Автор работы: Пользователь скрыл имя, 20 Ноября 2011 в 02:56, реферат
Деньги – одно из величайших человеческих изобретений. Происхождение денег связано с 7 - 8 тыс. до н. э. Исторически в качестве средства облегчения обмена использовались - с переменным успехом - скот, сигары, раковины, камни, куски металла.
Важной
проблемой является обеспечение
достаточной меры открытости и ответственности
деятельности Центрального банка. Ныне
действующий закон о
Законодательство
же США предусматривает
Связующим звеном между руководством ФРС и общественностью является также Федеральный консультативный совет из 12 членов, по одному от каждого резервного округа, избираемому ежегодно от каждого резервного банка советом его директоров из числа местных банкиров. Консультативный совет собирается не реже 4 раз в год, обсуждает совместно с Советом управляющих состояние экономики, кредита и денежного обращения, вносит свои рекомендации по вопросам деятельности ФРС. Наше законодательство не предусматривает создания такого органа. Национальный банковский совет, предусмотренный законом о Центральном банке Российской Федерации и состоящий из представителей законодательной и исполнительной власти, является консультативным органом, традиционно одобряющим все решения руководства ЦБ.
Гибкая денежная система должна обеспечиваться соответствующей системой рефинансирования. Важной составляющей системы рефинансирования должен стать переучет векселей. В США создание действенного механизма переучета векселей было одной из основных целей основания Федеральной резервной системы в 1913 году. Переучет векселей оставался важным механизмом снабжения хозяйства деньгами до 1977 года, залог векселей сохранялся до 1984 года. В нашей хозяйственной системе на нынешнем этапе ее эволюции налаживание переучета коммерческих векселей остается важнейшей проблемой. В законе “О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)” говорится, что “под рефинансированием понимается кредитование Банком России банков, в том числе и переучет векселей”. Таким образом, переучет векселей - единственная форма рефинансирования, непосредственно названная в законе.
При
распределении прибыли ФРС
Наше законодательство предусматривает возможность предоставления Центральным банком кредитов своим служащим “на личные нужды”. Американское законодательство такую возможность исключает. Кредиты физическим лицам предоставляются лишь в исключительных случаях и только в связи с их коммерческой деятельностью. Служащие ФРС собственной коммерческой деятельностью заниматься не могут.
Перейдем
к законодательному регулированию
деятельности Центрального банка. В
США такое регулирование
· контроль над направлением использования средств, предоставленных в ссуду коммерческим банкам,
· недопущение использования этих средств в спекулятивных и “иных ненадлежащих целях”,
· дифференциация централизованных кредитов по их целям (поддержание ликвидности коммерческих банков,
· удовлетворение сезонного спроса на кредит и денежную массу,
·
преодоление банками
У
нас соответствующее
ГЛАВА
3. ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ
РАЗВИТИЯ ДЕНЕЖНОЙ СИСТЕМЫ
РОССИИ
Проблемы
развития денежной системы
России
Денежная система России продолжает переживать глубокий кризис, что обусловлено общим расстройством экономики страны, связанным с резкий падением эффективности производства, значительным ростом цен, кризисным состоянием финансово-кредитной системы, огромными дефицитами бюджетов, внутренним и внешним долгом. Денежная масса, функционирующая в стране, не обеспечивалась товарно-материальными ценностями.
В
результате кризисного состояния российской
денежной системы нарушены функции
национальной денежной единицы:
1)Как средства обращения. В обращении наряду с официальной денежной единицей почти параллельно действует доллар США, а также огромное количество псевдоплатежных средств (сертификаты, налоговые обязательства, варранты и др.). В результате денежная масса неоправданно возрастает, а роль Банка России как регулятора денежного обращения снижается. Это ведет к обесценению рубля;
2)Как средства платежа. Переход к рыночной экономике в России ознаменовался таким новым явлением, как неплатежеспособность. Неплательщиками становятся физические и юридические лица, а также государство, которое задерживает оплату по своим заказам, выплату заработной платы работникам бюджетной сферы, пенсий, пособий, стипендий.
Неплатежи вызваны целым рядом причин, в том числе использованием в широких масштабах налично-денежного оборота, ослаблением расчетно-платежной дисциплины, расширением внебанковского оборота (оборот теневой экономики). Не последнюю роль в этом процессе играет рост потребности в денежных средствах для оборота. В целом все это приводит к расстройству всей платежной системы.
3)Как средства сбережения. Из-за постоянного обесценения российская валюта потеряла способность накапливаться и сберегаться. Функцию сокровища выполняет доллар США. Ежегодно у физических лиц оседает иностранной валюты в наличной форме до 10-15 млрд, что составляет до 10% денежных доходов.
Постольку,
поскольку в течение последних
лет принимались
Таким
образом, главная задача для решения
проблемы прекращения спада производства
и обеспечения экономического роста
состоит в обеспечении адекватного уровню
ВВП объема денежной массы. Поэтому и за
счет соответствия товарно-денежных масс
можно решить многие сегодняшние проблемы,
включая рост ВВП. Но в условиях бесконтрольно
растущих свободных цен, которые реагируют
на изменение объема денежной массы в
обращении (при отсутствии серьезной конкуренции),
мера по упорядочению скорости денежного
обращения даст только кратковременный
эффект.
Перспективы развития денежной системы России
Анализ динамики основных макроэкономических показателей за последние шесть лет реформ (с оценкой уровня благосостояния) показывает, что обеспечить экономический рост невозможно без решения проблемы соответствия объема денежной массы потребностям экономики.
По сути, сегодня имеется три варианта развития.
-
Если будут сохранены
-
Если же при свободных ценах
будет взят курс на финансовое
стимулирование экономики, то
при реальном росте мы будем
еще некоторое время (до
-
Если ограничить цены на
Денежная
система, в целом отражая общее
состояние развития в стране и
переживая серьезное
1)
ограничения налично-денежного
2)
гибкого регулирования
3)
восстановления функций рубля
как средства обращения и
Не менее важным, на мой взгляд, вопросом является определение роли Центрального банка Российской Федерации в социально-экономической жизни страны. Функции Банка России закреплены в Конституции (ст.75) и в Федеральном Законе "О Центральном банке Российской Федерации" (ст. З и 4).Дж.М.Кейнс в годы потрясений и кризисов писал: "Самый легкий способ разрушить экономику и политический строй государства - это подорвать стабильность его национальной валюты".
Нестабильная денежная система, крайние формы проявления которой - гиперинфляция, господство денежных суррогатов и иностранных валют, разрушение товарно-денежных отношений и бартер, никогда в истории не приводила к экономическому подъему и социальному оздоровлению.
Таким
образом, история показывает, что там,
где государство "портит" монету,
печатает денежные знаки, кредитует без
ограничений, резко обостряются экономические
и социальные болезни.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ