Автор работы: Пользователь скрыл имя, 12 Марта 2012 в 06:59, курсовая работа
В формировании и развитии экономической структуры любого современного общества ведущую, определяющую роль играет государственное регулирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической политики, составной частью которой является финансовая политика.
Содержание:
ОГЛАВЛЕНИЕ 2
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. СОДЕРЖАНИЕ, ЦЕЛИ И ОСНОВНЫЕ ТИПЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА 4
1.1 ЦЕЛИ И МЕХАНИЗМ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ 4
1.2 ТИПЫ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ 8
ГЛАВА 2. ФИНАНСОВАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ 13
2.1 ТЕКУЩЕЕ ПОЛОЖЕНИЕ РОССИИ И ПЕРСПЕКТИВЫ В ОБЛАСТИ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ 13
2.2 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И НАПРАВЛЕНИЯ СОВРЕМЕННОЙ НАЛОГОВОЙ ПОЛИТИКИ 22
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 30
ПРИЛОЖЕНИЕ 1 31
ПРИЛОЖЕНИЕ 2 37
Налоговая политика направлена на формирование налоговой системы, определяет выбор состава налогов, размера налоговых ставок, льгот и санкций по каждому виду налога. Ее цель - обеспечение бюджетов разных уровней финансовыми ресурсами.
Рассмотрев основные направления налоговой политики на 2009 год и период 2010-2011 годов можно выделить следующие стратегические цели: сохранение неизменного уровня номинального налогового бремени в среднесрочной перспективе при условиях поддержания сбалансированности бюджетной системы; унификация налоговых ставок, повышение эффективности и нейтральности налоговой системы.
Эффективность функционирования российской налоговой системы хотя и соответствует нынешнему уровню развития экономики, но все же далека от ожидаемой, поэтому эта отрасль законодательства будет динамично изменяться.
1. Конституция РФ, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета. 1993. № 237.
2. Финансы: учеб. - 2-е изд., перераб. и доп. / С.А. Белозеров, С.Г. Горбушина Ф59 и др.; под ред. Ковалева. - М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2005. - 512с.
3. Миляков Н.В. Финансы: Учебник. - 2-е изд. - М.: ИНФРА-М, 2004. - 543с. - (Высшее образование)
4. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям, специальности "Финансы и кредит" (080105) / Под. ред.Г.Б. Поляка. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008. - 703 с.
5. Финансы: Учебник для вузов / под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Юрайт-М, 2004;
6. Шаталов С.Д. Приоритеты налоговой политики Финансы. - 2006. - №7
7. Романова Т.Ф. Финансовая политика государства, ее роль в формировании и регулировании финансового механизма. // Финансовые исследования. 2001 - №4.
8. Федеральная служба государственной статистики. Режим доступа [http://www.gks.ru/ 19.05.2010г. 20: 08]
9. Президент России. Режим доступа [http://www.kremlin.ru/ 17.05.2010г.17: 02]
10. Банк России. Режим доступа [http://www.cbr.ru/ 17.05.2010г.18: 10]
11. Министерство финансов Российской Федерации. Режим доступа [http://www.minfin.ru/ 21.05.2010г.15: 30]
12. Федеральная налоговая служба. Режим доступа [http://www.nalog.ru/ 20.05.2010г.15: 05]
Структура консолидированного бюджета
Российской федерации
и бюджетов государственных внебюджетных
фондов
в январе-июле 2011 года
Таблица 1
Млрд. рублей
Млрд. |
В % к |
Справочно | ||
млрд. |
в % к | |||
Доходы |
11748,6 |
100 |
9010,5 |
100 |
из них: |
1420,8 |
12,1 |
1091,9 |
12,1 |
налог на доходы физических лиц |
1071,5 |
9,1 |
967,1 |
10,7 |
страховые взносы на обязательное социальное страхование |
1990,6 |
16,9 |
1293,8 |
14,4 |
налог на добавленную стоимость: |
1043,1 |
8,9 |
758,7 |
8,4 |
на товары, ввозимые на территорию Российской Федерации |
782,1 |
6,7 |
579,7 |
6,4 |
акцизы по подакцизным товарам (продукции): |
||||
производимым на территории Российской Федерации |
337,3 |
2,9 |
250,0 |
2,8 |
ввозимым на территорию Российской Федерации |
23,3 |
0,2 |
14,5 |
0,2 |
налоги на совокупный доход |
164,9 |
1,4 |
143,6 |
1,6 |
налоги на имущество |
419,4 |
3,6 |
386,4 |
4,3 |
налоги, сборы и регулярные платежи
за пользование |
1154,0 |
9,8 |
811,4 |
9,0 |
задолженность и перерасчеты по отмененным
налогам, |
2,0 |
0,0 |
51,5 |
0,6 |
из них единый социальный налог |
-0,4 |
45,1 |
0,5 | |
доходы от внешнеэкономической |
2402,3 |
20,4 |
1745,6 |
19,4 |
доходы от использования имущества,
находящегося |
447,7 |
3,8 |
487,6 |
5,4 |
платежи при пользовании природными ресурсами |
76,3 |
0,6 |
40,4 |
0,4 |
безвозмездные поступления |
105,3 |
0,9 |
66,3 |
0,7 |
доходы от приносящей доход деятельности |
27,6 |
0,2 |
28,0 |
0,3 |
Расходы |
9665,4 |
100 |
8717,0 |
100 |
из них на: |
658,8 |
6,8 |
728,71) |
8,41) |
обслуживание государственного и |
168,8 |
1,7 |
151,2 |
1,7 |
национальную оборону |
758,1 |
7,8 |
666,1 |
7,6 |
национальную безопасность и правоохранительную |
719,1 |
7,4 |
675,3 |
7,7 |
национальную экономику |
1088,4 |
11,3 |
962,0 |
11,0 |
из нее на: |
24,6 |
0,3 |
17,2 |
0,2 |
сельское хозяйство и |
119,7 |
1,2 |
102,3 |
1,2 |
транспорт |
210,1 |
2,2 |
200,0 |
2,3 |
дорожное хозяйство (дорожные фонды) |
304,7 |
3,2 |
256,2 |
2,9 |
связь и информатику |
25,1 |
0,3 |
26,9 |
0,3 |
прикладные научные |
62,9 |
0,7 |
56,3 |
0,6 |
другие вопросы в области |
260,4 |
2,7 |
215,5 |
2,5 |
жилищно-коммунальное хозяйство |
441,9 |
4,6 |
439,7 |
5,0 |
социально-культурные мероприятия |
5816,1 |
60,2 |
5231,9 |
60,0 |
1) С учетом расходов по |
Распределение доходов и расходов консолидированного бюджета РФ и бюджетов государственных внебюджетных фондов по уровням бюджетной системы в январе-июле 2011 года
Таблица 2
Млрд. рублей
Федеральный бюджет |
Бюджеты государственных внебюджетных фондов |
Консолидированные бюджеты субъектов РФ |
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов |
Справочно | ||||
Федеральный бюджет |
бюджеты государственных внебюджетных фондов |
консолидированные бюджеты субъектов РФ |
Бюджеты территориальных государственных внебюджетных фондов | |||||
Доходы |
6233,8 |
3340,9 |
4467,3 |
507,9 |
4658,4 |
2798,6 |
3808,5 |
333,3 |
из них: |
190,8 |
- |
1230,0 |
- |
139,6 |
- |
952,3 |
- |
налог на доходы физических лиц |
- |
- |
1071,5 |
- |
- |
- |
967,1 |
- |
страховые взносы на обязательное социальное страхование |
- |
1864,5 |
- |
126,1 |
- |
1202,1 |
- |
92,1 |
налог на добавленную стоимость: на товары (работы, услуги), реализуемые на территории РФ |
1042,9 |
- |
0,2 |
- |
758,5 |
- |
0,2 |
- |
на товары, ввозимые на территорию |
782,1 |
- |
- |
- |
579,7 |
- |
- |
- |
акцизы по подакцизным товарам |
127,8 |
- |
209,4 |
- |
64,1 |
- |
185,9 |
- |
ввозимым на территорию |
23,3 |
- |
- |
- |
14,5 |
- |
- |
- |
налоги на совокупный доход |
- |
12,9 |
146,8 |
5,1 |
- |
14,2 |
121,8 |
7,6 |
налоги на имущество |
- |
- |
419,4 |
- |
- |
- |
386,4 |
- |
налоги, сборы и регулярные платежи |
1134,4 |
- |
19,5 |
- |
794,8 |
- |
16,6 |
- |
задолженность и перерасчеты по |
0,2 |
1,0 |
0,6 |
0,1 |
31,8 |
10,4 |
1,0 |
8,3 |
из них единый социальный налог |
0,0 |
-0,5 |
0,0 |
0,1 |
31,7 |
5,3 |
0,0 |
8,2 |
доходы от внешнеэкономической |
2402,3 |
- |
- |
- |
1745,6 |
- |
- |
- |
доходы от использования имущества, |
268,0 |
25,9 |
154,0 |
0,0 |
348,7 |
18,8 |
120,1 |
0,1 |
безвозмездные поступления |
25,7 |
1494,9 |
1013,0 |
362,9 |
-9,0 |
1551,5 |
889,9 |
218,7 |
платежи при пользовании |
57,0 |
- |
19,2 |
- |
24,7 |
- |
15,7 |
- |
доходы от приносящей доход |
0,2 |
- |
27,4 |
- |
0,1 |
- |
27,9 |
- |
Расходы |
5477,6 |
2928,4 |
3580,7 |
480,1 |
5171,2 |
2510,1 |
3299,3 |
324,8 |
из них на: |
367,3 |
45,7 |
242,1 |
4,7 |
440,31) |
31,7 |
252,51) |
4,3 |
обслуживание государственного и |
134,9 |
- |
34,2 |
- |
112,7 |
- |
38,6 |
- |
национальную оборону |
758,7 |
- |
1,6 |
- |
664,6 |
- |
1,5 |
- |
национальную безопасность |
602,6 |
- |
135,1 |
- |
544,5 |
- |
130,8 |
- |
национальную экономику |
748,1 |
- |
526,9 |
- |
484,5 |
- |
477,5 |
- |
из нее на: |
16,7 |
- |
8,1 |
- |
5,5 |
- |
11,7 |
- |
сельское хозяйство и |
83,4 |
- |
105,4 |
- |
13,6 |
- |
88,7 |
- |
транспорт |
114,3 |
- |
97,4 |
- |
122,7 |
- |
77,3 |
- |
дорожное хозяйство |
163,1 |
- |
175,8 |
- |
90,9 |
- |
165,3 |
- |
связь и информатику |
15,3 |
- |
9,8 |
- |
17,6 |
- |
9,3 |
- |
прикладные научные |
62,0 |
- |
0,9 |
- |
55,0 |
- |
1,4 |
- |
другие вопросы в области |
177,9 |
- |
84,2 |
- |
139,7 |
- |
75,8 |
- |
жилищно-коммунальное хозяйство |
120,0 |
- |
359,2 |
- |
88,2 |
- |
351,5 |
- |
социально-культурные мероприятия |
2392,6 |
2882,6 |
2265,6 |
396,0 |
594,6 |
2417,8 |
1903,3 |
320,1 |
межбюджетные трансферты |
345,6 |
- |
9,1 |
79,4 |
- |
- |
- |
- |
Профицит |
756,3 |
412,5 |
886,7 |
27,8 |
-512,7 |
288,5 |
509,2 |
8,4 |
1) С учетом расходов по |
Поступление нефтегазовых доходов в федеральный бюджет в январе-июле 2011г. составило 3019,8 млрд.рублей, в том числе налог на добычу полезных ископаемых в виде углеводородного сырья - 1101,7 млрд.рублей, вывозные таможенные пошлины на нефть сырую, газ природный и товары, выработанные из нефти - 1918,1 млрд.рублей.
Источники финансирования дефицита федерального бюджета
Таблица 3
Млрд. рублей
Январь-июль |
Справочно | |
Общее финансирование1) |
-756,3 |
512,7 |
в
том числе: |
-705,8 |
377,2 |
из него: |
766,2 |
136,6 |
изменение остатков средств на счетах по учету средств бюджета2) |
-1601,8 |
471,1 |
иные источники внутреннего |
129,8 |
-230,5 |
из них: |
114,7 |
1,7 |
государственные запасы драгоценных металлов и драгоценных камней |
-0,3 |
3,2 |
курсовая разница |
-169,5 |
-188,4 |
бюджетные кредиты, предоставленные
внутри страны |
-77,1 |
-71,2 |
прочие источники внутреннего финансирования дефицитов бюджетов |
258,9 |
21,4 |
источники внешнего финансирования |
-50,5 |
135,6 |
в
том числе: |
-46,5 |
137,8 |
кредиты иностранных государств, включая
целевые иностранные кредиты |
-18,6 |
-18,9 |
иные источники внешнего финансирования |
14,6 |
16,7 |
1) С учетом погашения основной
суммы задолженности (долга). |
Поступление налогов, сборов и иных обязательных платежей в консолидированный бюджет Российской Федерации по видам
Таблица 4
Млрд. рублей
2010г. |
В % к | |||||
консолиди- |
в том числе |
консолиди- |
в том числе | |||
феде-ральный бюджет |
консолиди-рованные бюджеты субъектов Российской Федерации |
феде- |
консолиди-рованные бюджеты субъектов Российской Федерации | |||
Всего |
7662,9 |
3174,3 |
4488,6 |
121,9 |
126,8 |
118,6 |
из них: |
1774,4 |
255,0 |
1519,4 |
140,3 |
130,5 |
142,1 |
налог на доходы физических лиц |
1789,6 |
- |
1789,6 |
107,5 |
- |
107,5 |
налог на добавленную стоимость |
1384,0 |
1384,0 |
- |
114,6 |
114,6 |
- |
из него налог на добавленную |
1328,7 |
1328,7 |
- |
112,9 |
112,9 |
- |
акцизы по подакцизным товарам |
441,4 |
113,9 |
327,5 |
134,8 |
139,4 |
133,3 |
налоги на имущество |
628,2 |
- |
628,2 |
110,3 |
- |
110,3 |
налоги, сборы и регулярные платежи |
1440,8 |
1408,3 |
32,4 |
133,3 |
140,0 |
43,4 |
из них налог на добычу |
1406,3 |
1376,6 |
29,7 |
133,4 |
140,3 |
41,0 |
поступления в счет погашения |
2,2 |
0,3 |
1,9 |
95,8 |
36,0 |
130,5 |
1) По данным Федеральной налоговой службы |
1 www.gks.ru. Федеральная служба государственной статистики
2 www.kremlin.ru. Президент России. Бюджетное послание Президента Российской Федерации о бюджетной политике в 2010-2012 годах
3 www.cbr.ru. Банк России. Основные направления единой государственной денежно-кредитной политики на 2009 и период 2010 и 2011 годов.
4 www.minfin.ru. Министерство финансов Российской Федерации
5 www.gks.ru. Федеральная служба государственной статистики
6 www.nalog.ru. Федеральная налоговая служба
Информация о работе Финансовая политика России на современном этапе