Вступление

      С 1 января 1996 г. вступил в силу Федеральный  закон Российской Федерации "Об акционерных  обществах". Формирование российского  законодательства, регулирующего порядок  создания и деятельности акционерных  обществ, началось несколько лет  назад в связи с переходом к рыночной экономике. Первым нормативным актом России, посвященным этим вопросам, явилось Положение об акционерных обществах, принятое Правительством Российской Федерации 25 декабря 1990 г. До него было издано Положение об акционерных обществах, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 19 июня 1990 г. N 590, - довольно детально разработанный акт, не  получивший, однако, практического применения. Положение, утвержденное Правительством России, действовало в сочетании с Законом РСФСР от 25 декабря 1990 г. "О предприятиях и предпринимательской деятельности", ряд норм которого был посвящен  акционерным обществам. Но эти акты не обеспечивали достаточно полного и четкого правового регулирования деятельности акционерных обществ, а в некоторых своих частях были противоречивы. Федеральный закон "Об акционерных обществах" должен изменить положение. Основой для его разработки явилась первая часть Гражданского кодекса Российской Федерации, введенная в действие с 1 января 1995 г., где урегулированы наиболее общие вопросы акционерного предпринимательства и вместе с тем предусмотрено издание специального закона, в котором должна быть дана развернутая их регламентация. Федеральный Закон является именно таким актом. В сочетании с ГК он создает  систему правового обеспечения учреждения и деятельности акционерных обществ, хотя еще остаются вопросы, требующие углубленной проработки. Значение Закона определяется той ролью, которая отводится акционерным структурам в современной экономике. Форма акционерного общества является наиболее универсальной и широко применяемой в различных сферах. Выпуск  и размещение акций, особенно открытых обществ, дают возможность привлечения в экономику капиталов большого числа лиц. Эти капиталы, будучи аккумулированными, создают реальную финансовую базу для развития крупного производства и иных видов предпринимательства. Акционеры, в свою очередь, приобретают возможность получать доходы на свой капитал. Универсальный характер акций, обладающих в большинстве случаев высокой ликвидностью, позволяет акционерам достаточно  легко распоряжаться своими средствами путем продажи этих бумаг. Обращение  акций  в качестве  ценных  бумаг  - естественный способ перемещения  капиталов  из  одной  отрасли в другую,  что является  характерным  регулятором  экономики  в условиях  рынка.  Указанные обстоятельства,  а  также ряд других преимуществ акционерной формы предпринимательства  диктуют  необходимость  ее  развития,  а  это требует   совершенствования   соответствующей   правовой   базы  и надлежащего применения законодательства.¹

      Правовое  положение

      Акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой  разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные  права участников общества (акционеров) по отношению к обществу.

      Акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных  с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций.

      Акционеры, не полностью оплатившие акции, несут  солидарную ответственность по обязательствам общества в пределах неоплаченной части стоимости принадлежащих им акций.

      Общество  является юридическим лицом и  имеет в собственности обособленное имущество, учитываемое на его самостоятельном  балансе, может от своего имени приобретать  и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

      Общество  имеет гражданские права и  несет обязанности, необходимые  для осуществления любых видов  деятельности, не запрещенных федеральными законами.²

      Общество  несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом.

      Общество  не отвечает по обязательствам своих  акционеров.

      Государство и его органы не несут ответственности  по обязательствам общества, равно  как и общество не отвечает по обязательствам государства и его органов.³

      Типы  акционерных обществ

      Общество  может быть открытым или закрытым.

      Акционеры открытого общества могут отчуждать  принадлежащие им акции без согласия других акционеров этого общества. Такое общество вправе проводить  открытую подписку на выпускаемые им акции и осуществлять их свободную продажу с учетом требований Федерального закона «Об акционерных обществах» и иных правовых актов Российской Федерации. Открытое общество вправе проводить закрытую подписку на выпускаемые им акции, за исключением случаев, когда возможность проведения закрытой подписки ограничена уставом общества или требованиями правовых актов  Российской Федерации.

      Число акционеров открытого общества не ограничено.

      Общество, акции которого распределяются только среди его учредителей или иного, заранее определенного круга лиц, признается закрытым обществом. Такое общество не вправе проводить открытую подписку на выпускаемые им акции либо иным образом предлагать их для приобретения неограниченному кругу лиц.

      Число акционеров закрытого общества не должно превышать пятидесяти.

      Возможность   иметь   неограниченное   число  учредителей открытого  общества  создает условия для мобилизации  значительного капитала,  обеспечивающего  решение крупных производственных и иных задач.  Ограничение числа учредителей закрытого общества сближает эту   форму   хозяйственных обществ с обществами  с ограниченной ответственностью  и создает преимущество обозримости персонального состава общества.  Это обстоятельство может иметь значение как для внутренних  отношений  в обществе,  так  и в отношениях с внешними партнерами.⁴

      В случае, если число акционеров закрытого  общества превысит установленный предел, указанное общество в течение  одного года должно преобразоваться  в открытое. Если число его акционеров не уменьшится до установленного предела, общество подлежит ликвидации в судебном порядке.

      Акционеры закрытого общества имеют преимущественное право приобретения акций, продаваемых  другими акционерами этого общества. Уставом общества может быть предусмотрено преимущественное право общества на приобретение акций, продаваемых его акционерами, если акционеры не использовали свое преимущественное право приобретения акций.

      Порядок и сроки осуществления преимущественного  права приобретения акций, продаваемых акционерами, устанавливаются уставом общества. Срок осуществления преимущественного права не может быть менее 30 и более 60 дней с момента предложения акций на продажу.

      Общества, учредителями которых выступают  Российская Федерация, субъект Российской Федерации или муниципальное образование (за исключением обществ, образованных в процессе приватизации государственных и муниципальных предприятий), могут быть только открытыми.⁵

      Создание  общества

      Учреждение

      Создание  общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). Решение об учреждении общества принимается учредительным собранием. В случае учреждения общества одним лицом решение о его учреждении принимается этим лицом единолично.

      Учредительное  собрание  должно  принять  решения  по трем основным  вопросам:  создание  общества,  утверждение  его устава, избрание  органов  управления  общества.  При  этом решения должны приниматься  именно  в указанной  последовательности.   Результаты голосования по вопросам учреждения общества должны быть отражены в протоколе учредительного собрания и зафиксированы в решении.

      Решения   по   важнейшим   вопросам  учреждения  общества принимаются  на  учредительном собрании единогласно.  Прежде всего это решение об учреждении общества - никто не может быть принужден к участию в учреждении общества помимо своей воли.  Ценные бумаги, вещи,  имущественные права,  иные права,  имеющие денежную оценку, вносятся  учредителями  в оплату  акций общества.  Денежная оценка перечисленных  ценностей производится учредителями и утверждается учредительным собранием единогласно.   В числе прав,   имеющих денежную  оценку,  следует упомянуть право на товарный знак,  знак обслуживания,  иные  промышленные  права.  Спор между учредителями относительно денежной оценки ценных бумаг,  вещей,  имущественных прав  может быть  предметом судебного рассмотрения по заявлению заинтересованного лица. Для определения ценности вклада учредителя может быть назначена экспертиза.⁶

      Решение об учреждении общества должно отражать результаты голосования учредителей и принятые ими решения по вопросам учреждения общества, утверждения устава общества, избрания органов управления общества.

      Решение об учреждении общества, утверждении  его устава и утверждении денежной оценки ценных бумаг, других вещей или имущественных прав либо иных прав, имеющих денежную оценку, вносимых учредителем в оплату акций общества, принимается учредителями единогласно.

      Избрание  органов управления общества осуществляется учредителями большинством в три четверти голосов, которые представляют подлежащие размещению среди учредителей общества акции.

      Учредители  общества заключают между собой  письменный договор о его создании, определяющий порядок осуществления  ими совместной деятельности по учреждению общества, размер уставного капитала общества, категории и типы акций, подлежащих размещению среди учредителей, размер и порядок их оплаты, права и обязанности учредителей по созданию общества.

      Договор о создании общества не является учредительным  документом общества.

      Осуществление подготовительной работы по созданию общества производится  на  основании  договора,  который  заключается  между учредителями.  Договор  о создании общества может быть двусторонним или многосторонним в зависимости  от числа участников (см.  ст. 154 ГК).  Условия  договора  определяются  согласованной волей сторон, которые  должны  достичь  соглашения  по крайней мере по вопросам, перечисленным  в Законе:   о  порядке  совместной  деятельности  в процессе  создания общества,  о размере его уставного капитала,  о категориях и типах акций, подлежащих размещению среди учредителей, о размере и порядке их оплаты, о правах и обязанностях учредителей по созданию общества. При необходимости учредители вправе включить в свой договор любые условия, не противоречащие закону.  Условие о порядке    совместной    деятельности   может   включать   в  себя распределение  функций между учредителями,  например возложение на одного  обязанности  по подысканию и аренде помещения для будущего общества,   на   другого  - оформление  необходимых  документов  в государственных  органах,  на  третьего  - организацию объективной экспертизы   имущественных   взносов  в оплату  акций.   Допустимо включение   в  договор   условия   об  имущественных  санкциях  за невыполнение    принятых   на   себя   обязанностей. Так, за несвоевременное  покрытие расходов по созданию общества могут быть предусмотрены  уплата  процентов  за  каждый  день  просрочки либо неустойка в  твердой  сумме. Такую  же  ответственность  можно установить   за   просрочку  в оплате  цены  акций.   Неисполнение обязанностей   по   договору  о создании  общества  может  повлечь обязанность   нарушителя   возместить   причиненные   этим  другим участникам убытки в полном объеме. Договор   о  создании  общества  следует  отнести  к договорам простого товарищества,  в котором двое или несколько лиц обязуются соединить свои вклады и совместно действовать для достижения цели, не противоречащей закону (см. ст. 1041 ГК).

      Создание  общества с участием иностранных инвесторов осуществляется в соответствии с федеральными законами РФ об иностранных инвестициях. Создание общества путем учреждения осуществляется по решению учредителей (учредителя). ⁷

      Общество  может быть создано путем учреждения вновь и путем реорганизации существующего юридического лица (слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования).

      Общество  считается созданным с момента  его государственной регистрации.

      Государственная регистрация

      Общество  подлежит государственной регистрации  в органе, осуществляющем государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

      При государственной регистрации общества с участием государства или муниципальных  образований должны быть представлены документы, подтверждающие права собственности учредителей на имущество, вносимое в оплату приобретенных ими акций.⁸

      Государственная   регистрация   общества   завершает   процесс возникновения нового юридического лица. С этого момента учредители переходят  в новое  качество  и становятся  акционерами,  а  общее собрание  вправе принять решение об одобрении действий учредителей по созданию общества и принятию им обязательств, возникших в связи с указанными действиями.

      Учредителями  общества являются граждане и (или) юридические лица, принявшие решение о его учреждении.

      Государственные органы и органы местного самоупарвления не могут выступать учредителями общества, если иное не установлено  федеральными законами.

      Общество  не может иметь в качестве единственного учредителя (акционера) другое хозяйственое общество, состоящее из одного лица.

      Устав общества

      Устав общества является учредительным документом общества.

      Требования  устава общества обязательны для  исполнения всеми органами общества и его акционерами.

      Устав общества должен содержать следующие  сведения:

• полное и сокращенное фирменное наименование общества;
• место нахождения общества;
• тип общества (открытое или закрытое)
• количество, номинальную стоимость, категории (обыкновенные, привилегированные) акций и типы привилегированных акций, размещаемых обществом;
• права акционеров 0- владельцев акций каждой категории (типа);
• размер уставного капитала общества;
• структуру и компетенцию органов управления общества и порядок принятия ими решений;
• порядок подготовки и проведения общего собрания акционеров, в том числе перечень вопросов, решение по которым принимается органами управления общества квалифицированным большинством голосов или единогласно;
• сведения о филиалах и представительствах общества;
• иные положения, предусмотренные Федеральным законом.