ЦБ России, его задачи и деятельность

 

Заключение

 

Центральный Банк Российской Федерации является мощнейшим центром  кредитной системы нашей страны. Его роль очень велика и в условиях нынешней экономики она продолжает возрастать. Достаточно сказать, что Банк России является регулирующим центром в вопросах налично-денежного оборота, список его функций и задач огромен, однако наиболее важными задачами среди всех прочих является обеспечение устойчивости национальной валюты, снижение темпов инфляции, а также разработка единой государственной денежно-кредитной политики. В настоящее время деятельность ЦБ РФ приобретает огромное значение, поскольку от его эффективного функционирования и правильно выбранных методов, посредством которых он осуществляет свою деятельность, зависит стабильность и дальнейший рост экономического потенциала страны, отдельных секторов экономики, а также укрепление позиций на международном рынке.

Целью данной работы является определение правового статуса  Центрального Банка Российской Федерации, рассмотрение функций Банка России и его организационной структуры.

Роль  Центрального Банка в развитии рыночной экономики выражается в денежном авансировании расширенного воспроизводства  посредством обеспечения потребностей народного хозяйства в денежных средствах для реализации совокупного  общественного продукта и национального  дохода страны. Таким образом, центральный  банк играет ключевую роль в платежной  и банковской системе страны.

В этой работе мною была сделана попытка показать двойственную правовую природу Центрального Банка РФ, поскольку он одновременно является органом государственного управления специальной компетенции и юридическим лицом, осуществляющим хозяйственную деятельность.

Главной особенностью правового положения  Банка России в настоящее время  является то, что осуществление его  административных прав и хозяйственной  деятельности подчинены решению  одной и той же задачи ¾ управлению кредитной системой.

Административные  функции можно условно разделить  на организаторскую (организация и  управление денежным обращением) и  функцию защиты гражданского оборота, интересов вкладчиков и других кредиторов коммерческих банков.

В рамках этих двух полномочий Банк России вправе издавать нормативные акты, т.е. нормотворческая  функция непосредственно связана  с этими полномочиями.

Таким образом, Центральный  банк - это государственный орган  финансового контроля и регулирования  в Российской Федерации.

Центральный Банк - самостоятельное учреждение, осуществляющее свои расходы за счет собственных  доходов. Он единственный банк в России, наделенный правом выпуска (эмиссии) наличных денег. Выполняет роль главного координирующего и регулирующего органа денежно-кредитной системы страны. Находится в собственности Российской Федерации.

Центральный банк РФ должен быть независимым. Иначе он не способен быть центральным в действительном смысле этого слова (большую или  меньшую часть его функций  фактически будут выполнять какие-то иные органы). В то же время независимость  ЦБ РФ может и должна быть относительной. Другими словами, в определенных моментах он не может не быть зависимым. Вопрос лишь в том, от чего он должен быть зависим. Представляется, что это  должна быть зависимость, прежде всего  и больше всего от потребностей экономики  страны.

Независимость ЦБ является необходимым условием эффективности  его деятельности, которая нередко  вступает в противоречие с краткосрочными целями правительства. В тоже время  независимость ЦБ от правительства  имеет относительный характер в  том смысле, что экономическая  политика не может быть успешной без  четкого согласования и тесной увязки ее основных элементов: денежно-кредитной  и финансовой политики. В конечном счете, любой ЦБ в той или иной степени сочетает черты банка  и государственного органа.

 

Глоссарий

 

№ п/п	Новое понятие	Содержание
1	Банковская система	Совокупность разных видов взаимосвязанных  банков и других кредитных учреждений, действующих в рамках единого  финансово – кредитного механизма. В двухуровневой банковской системе  на первом уровне находится центральный  банк, на втором уровне: - сеть коммерческих банков; - филиалы и представительства  иностранных банков; + другие расчетно-кредитные  учреждения.
2	Банк	Кредитная организация, которая имеет  исключительное право осуществлять в совокупности следующие банковские операции: привлечение во вклады денежных средств физических и юридических лиц, размещение указанных средств от своего имени и за свой счет на условиях возвратности, платности, срочности, открытие и ведение банковских счетов физических и юридических лиц.
3	Кредитная организация	Юридическое лицо, которое для извлечения прибыли как основной цели своей  деятельности на основании специального разрешения (лицензии) Центрального банка  Российской Федерации (Банка России) имеет право осуществлять банковские операции, предусмотренные Федеральным  законом. Кредитная организация  образуется на основе любой формы  собственности как хозяйственное  общество.
4	Небанковская кредитная организация	Кредитная организация, имеющая право  осуществлять отдельные банковские операции, предусмотренные Федеральным  законом. Допустимые сочетания банковских операций для небанковских кредитных организаций устанавливаются Банком России
5	Ставка рефинансирования	Это ставка, взимаемая центральным  банком по кредитам, предоставляемым  коммерческим банкам.
6	Центральный Банк Российской Федерации	Центральный банк РФ, находится в  собственности РФ. Банк России является независим от распорядительных и исполнительных органов государственной власти. Банк России является юридическим лицом и действует на основании своего устава. Основной проводник денежно-кредитного регулирования экономики, являющегося  составной частью экономической  политики правительства, главными целями которой служат достижение стабильного  экономического роста, снижение безработицы  и инфляции, выравнивание платежного баланса.
7	Центральный банк (ЦБ), Национальный банк, Эмиссионный банк; Резервный банк; Банк банков	Центральный банк – первичная валютная власть страны. Центральный банк наделен  правом: - монопольной эмиссии  платежных средств; - регулирования денежного  обращения, кредита, валютного  курса; - хранения официальных  золото - валютных резервов страны. Центральный банк контролирует деятельность других банков и финансово- кредитных институтов и выполняет по отношению к ним роль банка, выдающего ссуды и хранящего резервы.
8	Минимальные резервы	Это обязательные вклады коммерческих банков в центральном банке, размер которых устанавливается законодательством в определенном отношении к банковским обязательствам (вкладам клиентов)
9	Система коммерческих банков	Совокупность всех коммерческих банков, сберегательных и кредитных учреждений. Система коммерческих банков охватывает коммерческие банки, инвестиционных банки, инновационные банки, ипотечные  банки, банки потребительского кредита, сберегательные банки.
10	Расчетная сеть Банка России	Совокупность расчетно – кассовых центров, на которые возложены функции обеспечения проведения платежей в банковской системе. В РФ каждый коммерческий банк должен иметь корреспондентский счет в одном из РКЦ

 

 

Библиографический список

 

1) Деньги, кредит, банки Под редакцией Е.Ф. Жукова Москва, 2000 г

2) Финансы,  денежное обращение, кредит Под редакцией Г.Б. Поляка, Москва, 2007 г

3) Деньги, кредит, банки Под редакцией Г.Н.Белоглазова Москва, 2007г

4) Финансы  и кредит Под редакцией В.А. Боровкова, С.В. Мурашова, В.Н. Мокин, В.А. Боровкова Санкт – Петербург, 2006 г

5) Банковское  дело Под редакцией Г.Г. Коробкова Москва, 2008 г

6) Деньги, кредит, банки Под редакцией Ю.А. Корчагин Ростов-на-Дону 2006 г

7) Нормативные документы:

• Конституция Российской Федерации;
• Гражданский Кодекс Российской Федерации;
• Закон Российской Федерации «О банках и банковской деятельности»;
• Федеральный закон «О Центральном Банке Российской Федерации (Банке России);
• Закон Российской Федерации «О валютном регулировании и валютном контроле»;

8) Официальный сервер Банка России в Интернете ( http://www.cbr.ru/ ).

9) Банковское  дело. М.: «МаркетДС» 2003 г, Под редакцией Т.М. Костенина

10) Банки  и банковское дело Под редакцией И.Т. Балабанова СПб: Питер, 2002

11) Банковское  дело: управление и технологии: Учеб  пособие для вузов. Под редакцией  проф. А.М. Тавасиева. М:ЮНИТИ – ДАНА , 2001