Автор работы: Пользователь скрыл имя, 16 Января 2012 в 20:54, контрольная работа
Финансы - это система экономических отношений в сфере формирования, распределения и использования фондов денежных средств. Иными словами, денежные отношения, реализация которых происходит через особые фонды, - это финансовые отношения. Таким образом, финансы - неотъемлемая часть денежных отношений. Однако не всякие денежные отношения являются финансовыми отношениями. Финансы отличаются от денег как содержанием, так и выполняемыми функциями.
Введение
1. Понятие финансовой системы, ее сфера и звенья
2. Краткая характеристика звеньев государственных финансов
3. Субъекты управления финансовой системой
Заключение
Список литературы
Законодательным
(представительным) органам субъектов
Федерации рекомендовано также
консолидировать в
Необходимость объединения внебюджетных фондов с соответствующими бюджетами вызвана недостаточным финансовым контролем за поступлением и использованием их ресурсов, поскольку налоговые органы по существу ответственности за эти средства не несут.
Рассмотрим в качестве примера Пенсионный фонд Российской Федерации.
Пенсионный
фонд Российской Федерации (ПФР) - образован
в соответствии с Постановлением
Верховного Совета РСФСР от 22 декабря
1990 г. как самостоятельное финансово-
Важнейший
принцип любого пенсионного фонда
- солидарная ответственность поколений.
Он преследует цель обеспечить заработанный
человеком уровень жизненных
благ путем перераспределения
Средства
Пенсионного фонда формируются
по Положению о Пенсионном фонде
РФ за счет трех главных источников:
страховых взносов
Страховые взносы - преобладающие доходы ПФР. Их плательщиками являются:
Не являются плательщиками страховых взносов:
Все плательщики (за исключением работающих граждан) обязаны зарегистрироваться в ПФР. Вновь созданные юридические лица и другие плательщики регистрируются в качестве субъектов страховых взносов в тридцатидневный срок со дня их учреждения. Банки открывают счета плательщикам при предъявлении ими документов, подтверждающих регистрацию, что они являются плательщиками внебюджетного фонда. Налогооблагаемой базой для расчета страховых взносов служит начисленная оплата труда по всем основаниям для работодателей, в том числе колхозов, совхозов, предприятий по производству сельскохозяйственной продукции, а также граждан, использующих труд наемных работников, в то время как для крестьянских (фермерских) хозяйств и граждан, занимающихся частной практикой, - доход. В состав начисленной оплаты труда включаются все виды вознаграждений в денежной и натуральной формах (за сверхурочную работу, работу в выходные дни и т.п.) независимо от источников финансирования. Правительство РФ Постановлением от 19 февраля 1996 г. утвердило перечень выплат, на которые не начисляются страховые взносы в ПФР, а именно: выходное пособие при прекращении трудового договора, денежная компенсация за неиспользованный отпуск, средний заработок, выплачиваемый на период трудоустройства работникам, уволенным по сокращению численности или ликвидации организации; льготы и компенсации гражданам, подвергшимся воздействию радиации; материальная помощь, оказываемая в связи с чрезвычайными обстоятельствами в целях возмещения ущерба, причиненного здоровью; стоимость льгот по проезду отдельным категориям работников; стоимость выдаваемых в соответствии с законодательством спецодежды, обуви других средств индивидуальной защиты; компенсация женщинам, находящимся в отпуске по уходу за ребенком; доходы по ценным бумагам (дивиденды, проценты и тд.), получаемые от участия работников в управлении собственностью; страховые платежи по договорам обязательного государственного личного страхования и др. Страховые взносы (тарифы) устанавливаются в зависимости от категории плательщиков. Средства ПФР используются на выплаты государственных пенсий, пенсий военным, инвалидам, компенсации пенсионерам, пособий для детей в возрасте от 1,5 до 6 лет и другие цели, а также на пособия пострадавшим от аварии на Чернобыльской АЭС. В условиях инфляции пенсии гражданам России пересматриваются в сторону повышения, несколько приближая их к темпам роста цен. Устанавливаются также минимальные пенсии.
Руководство
ПФР осуществляет Правление и
его постоянно действующий
3. Фонды,
консолидированные в бюджете.
Это специальные фонды,
4. Внебюджетные
децентрализованные фонды. К
5. Фонды
страхования. Одной из функций
государства является
6. Кредит
(государственный и банковский)
Обеспечением государственного долга России служат все активы, находящиеся в распоряжении Правительства РФ. Долговые обязательства Российской Федерации могут выступать в форме кредитов, полученных правительством, государственных займов или других долговых обязательств, гарантированных Правительством.
Государственный
внутренний долг состоит из задолженности
прошлых лет и вновь возникшей
задолженности. Российская Федерация
не несет ответственности по долговым
обязательствам национально-территориальных
образований Российской Федерации,
если они не были гарантированы Правительством
РФ. Форма долговых обязательств национально-государственных
и административно-
В зависимости от места размещения займы делятся на две группы: внутренние и внешние, отличающиеся видами заемных инструментов, условиями размещения, составом кредиторов, валютой займа.
Кредиторами по внутренним займам выступают юридические и физические лица, являющиеся резидентами данного государства. Займы обычно предоставляются в национальной валюте. Для привлечения средств выпускаются ценные бумаги, пользующиеся спросом на национальном фондовом рынке. Для дополнительного поощрения инвесторов используются различные налоговые льготы.
Внешние займы размещаются на иностранных фондовых рынках в валюте других государств. При размещении таких займов учитываются специфические интересы инвесторов страны размещения.
Кредитная деятельность РФ на мировой арене регулируются Федеральным Законом "О государственных внешних заимствованиях Российской Федерации и государственных кредитах, предоставляемых Российской Федерацией иностранным государствам, их юридическим лицам и международным организациям", принятым Государственной Думой 7 декабря 1994 г. и одобренным Советом Федерации 17 декабря 1994 г.
В настоящее время Российская Федерация является крупным заемщиком как внутри страны, так и на международной арене.
В качестве заемщиков средств федерального бюджета выступают российские предприятия и организации-юридические лица и органы исполнительной власти субъектов РФ.
Предоставление ссуд юридическим лицам в период осуществления ими структурной перестройки осуществлялось в соответствии с Указом Президента РФ "О порядке предоставления финансовой поддержки предприятиям за счет средств федерального бюджета" от 8 июля 1994 г. № 1484.
В соответствии с "Порядком контроля за целевым использованием средств краткосрочной финансовой поддержки", утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 714, контроль за соблюдением договора о предоставлении бюджетной ссуды возлагался на Министерство финансов РФ через его органы - Казначейство и Контрольно-ревизионное управление и их аппарат на местах.
Контролирующие
структуры особое внимание должны обращать
на целевой характер использования
средств. Запрещается помещение
средств на депозитные счета в
качестве кредитных ресурсов, их использование
для покупки свободно конвертируемой
валюты ( за исключением необходимости
приобретения импортных материалов),
их отвлечение на другие финансовые операции.
В случае выявления фактов нецелевого
использования ссуды
Внешние
ссуды. Это кредиты, предоставляемые
Российской Федерацией иностранным
государствам, их юридическим лицам
и международным организациям, по
которым у иностранных
Ежегодно
утверждается предельный размер государственных
кредитов, предоставляемых РФ. На 1995
г. предельный размер государственных
кредитов, предоставляемых РФ иностранным
государствам (за исключением государств-