства основана на объективных
экономических законах. Современные
страны осуществляют управление рыночной
экономикой с помощью государственного
уклада народного хозяйства, финансовой
налоговой системы, денежно-кредитной
системы.
Вопрос
о сущности финансовой деятельности
и финансовой системы государства
и муниципальных образований
имеет большое теоретическое значение.
Финансовая
система - термин, употребляемый для
обозначения разных по своей сути
понятий: а) совокупность сфер и звеньев
финансовых отношений, взаимосвязанных
между собой. В этом значении финансовая
система страны включает три крупные
сферы: финансы предприятий, учреждений,
организаций; страхование; государственные
финансы. Каждая из них состоит из звеньев;
б) совокупность финансовых учреждений
страны, к которым относятся финансовые
органы и все структурные подразделения
Государственной налоговой службы.
По
своей роли в общественном производстве
финансы включают в себя два звена:
общественные
финансы;
финансы
хозяйствующих субъектов.
Целью
данной работы является определение принципиальных
составляющих финансовой системы Российской
Федерации. Характеристика основных ее
элементов.
Задачи:
Определение составных элементов финансовой
системы. Особенности, характерные каждому
звену структуры.
1.Финансовая
система РФ
1.1.Понятие
финансовой системы
Финансы
представляют собой довольно сложное
общественное явление. Они охватывают
широкую гамму обменно-распределительных
отношений, которые отображаются в различных
денежных потоках. При единой сущности
этих отношений в них выделяются отдельные
элементы, которые имеют свои характерные
признаки и особенности. Изучение финансов
основывается как на понимании их необходимости,
сущности и роли в обществе, так и на детальном
усвоении конкретных форм финансовых
отношений.
Выделение
форм финансовых отношений характеризует
относительное отделение отдельных
составляющих финансов. Совокупность
этих составляющих определяется термином
«финансовая система». Как и всякая другая
система, она является не простым набором
отдельных элементов, а совокупностью
взаимосвязанных элементов, которые имеют
однородные признаки.
Финансовая
система государства является отображением
форм и методов конкретного использования
финансов в экономике и соответственно
к задействованной модели экономики в
значительной мере обозначается ею.
Финансовые
системы некоторых государств могут
отличаться по своей структуре, но они
все имеют общий признак - это различные
фонды финансовых ресурсов, которые отличаются
по методам мобилизации и их использованию,
однако тесно связаны между собой, имеют
прямое и обратное влияние на экономические
и социальные процессы в государстве,
а также на формирование и использования
фондов финансовых ресурсов в разрезе
отдельных звеньев.
Можно
утверждать, что каждое звено финансовой
системы является независимым её
элементом, но эта самостоятельность
относительна в средине единого целостного.
Финансовая система - это совокупность
разнообразных видов фондов финансовых
ресурсов, сконцентрированных в распоряжении
государства, нефинансового сектора экономики
(хозяйствующих субъектов), отдельных
финансовых институтов и населения (домохозяйств)
для исполнения возложенных на них функций,
а также для удовлетворения экономических
и социальных потребностей.
1.2.Структура
финансовой системы
РФ
Понятие
«финансовая система» употребляется
в различных значениях. Во-первых,
как совокупность финансовых учреждений
(институциональная структура финансовой
системы) и, во-вторых, с точки зрения экономического
содержания как совокупность финансовых
отношений.
Само
понятие «система» предполагает
наличие определенных составляющих
элементов и связи между ними. Структурная
организация совокупности финансовых
отношений позволяет упорядочить и целенаправленно
управлять элементами системы, отслеживать
и корректировать финансовые связи. Построение
финансовой системы основывается на следующих
признаках:
·
Функциональном назначении той или иной
группы финансовых отношений;
·
Наличии определенной специфики
в финансовых отношениях;
·
Единстве и взаимодействии подсистем;
·
Наличии специального обслуживающего
аппарата;
·
Наличии собственной финансовой
базы.
Итак,
финансовая система - это совокупность
различных сфер (звеньев) финансовых отношений,
каждая из которых характеризуется особенностями
в формировании и использовании фондов
денежных средств, различной ролью в жизни
общества.
В
зависимости от признака, закладываемого
в основу построения финансовой системы,
можно представить ее разное структурное
понимание.
Рассмотрим
структуры финансовой системы
Российской Федерации.
1.
По фондовому признаку различают
централизованные и децентрализованные
финансы.
Централизованные
фонды денежных средств формируются,
распределяются и используются государством.
Для них жестко определены источники
средств, направления расходования
устанавливаются на основе законодательно-правовых
актов. В отношении децентрализованных
финансов нет жесткого контроля за финансовыми
потоками: предприятия, организации действуют
по принципу хозяйственной самостоятельности,
самофинансирования, ответственности,
домохозяйства сами определяют структуру
своих доходов и расходов. И хотя нормативное
регулирование (налогообложение, контроль
за законностью финансовых операций),
социальное страхование присутствуют,
децентрализованные финансы имеют определенную
свободу и независимость.
2.
По сфере финансовых отношений
финансовая система РФ включает:
·
финансы экономических субъектов:
предприятий, организаций по секторам
(коммерческий, некоммерческий), по отраслям
экономики (промышленные, сельскохозяйственные,
транспортные и др.); банковско-кредитных
организаций; участников фондового рынка;
·
финансы государства: федерального
уровня; регионального уровня; местного
(муниципального) уровня;
·
фонды страхования: государственного,
частного;
·
финансы домохозяйств.
Государственные
и муниципальные финансы являются частью
финансовой системы РФ, охватывают часть
денежных отношений, в процессе которых
происходит формирование, распределение
и использование государственных и муниципальных
фондов денежных средств, необходимых
для выполнения общественных функций
и задач.
Основными
функциями государства являются:
создание адекватной требованиям экономики
нормативно-правовой базы и контроль
за выполнением законов и нормативных
актов; предоставление общественных благ;
поощрение свободной конкуренции
и антимонопольное регулирование; защита
производителей от несправедливой конкуренции;
стимулирование развития новых прогрессивных
технологий; защита окружающей среды;
организация общественных работ; поддержка
развития фундаментальной науки; поддержка
культуры, искусства, образования, здравоохранения;
обеспечение социальной защиты населения,
социальная поддержка малообеспеченных
слоев; защита прав потребителей и др.
Государственные
и муниципальные финансы играют
важную роль в решении социально-экономических
задач. Выполняя распределительную функцию,
государственные и муниципальные финансы
перераспределяют финансовые ресурсы
между различными регионами и муниципальными
образованиями, различными отраслями
экономики, производительной и непроизводительной
сферами, различными социальными группами
населения.
Посредством
государственного и муниципального
контроля отслеживается весь механизм
финансовых отношений в обществе,
финансовое состояние звеньев финансовой
системы РФ, эффективность применяемых
правительством программ социально-экономического
развития и эффективность, законность
деятельности самой исполнительной власти.
3.
Структура финансовой системы
РФ с точки зрения управления
включает:
·
основные элементы системы (финансы
государства, финансы коммерческих
предприятий, организаций, финансы домохозяйств);
·
вспомогательные элементы системы
(финансы банковско-кредитных организаций,
страховых групп, финансы участников
рынка ценных бумаг).
4.
Институциональная структура финансовой
системы РФ состоит из разных
уровней.
На
федеральном уровне институциональная
структура включает:
·
комитеты Государственной Думы и
Совета Федерации;
·
Министерство финансов Российской Федерации
и в его составе: Федеральную
налоговую службу; Федеральную службу
страхового надзора; Федеральную службу
финансово-бюджетного надзора, Финансовую
службу по финансовому мониторингу, Федеральное
казначейство (службу);
·
комиссии по бюджету и финансам в
законодательном органе, соответствующие
федеральным структурам исполнительной
власти;
·
министерства (управления, департаменты)
финансов субъекта РФ, в том числе региональные
аппараты Департамента контроля Минфина
России, управления казначейства Министерства
финансов РФ или управления казначейства
субъекта Федерации, территориальные
управления Федеральной службы РФ по страховому
надзору;
·
главные управления Банка России
субъектов Федерации;
·
Федеральную налоговую службу (инспекцию)
субъекта Федерации;
·
Таможенную службу субъекта Российской
Федерации;
·
Территориальные органы Федеральной
службы по финансовым рынкам;