Финансовая система Франции

      ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

      ГОУ ВПО «БАЙКАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  УНИВЕРСИТЕТ

      ЭКОНОМИКИ И ПРАВА»

      ЧИТИНСКИЙ ИНСТИТУТ (филиал)

      Кафедра Финансы и Кредит 

      реферат

      по  дисциплине

      ФИНАНСЫ И КРЕДИТ

      на  тему

      «Финансовая Система франции»

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Чита 2011 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

СОДЕРЖАНИЕ 
 

   ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………………………...3

1. СУЩНОСТЬ И СТРУКТУРА ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ……...5
1. Основные составляющие финансовой системы……………………..5
2. Бюджетная система как основное звено финансовой системы……..8
2. СТРУКТУРНЫЕ ОСОБЕННОСТИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СИСТЕМЫ ФРАНЦИИ………………………………………………………………...9
1. Государственный бюджет Франции……………………………….…9
2. Налоговая система Франции………………………………………....11
3. Кредитно-денежная система Франции……………………………...13
4. Рынок ценных бумаг………………………………………………....18

     ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………20

     СПИСОК  ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ…………………......22

     ПРИЛОЖЕНИЕ…………………………………………………………23 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ВВЕДЕНИЕ 

      Актуальность  темы исследования. Надёжная финансовая система является залогом успеха развития и функционирования рыночной экономики. За последние пятнадцать лет финансовая система во Франции  претерпела значительные изменения. В  стране был осуществлен ряд реформ, основной целью которых являлось улучшение способов финансирования экономики. На сегодняшний день во Франции  функционирует один из самых развитых и хорошо технически оснащенных фондовых рынков в Европе.

      Целью данного исследования является всесторонний анализ французской финансовой системы, её структуры и особенностей функционирования.

      Объект  – место финансовой системы Франции в структуре международных финансовых отношений.

      Предметом исследования является механизм функционирования финансовой системы во Франции, институциональное  устройство, а также обращающиеся в ней финансовые инструменты.

      Задачи  исследования. Исходя из сформулированной цели исследования, в данном реферате были поставлены следующие основные задачи:

• проанализировать основные факторы, оказывающие влияние на развитие финансовой системы во Франции и послужившие причиной её модернизации;
• изучить основные составляющие финансовой системы;
• исследовать бюджетную систему Франции, как основное звено финансовой системы, а также налоговую систему;
• изучить фондовый рынок и рынок ценных бумаг;
• определить основные тенденции и перспективы развития французской финансовой системы в условиях нестабильности экономической системы и влияния кризиса на неё.

      Структура реферата включает в себя: введение, два раздела, выводы и список использованных источников, а также приложение.

      В первом разделе рассмотрены теоретические  аспекты финансовой системы, её структура, основные составляющие и характеристики.

      Во  втором разделе проанализировано структурные  особенности финансовой системы  Франции, то есть её государственный  бюджет, налоговая и кредитно-денежная системы, Специфика функционирования банковской системы Франции в условиях финансовой нестабильности, а также рынок ценных бумаг.

      Заключение  посвящено выводам о современной  финансовой системе Франции, а также перспектив развития.

      В приложении приведены таблицы:

• Котировки мировых валют;
• Дефициты госбюджетов и задолженностей;
• Экономические прогнозы;
• Динамика ВВП и его основные элементы за 2006 по 2009 года.

 

1. Сущность  и структура финансовой системы.
1. основные составляющие финансовой системы.

 

   Финансовая  система –  это совокупность взаимосвязанных между собой сфер и звеньев финансовых отношений. [2. 488]

   По  своей природе финансовые отношения  являются распределительными, причем распределение стоимости осуществляется, прежде всего, по субъектам. Субъекты формируют денежные фонды целевого назначения в зависимости от того, какую роль они играют в общественном производстве: являются ли непосредственными его участниками, организуют ли страховую защиту или осуществляют государственное регулирование.

   В современных условиях роль и значение государства во всех странах возрастают, вследствие чего возрастают и затраты  общества на его содержание. Как  показывает практика современной рыночной экономики, основной причиной этой тенденции  является изменение содержания функций  государства в обществе. Если причина создания государства – стремление человека к разделению труда, то становится ясно, что главная задача государства и, ради чего оно первоначально создавалось: оно должно обеспечить наиболее эффективное разделение труда. Оно должно создать систему, обеспечивающую удобное и эффективное разделение труда с низкой долей затрат на осуществление товарообмена. Доля расходов на осуществление товарообмена называется издержками обращения. В издержки обращения можно включить все непроизводственные доходы, возникающие с момента производства товара до того, как он был потреблен. Наиболее известная и эффективная форма реализации системы, учреждений поддерживают разделение труда, является система товарообмена с помощью денег – финансовая система.

   Финансовая  система включает в себя весь комплекс отношений связанных с товарообменом: банки, схема эмиссии, и кредитная система, в нее можно включить и торговые сети и многое другое: все, что способствует товарному обращению между субъектами производства. Система разделения труда может быть не только денежной, но и любой другой.

     В современных условиях финансовая система состоит из четырех звеньев – государственного бюджета, муниципальных финансов, финансов государственных предприятий, специальных правительственных фондов и другие. В совокупности они и составляют своеобразную финансовую основу социально-экономической деятельности государства.

     Центральное место в финансовой системе занимает государственный бюджет – тот самый денежный фонд, который использует правительство для финансирования своей деятельности. За счет государственного бюджета поддерживается армия, властные структуры, значительная часть здравоохранения, с его помощью государство воздействует на экономические процессы. В силу своего особого положения государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой системы, предоставляя им при необходимости помощь. Она осуществляется путем передачи денежных средств из центрального государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий и специальным фондам. В каждой стране структура бюджета имеет свои особенности. Она определяется экономическим потенциалом страны, масштабностью задач, решаемых государством на данном этапе развития, ролью государства в экономике, состоянием международных отношений и рядом других факторов. На уровне штатов, земель областей, городов, районов действуют местные органы власти. Их деятельность финансируется за счет местных денежных фондов – местных финансов.  
 
 
 
 
 

1.2 Бюджетная система  как основное звено  финансовой системы.

      Центральное место в финансовой системе любого государства занимает государственный  бюджет, имеющий силу закона, финансовый план государства (роспись доходов  и расходов) на текущий (финансовый) год.       Бюджетная  система - это основа экономических  отношений и юридических норм, совокупность всех бюджетов государства, взаимосвязанных между собой  установленными законом отношениями. Бюджетная система страны основывается на политическом устройстве общества, экономической системе государства  и его административно-территориальном  делении. Социально-экономические и  организационные принципы построения бюджетной системы, ее структура, взаимосвязь  объединенных в ней бюджетов характеризует  бюджетном устройстве страны. Бюджетная  система может состоять из двух или  трех звеньев. Как правило, тип государственного устройства, сложившиеся формы управления и взаимоотношений между членами  общества определяют и особенности  финансовой системы.

      Бюджетное устройство – это организация  и принципы построения бюджетной  системы, ее структуры, взаимосвязь  между отдельными звеньями бюджетной  системы. Он определяется государственным  устройством и административным делением государства. ¹

 

2. Структурные особенности финансовой системы Франции
1. Государственный бюджет Франции

      Франция относится к экономически развитым странам с унитарной формой государственного устройства. Во Франции, как в большинстве  унитарных государств, сложилась  двухуровневая система государственного устройства: центральные органы государства  и местные органы. Финансовая система  Франции отличается высокой степенью централизации. Центральный бюджет включает в себя общий бюджет государства, присоединенные к нему бюджеты различных  государственных организаций, специальные  счета казначейства. В Центральном  бюджете аккумулируется примерно 80% всех доходов финансовой системы  Франции. Бюджетный процесс во Франции  включает в себя 4 стадии, и его  длительность составляет более 3-х лет.

      На  первой стадии осуществляется составление  проекта бюджета. Длительность первой стадии - 9 месяцев. Каждое министерство и ведомство составляет свою собственную  смету. После одобрения правительством, проект бюджета направляется в парламент.

      На  второй стадии происходит рассмотрение и утверждение бюджета. Вторая стадия длится около 3-х месяцев. Проект бюджета  рассматривается в финансовой комиссии каждой палаты. Сначала обсуждается  в нижней палате (национальное собрание), после передается в верхнюю палату (сенат). Если проект бюджета после  двух совместных обсуждений обоими Палатами не получил одобрение, то Президент  может своим указом объявить бюджет законом.

      На  третьей стадии происходит исполнение бюджета. Исполнение бюджета называется финансовым годом. Финансовый год во Франции совпадает с календарным  годом. Доходы бюджета формируются  через сеть финансовых агентов, а  расходам бюджета предшествует процедура  распределения бюджетных средств. Во Франции существует система казначейских касс. Казначейские кассы имеют текущие счета в банке Франции, через которые происходит кассовое исполнение бюджета.

      На  четвертой стадии бюджетного процесса составляется отчёт об исполнении бюджета. Четвёртая стадия начинается после  окончания финансового года. Бюджетный  процесс сопровождается постоянным финансовым контролем. Функции предварительного, текущего и последующего контроля бюджетного процесса выполняет счётная палата. Расходы Центрального бюджета Франции  могут быть безвозвратными (операции окончательного характера - около 90%) и  возвратными (операции временного характера - около 10%). Операции окончательного характера  связаны с финансированием государственных  расходов по содержанию армии, полиции  и иных государственных органов. Операции временного характера – это кредиты. Каждый бюджет во Франции формально обособлен. Но на самом деле здесь существует строгая централизация, благодаря тому, что нижестоящие бюджеты утверждаются исполнительной властью вышестоящего уровня. Финансовое подчинение местных органов обеспечивается системой государственных субсидий и займов, а также надбавками к центральным налогам. Средства местных органов власти хранятся на счетах органов казначейства. Это дает возможность центральному правительству контролировать финансовую деятельность на местах. На долю государственного бюджета Франции приходится половина всех финансовых ресурсов государства. Как целое, государственный бюджет Франции не утверждается законодательной властью. Он представляет из себя вспомогательный документ, который объединяет общий бюджет, многочисленные специальные счета казначейства и присоединенные бюджеты.

      Доходы  бюджета Франции включают: