Анализ антиинфляционной политики государства и основные инструменты борьбы с инфляцией

     2.2 Эффективность российской антиинфляционной  политики. 

     Серьезные исследования в области организации  денежных отношений позволили развитым странам выработать достаточно эффективный  механизм воздействия денежно-кредитной  политики на процессы в реальной экономике. В развитых странах уровень инфляции составляет 2-3%. В США в 2005 г. индекс потребительских цен составил 3,4%, что выше показателя за 2004 год, когда этот индекс составил 2,7%. Причем связано это было с повышением цен на энергоносители, продукты же питания подорожали лишь на 2,3%, а продукты животного происхождения всего лишь на 1,4%. В зоне евро уровень инфляции еще меньше. Можно отметить характерную особенность: даже при удорожании энергоносителей в развитых странах их воздействие на уровень инфляции не оказывается определяющим. В России удорожание определенных товаров или услуг называется в качестве основной причины возникновения инфляционных процессов.

     В развивающихся странах наблюдается  более активное участие государства  в регулировании денежных отношений. Несмотря на признание России страной с рыночной экономикой, по сути она продолжает оставаться типичным примером экономической системы с развивающимися рынками. Характерными особенностями таких систем являются незавершенность структурных изменений, неразвитость финансовых рынков, подверженность угрозе внешних шоков. Неустойчивая внутренняя и внешняя среда способствует к накоплению системных дисбалансов, к которым относится открытая инфляция. Характерной  особенностью России является устойчивый, достаточно высокий уровень инфляции, несмотря на усилия властей. Это свидетельствует о наличии постоянно действующих факторов, влияющих на характер денежных отношений, а также об ограниченности и неэффективности действующих методов управлениями этими отношениями.

     История регулирования российской инфляции обнаруживает несамостоятельность  денежно-кредитного регулирования. Несмотря на освоение Центральным банком РФ всех  инструментов воздействия  на масштабы денежного обращения  и стоимость денег, инфляция не находится  в полной мере под контролем центрального эмиссионного органа страны. И причина  не только в немонетарных причинах инфляции. Кредитно-денежная политика жестко связана с другими видами экономической политики, в частности  валютной и фискальной, и конкретным состоянием экономики.

     Анализ  использования  инструментов денежно-кредитной  политики в России показывает, что  наиболее важные их них, прежде всего, уровень процентных ставок и валютный курс за последние годы стабилизировались. Процентные ставки по кредитам до одного года (в рублях) юридическим лицам  в течение 2004 г. изменялись в пределах 12,3-10,8%, в течение 2005 г. – в пределах 10,7-11,2%%. Это свидетельствует о том, что процентная политика исчерпала свои возможности по стимулированию экономики. Ставки по кредитам находятся на пределе инфляционного уровня и могут быть снижены только после сокращения инфляции. С 29 января 2007 г. ставка рефинансирования ЦБ РФ  снижена до 10,5% годовых. Несмотря на то, что новая процентная ставка  стала одной из самых низких с 1992 г., всплеска активности на российском экономическом пространстве, по мнению финансовых аналитиков, это не вызовет. "Ставка рефинансирования не регулирует денежно-кредитную политику России. Наша экономика, в отличие от экономики США, насыщается деньгами за счет валютных интервенций. Основной источник финансов для России - Центральный Банк, так что понижение ставки - это следствие снижения инфляции в стране", - прокомментировал ситуацию главный экономист ИК "Тройка Диалог" Евгений Гавриленков.

     Влияние монетарных методов воздействия  на инфляцию в условиях российской экономики ослабляется низким уровнем  монетизации  по причине несбалансированности российской экономики в целом.  Особенностью структуры российской экономики является слабой развитие товаров народного потребления. Диспропорция между накопленными денежными  средствами и товарным предложением досталась ей в наследство от планового  хозяйства. Резкий рост инфляции должен был дать толчок развитию производства потребительских товаров. Однако усилия руководства страны по стимулированию роста ВВП затронули, прежде всего, экспортные отрасли, а также традиционно  развитые в России предприятия: добычу полезных ископаемых, оборонные отрасли, транспортное машиностроение, авиацию  и некоторые другие. В то же время, отрасли связанные с производством  потребительских товаров, постоянно  отстают в своем развитии как  от других отраслей, так и от ускоренного  роста дохода населения. Постоянный рост инфляции сказывается на качестве использования доходов населения. Наблюдается постоянный рост доли расходов населения, используемых на покупку  товаров и услуг, в общем объеме доходов. Если в январе 2004 г. она составляла 71,4%, в 2005 г. – 84,3%, в январе 2006 г. – уже 87,2%. Снижение доли доходов населения, используемых на накопление, ограничивает возможности расширения производства продукции в стране, что затрудняет выход из инфляционных процессов. 
 

     2.3 Цели и инструменты антиинфляционной  политики на 2007-2009 год 

     В настоящее время проблема инфляции в России становится особенно актуальной в связи со сменой модели экономического развития (2007-2009 гг.) в сторону усиления факторов инновационного развитии, увеличения инвестиционной активности.  Был сделан акцент на развитие социальной сферы, технологическую модернизацию, инновационную структуру, повышение конкурентоспособности, улучшение инвестиционного климата, повышение энергетической безопасности и модернизацию энергетики, обновление региональной политики. Одним из условий реализации этих важнейших задач являлась стабилизация рубля. Правительство РФ впервые утвердило комплекс антиинфляционных мер, которые выгодно отличаются от ранее применявшихся разрозненных методов воздействия на инфляционный процесс. Во-первых, было предусмотрено ограничение роста регулируемых цен на продукцию (услуги) естественных монополий и тарифов на услуги ЖКХ при усилении контроля за издержками монополистов. Во-вторых, были предприняты меры по снижению темпа роста цен на ГСМ с 16% в 2005 г. до 6-8% в 2007г. В-третьих, Правительство осуществило замедление роста цен на продовольственные товары (7,4%-7,6 % в 2007 г.; 4,8% в 2008 г.).  Добиться этого получилось с помощью роста предложения этих товаров и доступа крестьян и фермеров на рынки.

     Была  выполнена задача замедления роста денежного предложения и замедления скорости обращения денег с 4,2 оборота в год в 2005 до 2.8-3 оборотов в 2009 г. Для снижения темпа инфляции крайне важна предусмотренная ориентация в предстоящие три года на консервативную бюджетную политику, которая обеспечит оздоровление, укрепление бюджета. Правительством было осуществлено увеличение бюджетных расходов инвестиционного характера с 1,8% ВВП в 2005 г. до 2,34% в 2009 году.

     Важную  роль играла проводимая Банком России денежно-кредитная политика, направленная на снижение инфляции и поддержание плавной динамики валютного курса. Принимая целевые параметры денежно-кредитной политики на предстоящий год, Банк России принимал во внимание различные возможные условия дальнейшего социально-экономического развития страны.

     Превышение  целевых ориентиров по инфляции было обусловлено факторами, находящимися вне сферы воздействия денежно-кредитной  политики, например, существенное увеличение цен на энергоресурсы, рост цен на платные услуги населению. В качестве основной цели денежно-кредитной политики Банк России определил ограничение  прироста потребительских цен в  пределах 6,5-8 %.  При этом прирост  базовой инфляции для достижения цели составлял 5,5-7 %. (Приложение 6) 

     2.4 Прогнозы дальнейшего развития  инфляции в России 

     Так как изменение в инфляции является сигналом к изменению на ставки дисконтирования, то экономисты и аналитики тратят значительное время и ресурсы на прогнозирование инфляции. Модели для прогноза варьируются от просто наивных до сложных и основываются на всем от интуиции до сложнейшей эконометрики. Результаты таких моделей в основываются на информации прошлых периодов, таких как инфляция за последний период, либо модели временных рядов исследующих тенденции и сдвиги в прошлых уровнях инфляции, и являются очень спорными. Однако это несколько не умаляет тех позитивных сторон связанных с прогнозом инфляционных процессов.

     А теперь посмотрим, какие же прогнозы по поводу инфляции дают нам на 2010 год.

     Председатель  ЦБ РФ Сергей Игнатьев на заседании  Госдумы 18 ноября сообщил, что инфляция в 2010 году может быть и ниже, чем  запланированные 9-10%. Позитивно оценивается  ситуация и в текущем году –  по мнению главы ЦБ, показатель инфляции не превысит 10%, хотя официальные данные пока остаются на уровне 11%.

     "Мы  установили на следующий год  9-10%. Я думаю, она будет ниже", — заявил глава ЦБ РФ Сергей  Игнатьев, комментируя показатели  инфляции.

     По  мнению главы департамента Сергея Швецова, "с вероятностью в 50% инфляция в 2010 году уложится в интервал 7-9% и с  очень малой составит менее 6%. Существенную роль в росте цен во втором полугодии 2010 года может, по его мнению, сыграть  снижение ставок ЦБ по операциям репо.

     Минэкономразвития понизило прогноз по инфляции на 2010 г. до 6,5–7,5 с 9–10%, сообщил замминистра  экономического развития Андрей Клепач. По его словам, Минэкономразвития  сегодня внесет в правительство  уточненные параметры прогноза развития экономики России на 2010 год и плановый период 2011–2012 годов. Прогноз по инфляции на 2011 год, по его словам, снижен до 6–7% против 7–8% ранее, а в 2012 году – до 5–6,5% против 5–7% ранее. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 

     Итак, подводя итог моей курсовой работы, можно сделать вывод, что инфляция в истории развития экономики  РФ  сыграла колоссальное значение. На протяжении рассматриваемого периода  в России в  общих чертах сложился антиинфляционный механизм, основу которого составили следующие элементы экономической  политики:

• соблюдение жестких денежных ограничений;
• меры по стабилизации валютного курса;
• принятие Правительством Российской Федерации ряда решений, ограничивающих рост цен на продукцию отдельных отраслей и секторов экономики, в первую очередь отраслей - естественных монополистов.

     Все они, будучи направлены на сжатие совокупного  спроса и приведение его в соответствие с совокупным предложением, сформировали новую ценовую ситуацию, как в  потребительской сфере, так и  в реальном секторе российской экономики. Несмотря на позитивный характер этих процессов в российской экономике  еще осталась угроза инфляционных всплесков  из-за искаженной структуры основного  производства и его низкой эффективности существования секторов экономики с различными уровнем доходности и накопления социальных проблем в обществе.

     В моей курсовой работе мной были достигнуты следующие задачи:

     1.Рассмотрены  виды и типы инфляции.

     2.Выявлены  причины возникновения инфляции

     3.Рассмотрена  стратегия и тактика инфляционного  регулирования.

     4.Обозначены  особенности борьбы с инфляцией  в России.

     Анализ  антиинфляционной политики России, который  и являлся целью моей работы, я  считаю, тоже был выполнен.

     Актуальность  инфляции, на мой взгляд, всегда была очевидна. И я думаю, то, что это  далеко не последняя моя работа на эту тему. К теме «Инфляция» наверняка  будет обращаться еще не одно поколение.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 

1. Андрианов В.  «Инфляция и методы и ее регулирования»// Маркетинг-2006- № 3-С.3-13
2. Булатова А.С. «Экономика»:. 2-е изд., перераб. и доп. М: БЕК -1997.
3. Видяпин В.И., Журавлева Г.П. Общая экономическая теория./Учебник- М: 2001.
4. Евстигнеева Л. «Инфляция в новом измерении»// Вопросы Экономики 2008 -- №7 С.46
5. Красавина Л. Н.  «Снижение темпа инфляции в стратегии инновационного развития России»// Деньги и кредит-2006-» № 9-С.12
6. Макконнелл К.Р., С. Л. Брю «Экономикс» четырнадцатое издание (перевод с английского) – 2004 г.
7. Матюшенкова Н.Г. «Основы денежного обращения и финансы»// Москва. Издательский центр Академия 2008 г.
8. Реботенко С.О. «Таргетирование инфляции как новый инструмент регулирования финансового рынка»//Финансы.Деньги.Инвестиции-2006-№2-С.15-22.
9. Улюкаев А.В. «Денежно-кредитная политика Банка России: актуальные аспекты»//Деньги   и кредит -2006 г-№5-С.3
10. Усов В.В. Деньги. Денежное обращение. Инфляция. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1999, гл. 2, 3.
11. Шаповалов А. Инфляция движется как по маслу // Коммерсантъ. — 2008. — № 91
12. «Невское время», СПб, № 8, 20 января 2007    
13. http://www.gazeta.ru – электронная газета
14. http://www.lenta.ru – издание Rambler Media Group
15. http://ru.wikipedia.org – универсальная свободная библиотека
16. http://www.ereport.ru - статистические данные мировой экономики
17. http://www.fundshub.ru-информационно-аналитический портал Индустрии управления активами фондов
18. http://www.kommersant.ru-ежедневный Экономический обзор Российского рынка
19. http://www.gks.ru-федеральная служба государственной статистики
20. http://www.crizis.org/- аналитический портал