Бюджет и бюджетная система

Содержание

Финансовая стабилизация

1.Международные  финансы: сущность и роль в  мировой финансовой системе…………………………………………………………………………….2

2.Международные  финансовые организации…………………………………..7

3.Необходимость  финансовой стабилизации и ее  основные факторы……….9

4.Валютное регулирование:  виды мировых валютных систем  и основные задачи………………………………………………………….…………………11

5.Принципы валютного  регулирования и организация  валютного контроля в РФ………………………………………………………………………………..16

Список использованной литературы………………………………………….18 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Международные  финансы: сущность и роль в мировой финансовой системе. 

    Особенностью финансовой системы является то, что она складывается не только в отдельно взятой стране или регионе и является национальной, но и в международном масштабе, т.е. выступает как наднациональная, интернациональная или, как часто ее называют, – международная финансовая система (сокращено «международные финансы»).

     Международные финансы – не надуманная категория; она отражает специфические финансовые отношения, которые имеют под собой объективную основу. Материальной предпосылкой международных финансов являются международные финансовые потоки, которые складываются между странами в виде: а) денежных потоков – поступлений валютных доходов от экспорта товаров и услуг и оплаты импортируемых товаров и услуг; эти потоки могут отражать финансы субъектов хозяйствования, но т.к. они принадлежат разным странам, то отражают движение денежных потоков между странами; б) потоков кредитных средств, которые также являются двусторонними: с одной стороны, предоставление ссуды, с другой – ее погашение и уплата процентов. Таким образом, на базе данных потоков возникает движение финансовых ресурсов между странами. Их распределение регулируется с одной стороны, валютным курсов а, с другой, таможенными тарифами и правилами.

    Однако сказанным не исчерпываются причины возникновения и использования финансовых ресурсов, имеющих международных характер.

Финансовые ресурсы  формируются и используются в  процессе деятельности международных  финансовых институтов и организаций. Эти институты и организации  являются наднациональными надстройками, выполняют определенные функции. Финансовое обеспечение их осуществляется через  фонды, которые могут быть либо обобщенными (как например бюджет ООН), либо целевыми (под конкретные мероприятия и  программы). Финансовые ресурсы этих институтов и организаций формируются двумя путями: за счет взносов отдельных стран и путем предоставления кредитов правительствам, их возврата и уплаты процентов. Централизация определенной части финансовых ресурсов на мировом уровне обеспечивает потребности мирового хозяйства; экономическими предпосылками формирования таких ресурсов является развитие торговли, кредита, участие стран в реализации международных проектов и программ в разных отраслях, нарастание экономической интеграции в целом.

    Таким образом, международные финансы – это система сложных по структуре отношений, складывающаяся на основе движения финансовых ресурсов, включающего их формирование, распределение и использование институтами международного финансового рынка и международными институтами и организациями.[4,с.:23]

    Субъектами международных финансовых отношений выступают: государства, предприятия, граждане, а также наднациональные субъекты – международные организации и финансовые институты. Международные финансовые отношения могут складываться: между субъектами хозяйствования разных стран; между государством и правительствами других стран и международными организациями; между государством и предприятиями, с международными финансовыми институтами.[9] 

   Место и роль международных финансов в современной хозяйственной системе. 
   Возникновение и развитие международных финансов обусловлено глобализацией экономических связей, усилением интеграционных процессов в экономической, политической и социальной сферах. 
Международная финансовая система, с одной стороны, обслуживает межгосударственное движение товаров, услуг и факторов производства, с другого - играет самостоятельную роль, которая реализуется через функционирование международных финансовых рынков. 
Одной из новейших тенденций в развитии международных финансов последнего времени является их глобализация, которая является сложной, многоаспектной проблемой, в связи с чем порождает многочисленные научные дискуссии. Именно поэтому проблема глобализации международных финансов на сегодня еще недостаточно выкристаллизовалась для того, чтобы однозначно ее толковать. За этим понятием стоит много реальных явлений и процессов, а также сложных проблем, которые затрагивают весь человечество и которые есть решающей составной совокупности глобальных проблем современности. 
    Значительно активизировали процессы глобализации международных финансовых потоков новейшие технологические инновации в этой сфере. Так, современные новейшие средства связи повысили скорость осуществления международных финансовых операций и привели к быстрому росту их объемов. Телекоммуникации дают возможность банкам привлекать сбережение практически со всего мира и направлять средства заемщикам на условиях высочайшей прибыли и наиболее низких затрат. Инвестиционные банки имеют возможность заключать соглашения как в облигациях, так и в иностранной валюте через систему СВИФТ. Коммерческие банки также могут направлять аккредитивы через электронные системы платежей со своих штаб-квартир в заграничные представительства. 
    Такие возрастающие потоки международного финансового капитала значительно усиливают финансовую конкуренцию между странами. Эта тенденция осуществляет соответствующее давление на правительства отдельных стран, принуждая их оказывать содействие сокращению объемов вмешательства государства в деятельность внутренних валютно-финансовых рынков, и приводит к дальнейшей либерализации международного движения капитала.[10] 
     Сегодня международный финансовый капитал может свободно, без любых препятствий перемещаться из внутреннего на мировой финансовый рынок и наоборот. Финансовые учреждения основывают свои филиалы в ведущих финансовых центрах для выполнения функций заимствования, кредитования, инвестирования и предоставления других финансовых услуг. 
Потенциально сам процесс глобализации предоставляет значительные преимущества как инвесторам, так и заемщикам, поскольку, предоставляя субъектам рынка максимально разнообразный выбор, разрешает заключать более эффективные, с точки зрения их нужд, соглашения, а также благодаря глубине и высокой ликвидности рынков быстро переключаться с одних операций на другие, своевременно реагируя на смену финансового окружающей среды в режиме реального времени. Однако здесь неотвратимо на полный рост стоит вопрос об адекватности премий, заложенных в уровнях прибыльности инструментов, которые имеют обращение на рынке, а также о риске, связанном с этими вкладами. Речь идет о реальных экономических интересах как кредиторов, так и заемщиков. 
    Таким образом, глобализация международных финансов — явление далеко не однозначное. Этот процесс неизбежно вступает в разногласие с действующими национальными режимами регулирования и связан с серьезными макроэкономическими ограничениями и рисками. 
    Кроме того, в условиях свободного перемещения капиталов всякое отступление страны-эмитента от суровой финансовой дисциплины жестко наказывается чисто рыночными методами - прежде всего оттоком средств из финансовых активов, падением их котировок и повышением стоимости привлеченных в будущем финансовых ресурсов. Это особенно опасно для стран со слабыми и неадекватными системами регулирования и надзора, с недостаточной капитализацией банковских систем.[9] 
     И действительно, международные финансовые потрясения последних лет (мексиканский кризис 1994—1995 гг., азиатский 1998 г., события в России, со временем в Украине и других странах СНГ) непосредственно были связаны с резкими изменениями капитальных потоков. Характерно также и то, что эти события произошли главным образом в так называемых трансформационных рыночных экономиках. Ведь именно эти экономики, выступая голавлями центрами притока иностранных инвестиций, одновременно стали и основными жертвами спешно нарастающей паники, которая привела к поспешному бегству капиталов, кризиса платежных балансов и обменных курсов, а также к целому ряду других отрицательных последствий.[10] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2.Международные  финансовые организации.

    Международные валютно-финансовые организации создаются путем объединения финансовых ресурсов странами-участниками для решения определенных задач в области развития мировой экономики.

    Этими задачами могут быть: операции на международном валютном и фондовом рынке с целью стабилизации и регулирования мировой экономики, поддержания и стимулирования международной торговли; межгосударственные кредиты – кредиты на осуществление государственных проектов и финансирование бюджетного дефицита;[10]

     Инвестиционная деятельность/кредитование в области международных проектов (проектов, затрагивающих интересы нескольких стран, участвующих в проекте как напрямую, так и через коммерческие организации-резиденты) инвестиционная деятельность/кредитование в области “внутренних” проектов (проектов, непосредственно затрагивающих интересы одной страны или коммерческой организации-резидента), осуществление которых способно оказать благоприятное воздействие на международный бизнес (например, инфраструктурные проекты, проекты в области информационных технологий, развития транспортных и коммуникационных сетей и т. п.) благотворительная деятельность (финансирование программ международной помощи) и финансирование фундаментальных научных исследований. В качестве примеров международных финансовых организаций можно назвать Банк международных расчетов, Международный банк реконструкции и развития, Международная ассоциация развития, Европейский инвестиционный банк, Международный Валютный Фонд, Мировой Банк, Европейский Банк Реконструкции и Развития, Международная Финансовая Корпорация. Для осуществления своих функций международные валютно-финансовые организации используют весь спектр современных технологий финансового и инвестиционного анализа и управления рисками, от фундаментального исследования потенциального инвестиционного проекта (для чего, чаще всего, привлекаются специализированные команды или институты экспертов международной квалификации, международные аудиторские фирмы и инвестиционные банки) до операций на глобальных фондовых рынках (рынках производных ценных бумаг).[2,с.:333]

   Эффективность деятельности этих организаций в значительной степени зависит от взаимодействия с правительствами и правительственными организациями стран-участниц. Так инвестиционная деятельность валютно-финансовых организаций зачастую предполагает тесное сотрудничество с государственными экспортными кредитными агентствами, осуществляющих страхование и управление рисками по крупным международным проектам.

   Существуют:

1)МИРОВОЙ БАНК  Международный банк реконструкции  и развития. Международная ассоциация  развития. Международная Финансовая  Корпорация. Многостороннее агентство  по гарантированию инвестиций. Международный  центр по разрешению инвестиционных  споров.

2) Международный  валютный фонд

3) Европейский  Банк Реконструкции и Развития.

4) БАНК МЕЖДУНАРОДНЫХ  РАСЧЕТОВ.[7] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

3.Необходимость  финансовой стабилизации и ее  основные факторы. 

   Необходимость финансовой стабилизации вытекает из либерализации цен. 
Учитывая, что в плановой экономике все цены государственные, они, сразу 
после их освобождения, начинают расти. Необходимо подготовиться к этому 
и не допустить большого роста цен, а если он все-таки происходит, то 
добиться затем того, чтобы цены стабилизировались. Главным инструментом 
финансовой стабилизации в условиях рыночной экономики является бюджетная и рыночная политика. Т. е. нужно ограничить количество денег в 
обращении, ограничить рост денежной массы, с одной стороны. С другой 
стороны, для того, чтобы ограничить рост денежной массы, нужно иметь 
сбалансированный бюджет. Желательно ликвидировать бюджетные дефициты, желательно иметь и профицит (если растут расходы бюджета, то чтобы доходы росли быстрее). И это, в конце концов, должно привести к тому, что цены стабилизируются.[5,с.:45] 
 
   Стабилизация цен. В этом, собственно, смысл финансовой стабилизации – 
добиться низкого уровня инфляции или нулевого уровня инфляции и тем 
самым создать условия для будущего экономического роста. В теории 
предполагается, что устойчивый экономический рост достигается в условиях 
финансовой стабильности, когда курс национальной валюты стабилен, когда 
низкий рост цен и т.д. При переходе от плановой экономики мы 
сталкиваемся с тем, что должна быть очень жесткая финансовая политика 
для того, чтобы справиться с проблемой инфляции. 

Факторы, определяющие финансовую стабилизацию очень многочисленны: 
-снижение темпов инфляции,  
-прекращение оттока капитала,  
-преодоление бюджетного кризиса,  
-уровень ставки банковского процента по депозитам, 
-ситуация со сбережениями, которые должны сыграть определяющую роль в 
инвестиционном процессе, и др.[8] 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

4.Валютное регулирование:  виды мировых валютных систем  и основные задачи. 

    История человечества знает несколько валютных систем: золотой

 стандарт, золотодевизная (бреттон-вудская), и система управляемых  плавающих валютных курсов.

      Золотой  стандарт  (1879-1934  гг.).  Для  этой   системы   характерны

свободная чеканка  золотых монет и их циркуляция, размен  банкнот  на  золото

(в слитках  и монетах). Разрешается ввоз и   вывоз  золота.  Количество  денег

определяется  размером официального золотого запаса. Цена фиксирована.

      Система  золотого  стандарта   обеспечивает   стабильность   денежного

обращения,  автоматически   корректирует   состояние   платежного   баланса.

Валютный  курс  (пропорция  обмена  одной  валюты  на  другую)  регулируется золотыми точками.

      Хотя система золотого стандарта  имеет  определенные  преимущества,  ее

недостаток  состоит  в  том,  что  она  не  оставляет  места  для   действий

государства.  Внутреннее  экономическое   развитие   оказывается   полностью подчиненным состоянию платежного баланса, т.е.  внешнеэкономическим  связям.

К этому добавляется  и то обстоятельство, что система  могла  функционировать только при наличии золота. Если страна не добывала его или испытывала  отток золота, она переставала участвовать в системе золотого стандарта.

      Золотодевизная  (бреттон-вудская)   система   (1944-1971   гг.).   При

золотодевизной  системе (свое  название  она  получила,  потому  что  функцию мировых денег  могли  выполнять  бумажные  деньги   -  девизы.)  зависимость внутренней  экономической   политики   от   состояния   платежного   баланса сохранялась.   Ухудшение    валютных    позиций    требовало    болезненного макроэкономического приспособления.

      При этой системе золото продолжало  функционировать в  качестве  основы системы. Но единственной валютой, имевшей  золотое  содержание,  был  доллар США: остальные валюты приравнивались к доллару, а через него к золоту.[7]

      Валютные  курсы  были  фиксированными.  Состояние  валютных  отношений контролировалось Международным валютным фондом (МВФ). В задачи  МВФ  входили предоставление  кредитов   для   стабилизации   курсов   валют,   разработка рекомендаций по оздоровлению финансов,  контроль  над  соблюдением  валютных паритетов.   Возникновение   золотодевизной   системы   усилило    автономию внутренней экономической политики государств