Автор работы: Пользователь скрыл имя, 17 Декабря 2011 в 08:29, курсовая работа
Цель курсовой работы – изучить понятие, эволюцию и источники формирования внебюджетных фондов РФ.
Для раскрытия цели курсовой работы были поставлены следующие задачи:
Изучить эволюцию внебюджетных фондов России;
Рассмотреть виды внебюджетных фондов России и источники их формирования;
Проанализировать динамику основных показателей внебюджетных фондов России.
Введение 3
Глава I Теоретические основы формирования и использования внебюджетных фондов 5
1.1 Эволюция внебюджетных фондов в России 5
1.2 Понятие и виды внебюджетных фондов, источники их образования 8
Глава II Анализ динамики внебюджетных фондов РФ 17
2.1 Динамика основных показатель внебюджетных фондов 17
2.2 Структурный анализ доходов и расходов внебюджетных фондов 23
Заключение 30
Список используемой литературы 32
В рассматриваемом периоде бюджет ФОМС исполнялся с профицитом только в 2006 году, в остальные годы имел место дефицит бюджета.
Исполнение бюджета ФОМС по доходам превышало запланированную величину в 2006-2009 году. Исполнение бюджета по расходам превосходило запланированный уровень в 2006, 2008-2009 годах, и оказалось ниже его в 2007 году.
Вывод: Внебюджетные фонды являются важным звеном финансовой системы государства. Это форма использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. В России действует три внебюджетных фонда: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.
Средства фондов формируются за счет взносов работодателей, граждан, а также ассигнований из федерального бюджета. Финансовые ресурсы ПФ и ФСС росли ежегодно в течение 2006-2011гг. средства ФОМС были снижены в 2009-2010 годах.
2.2 Структурный анализ доходов и расходов внебюджетных фондов
Рассмотрим структуру доходов внебюджетных фондов в таблице:
Табл. 4 Структура доходов внебюджетных фондов
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| ПФ | 82,6% | 81,1% | 83,9% | 85,0% | 89,8% |
| ФСС | 11,0% | 12,3% | 11,1% | 11,6% | 8,2% |
| ФОМС | 6,3% | 6,6% | 5,0% | 3,3% | 2,0% |
| Доходы внебюджетных фондов всего | 100% | 100% | 100% | 100% | 100% |
Очевидно, что преобладающую долю в составе доходов внебюджетных фондов занимают доходы ПФ, причем эта доля стабильно растет. Второе место по объему доходов принадлежит ФСС.
Проиллюстрируем
изменение структуры доходов
в 2010 году по сравнению с 2006 в виде
круговой диаграммы (Рис. 4)
Рис.4.
Структура доходов ГВБФ в 2006 году
Рис. 5 Структура доходов ГВБФ в 2010 году
Рассмотрим
структуру расходов внебюджетных фондов
в таблице:
Табл. 5 Структура расходов внебюджетных фондов
| 2006 | 2007 | 2008 | 2009 | 2010 | |
| ПФ | 82,4% | 79,5% | 81,1% | 83,9% | 89,5% |
| ФСС | 11,2% | 13,5% | 13,1% | 12,5% | 8,4% |
| ФОМС | 6,4% | 7,0% | 5,8% | 3,6% | 2,1% |
| Расходы внебюджетных фондов всего | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% | 100,0% |
В структуре расходов картина повторяется – преобладают расходы ПФ. Второе место по объему расходов также принадлежит ФСС.
Проиллюстрируем изменение структуры расходов в 2010 году по сравнению с 2006 в виде круговой диаграммы.
Рис.7 Структура расходов 2010 году
Проведем прогноз доходов и расходов внебюджетных фондов на 31.12.2011 методом экстраполяции.
Существует
несколько модификаций
- по среднему значению ряда,
- по среднему темпу роста,
-по функциональной зависимости.
Так как исследуемые показатели практически не меняли свою тенденцию в последние годы, можно воспользоваться методом экстраполяции посредством среднего темпа роста.
Рассчитаем средние темпы роста по формуле
=
Доходы
ПФ: = = 123,5%
ФСС: = = 125,2%
ФОМС: = = 94,1%
Расходы
ПФ: = = 125,7%
ФСС: = = 126,3%
ФОМС: = = 95,7%
Осуществим прогнозы по формуле
Ппрог = Пn *
где Ппрог – прогнозируемое значение, Пn – последнее фактическое значение.
Прогнозные значения составят:
Доходов
ПФ: 4680,04 * 1,235 = 5777,7
ФСС: 425,49 * 1,252 = 532,5
ФОМС: 105,85 *0,941 = 99,6
Расходов
ПФ: 4822,39 * 1,257 = 6062,3
ФСС: 453,8 * 1,263 = 573,3
ФОМС: 110,85 * 0,957 = 106,1
Вывод: структурный анализ показал, что преобладающую долю в составе доходов внебюджетных фондов занимают доходы ПФ, причем эта доля стабильно растет. Второе место по объему доходов принадлежит ФСС. В структуре расходов картина повторяется – преобладают расходы ПФ. Второе место по объему расходов также принадлежит ФСС.
Был проведен прогноз доходов и расходов внебюджетных фондов по итогам 2011 года методом экстраполяции. Прогноз отразил рост доходов ПФ и ФСС (5777,7 млрд. руб. и 532,5 млрд. руб.) и снижение доходов ФОМС (99,6 млрд. руб.). Прогноз расходов: рост расходов ПФ и ФСС (6062 млрд. руб. и 573 млрд. руб.) и снижение расходов ФОМС (106,1 млрд. руб.).
Вывод по II Главе: Внебюджетные фонды являются важным звеном финансовой системы государства. Это форма использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. В России действует три внебюджетных фонда: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.
Средства фондов формируются за счет взносов работодателей, граждан, а также ассигнований из федерального бюджета. Финансовые ресурсы ПФ и ФСС росли ежегодно в течение 2006-2011гг. средства ФОМС были снижены в 2009-2010 годах.
При сравнении доходов и расходов внебюджетных фондов оказалось, что наибольшие темпы роста доходов в 2006-2011 годах были характерны для ПФ. При сравнении темпов роста расходов ситуация оказалась аналогичная – расходы ПФ растут наибольшими темпами. В результате за исследуемый период доля доходов ПФ возросла на 7,2 процентных пункта, доли других фондов снизились на 2,9 и 4,3 процентных пункта соответственно. В составе совокупных расходов внебюджетных фондов значительно выросла доля расходов ПФ (на 7,1%), доля расходов других фондов снизилась.
Структурный анализ показал, что преобладающую долю в составе доходов внебюджетных фондов занимают доходы ПФ, причем эта доля стабильно растет. Второе место по объему доходов принадлежит ФСС. В структуре расходов картина повторяется – преобладают расходы ПФ. Второе место по объему расходов также принадлежит ФСС.
Был проведен прогноз доходов и расходов внебюджетных фондов по итогам 2011 года методом экстраполяции. Прогноз отразил рост доходов ПФ и ФСС (5777,7 млрд. руб. и 532,5 млрд. руб.) и снижение доходов ФОМС (99,6 млрд. руб.). Прогноз расходов: рост расходов ПФ и ФСС (6062 млрд. руб. и 573 млрд. руб.) и снижение расходов ФОМС (106,1 млрд. руб.).
Заключение
Внебюджетные фонды являются важным звеном финансовой системы государства. Это форма использования финансовых ресурсов, привлекаемых государством для финансирования не включаемых в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов. В России действует три внебюджетных фонда: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования, Фонд обязательного медицинского страхования.
Средства фондов формируются за счет взносов работодателей, граждан, а также ассигнований из федерального бюджета. Финансовые ресурсы ПФ и ФСС росли ежегодно в течение 2006-2011гг. средства ФОМС были снижены в 2009-2010 годах.
При сравнении доходов и расходов внебюджетных фондов оказалось, что наибольшие темпы роста доходов в 2006-2011 годах были характерны для ПФ. При сравнении темпов роста расходов ситуация оказалась аналогичная – расходы ПФ растут наибольшими темпами. В результате за исследуемый период доля доходов ПФ возросла на 7,2 процентных пункта, доли других фондов снизились на 2,9 и 4,3 процентных пункта соответственно. В составе совокупных расходов внебюджетных фондов значительно выросла доля расходов ПФ (на 7,1%), доля расходов других фондов снизилась.
Структурный анализ показал, что преобладающую долю в составе доходов внебюджетных фондов занимают доходы ПФ, причем эта доля стабильно растет. Второе место по объему доходов принадлежит ФСС. В структуре расходов картина повторяется – преобладают расходы ПФ. Второе место по объему расходов также принадлежит ФСС.
Был проведен прогноз доходов и расходов внебюджетных фондов по итогам 2011 года методом экстраполяции. Прогноз отразил рост доходов ПФ и ФСС (5777,7 млрд. руб. и 532,5 млрд. руб.) и снижение доходов ФОМС (99,6 млрд. руб.). Прогноз расходов: рост расходов ПФ и ФСС (6062 млрд. руб. и 573 млрд. руб.) и снижение расходов ФОМС (106,1 млрд. руб.).
Государственная политика по совершенствованию деятельности внебюджетных фондов социального назначения касается эффективного развития системы пенсионного, социального и медицинского страхования. Основными проблемами внебюджетных фондов в настоящее время являются: низкая дифференциация пенсионного обеспечения, отставание пенсионного обеспечения от прожиточного минимума; низкий уровень пособий по временной нетрудоспособности и обеспечение расходов собственными источниками доходов.
Основные меры по совершенствованию управления внебюджетными фондами включают: совершенствование законодательства о пенсионном возрасте и о миграции; разделение источников страховых и нестраховых выплат; совершенствование механизма управления средствами фондов; стимулирование доходов, обеспечивающих источники средств фондов.
Список используемой литературы