Современные тенденции развития малого бизнеса в Росиии

   Малый бизнес содержит большой  потенциал для оптимизации путей  развития экономики и общества  в целом. Характерной особенностью малого предприятия является высокая интенсивность использования всех видов ресурсов и постоянное стремление к оптимизации их количества, обеспечению их наиболее рациональных для данных условий пропорций. Практически, это означает, что на малом предприятии не может быть лишнего оборудования, избыточных запасов сырья и материалов, лишних работников. Данное обстоятельство является одним из важнейших факторов достижения рациональных показателей экономики в целом»[4, с.80-90]..

   Малое предпринимательство антимонопольно по самой своей сути в силу существующих жестко детерминированных ограничений критериев отнесения предприятий к малым. В этой особенности малого бизнеса реализуется его роль в поддержании конкурентной среды в условиях рыночной экономики.

   Необходимо  особо подчеркнуть региональную  направленность малого бизнеса.  Малая экономика является подлинной  базой рыночной экономики в  регионе. Малый бизнес приносит  значительные доходы в местный  бюджет. В свою очередь, малые  предприятия весьма заинтересованы в тесном и эффективном сотрудничестве с органами власти на местах, т.к. большинство проблем развития малых предприятий связано именно с решением вопросов регионального и местного значения.

   Таким  образом, малый бизнес в   рыночной экономике обеспечивает занятость, развитие свободной конкуренции, насыщение рынка товарами и услугами, а также способен наиболее эффективно удовлетворять потребности потребителей или другими словами реагировать на спрос и предложение благодаря своей мобильности и приближенности к непосредственно потребителю. Также в рыночной экономике малый бизнес как один из главных рыночных субъектов обеспечивает инновационное развитие экономики.

3. ПРОБЛЕМЫ  МАЛОГО БИЗНЕСА В  РОССИИ

В настоящее  время успешному развитию малого бизнеса препятствует множество проблем.

Прежде всего  это организационные проблемы, связанные  с определением и отведением месторасположения, юридическим оформлением, регистрацией предприятия, открытием счета в  банке и т. п.

Весьма важной является проблема формирования финансовой базы малого предпринимательства. «Иногда собственного стартового капитала недостаточно, чтобы открыть дело, а получение заемных средств в виде кредитов часто затруднено из-за жестких условий коммерческих банков. Высокие процентные ставки, «привязывание» рублевых кредитов к курсам иностранных валют, отсутствие льготных кредитов, безусловно, препятствуют развитию малого бизнеса.

Серьезными проблемами являются материально-техническое  обеспечение сырьем, нехватка или  отсутствие производственных помещений и оборудования, низкая квалификация персонала, недостаточная правовая защищенность деятельности предприятия.

Существуют определенные трудности выхода на рынок, в том  числе растущие транспортные расходы  и низкая покупательная способность  населения, неплатежеспособность потенциальных производственных потребителей продукции малых предприятий»[7, с. 110].

Процесс развития малого бизнеса прямо или косвенно тормозит сложившаяся в нынешней России система налогообложения.

Существующая  система налогообложения заставляет платить чрезвычайно высокий процент, включает большое число налогов, уплачиваемых с различных налогооблагаемых баз, требует заполнения огромного количества форм отчетности, сдаваемых в разное время и в разные организации. «Законодательная база противоречива, позволяет неоднозначно толковать законы, что приводит при исчислении налогов к неумышленным ошибкам.

Не снимает  проблему налогообложения малых  предприятий и введение единого  налога на вмененный доход, который  предусматривает перечисление авансовых платежей, а многие предприятия не имеют средств для их уплаты.

Если предприятие  помимо видов деятельности, с доходов  от занятия которыми уплачивает единый налог, занимается и другими видами деятельности, то по этим видам оно  должно уплачивать налоги в общеустановленном порядке, осуществляя раздельное ведение бухгалтерского учета результатов хозяйственной деятельности.

Дополнительные  проблемы в развитии малого предпринимательства  возникли в связи с распадом институциональной  Инфраструктуры поддержки малого бизнеса»[4, с. 431-432].

Ухудшение социально-экономической  и политической ситуации в стране, недостаточная государственная  поддержка, административные барьеры, несовершенство нормативно-правовой базы и системы налогообложения, недоступность кредитов способствуют расширению масштабов теневой деятельности в малом предпринимательстве. По данным заместителя министра РФ по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства А.П. Егорушкова, в малом бизнесе не регистрируется до 50% малых фирм, реальная занятость на малых предприятиях выше официально показываемой примерно на 70%, реальный фонд заработной платы превышает отчетные показатели на 90%, оборот занижается в среднем на 70%. По этим и некоторым другим причинам малые предприятия недоплачивают в бюджеты различных уровней примерно в два раза больше того, что они фактически вносят.

Малые предприятия  по своей специфике первыми реагируют  на изменение экономической ситуации в стране, по их состоянию легко  установить, что происходит реально  с национальной экономикой. Активизация деятельности малого бизнеса может, стать предвестником выхода из затяжного экономического кризиса, в котором оказалась Россия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

2. РАЗВИТИЕ МАЛОГО  БИЗНЕСА В РОССИИ  И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ 

2.1 РАЗВИТИЕ МАЛОГО БИЗНЕСА В РОССИИ С КОНЦА ХХ – НАЧАЛА XXI вв. 

  «Развитие  предпринимательства в России  целесообразно разделить на насколько  стадий. В отечественной практике термин «малое предприятие» был введен в обращение Законом СССР от 4 июня 1990 г. «О предприятиях в СССР», с этого момента началась первая стадия 1990-1992 гг.

  Постановление  Правительства №44б «Критерии  отнесения предприятий к малым»  в 1991 г., которым были введены  критерии отнесения предприятий  к категории малых, а также определены базовые условия и правила их функционирования, ознаменовало формирование малого предпринимательства как самостоятельного сектора национальной экономики.

  Государство  пыталось направить этот процесс  в цивилизованное русло, однако  не удалось сделать главного, что сказалось на характере всей последующей предпринимательской деятельности – направить предпринимательскую активность в сферу производства. Бурное развитие предпринимательства пошло в сферу обращения, спекулятивных операций, финансовой среды. Росли биржи, коммерческие банки, предприятия торговли, развивалась посредническая деятельность.

  Это происходило,  потому что в России отсутствовала  инфраструктура поддержки малого  предпринимательства. Поэтому в  1991 г. был создан первый союзный  Комитет по развитию и поддержке малого предпринимательства, принято Постановление Совета Министров РСФСР «О мерах по поддержке и развитию малых предприятий в РСФСР». Необходим был кардинально иной экономический курс, который воплотился в реформах типа шоковой терапии, ознаменовавший наступление новой стадии развития российского малого бизнеса.

   Стадия II (1992 – 1994 гг.) - предпринимательский  сектор расширялся: общее число  малых предпринимательских структур  за этот период увеличилось  с 268 тыс. до 896,9 тыс., а численность занятых возросла с 5441 тыс. до 8500 тыс. человек.

     Важнейшими социальными функциями малых предприятий в условиях шоковой терапии стали обеспечение выживания значительных слоев населения в условиях острого кризиса через самозанятость, предоставление возможности получения дополнительных (помимо основной, часто формальной занятости) средств к существованию.

   Стадия III (1995 – 1997 гг.) - на кардинальное  замедление прироста числа малых  предприятий в 1994-1995 гг. повлияло  и завершение перерегистрации малых предприятий, созданных еще по законам бывшего СССР. Действующие малые предприятия в ходе перерегистрации принимали новые организационные формы, а прекратившие свою работу – просто ликвидировались. Фактор перерегистрации и ликвидации не работающих предприятий в полной мере проявил себя в 1995 г. в связи с введением в практику хозяйственной деятельности нового Гражданского кодекса (ГК).

      На этой стадии можно говорить  и о появлении инфраструктуры государственной поддержки малого бизнеса, формировании ее фундамента.

   В этот  период наблюдались первые признаки  приближающегося оздоровления экономики,  снижения инфляции. Важнейшей особенностью  данной стадии развития малого  бизнеса стало уменьшение степени криминального давления.

   Наряду  с положительными тенденциями  развития одной из ключевых  проблем экономики посткоммунистической  России стал бюджетный дефицит.  Превышение расходов государства  над доходами было устойчивым  и воспроизводилось из года  в год. Невозможность покрытия расходов за счет налоговых поступлений сделала необходимым заимствование финансовых  средств на внутреннем и внешнем рынках, что значительно ослабило национальную экономику.

   Стадия IV (1998 - 2001гг.) - неблагоприятные изменения в мировой конъюнктуре  вызвали отток капиталов с российских финансовых рынков. Долгое время назревавший и, в конце концов, разразившийся августовский кризис 1998 года дал отсчет новой, четвертой стадии развития отечественного малого бизнеса.

   Кризис разрушил финансовую базу развития малого бизнеса. Приблизительно 30% малых предприятий были вынуждены временно свернуть или полностью прекратить хозяйственную деятельность после августа 1998 г. В дополнение к этому около половины индивидуальных предпринимателей были полностью вытеснены из бизнеса.

   Экономические  последствия кризиса не были  одинаковыми для всех фирм. Те  предприятия, у которых был  доступ к местным ресурсам, открыли  для себя новые возможности  внутреннего рынка, что сократило  спрос на импортную продукцию и продукцию из импортных материалов.

   С начала 1990-х годов многие российские  рынки были в большой степени  монополизированы, что затрудняло  проникновение на рынок для  новых фирм. Однако кризис 1998 года  создал малому бизнесу возможности  для вхождения на рынок и занятия ниш, которые остались после выхода с рынка более крупных предприятий.

   Стадия V (2002 г. – до 2008гг.) -  в целом  ожидаемое широкомасштабное развитие  малого бизнеса в России не  состоялось. Причиной являются возникновение экономических барьеров на пути входа на рынок, с одной стороны, и неудавшийся попытки уменьшить административные барьеры – с другой. Рост внутреннего спроса и ускорение темпов роста экономики коренным образом повлияли на ситуацию в инвестиционной сфере, однако инвестиционные расходы концентрируются в сырьевом секторе, предприятия которого получили в 2000-2001 гг. наибольшую выгоду от использования положительной внешнеторговой конъюнктуры.

      С 2002 года важнейшие изменения  произошли в сфере налогообложения. Основным направлением реформирования стало упрощение налоговой системы, снижение налоговой нагрузки на производителей, улучшение инвестиционного климата в стране.

   С июля 2002 года вступил в силу новый  Федеральный закон "О государственной  регистрации юридических лиц", который существенно упрощает процедуру выхода на рынок для юридических лиц, ликвидируя двухступенчатую систему регистрации малых предприятий с ее громоздкой схемой постановки на учет при жесткой регламентации по срокам, выполнение которых естественным путем оказывалось нереальным в силу всевозможных бюрократических барьеров» [9, с. 1-10].

   В целом  действия предпринимаемые правительством  по содействию развитию малого  предпринимательства оказали положительное  влияние. О чем свидетельствует динамика роста числа малых предприятий. Однако следует отметить, что структура малых предприятий по видам экономической деятельности практически не меняется. Об этом свидетельствует таблица 2[приложение 2]

   Из таблицы 2 видно, что с 2000 года до 2008 число малых предприятий выросло на 51% и составило в 2008 году 1347,7 тыс. Структура предприятий малого предпринимательства на протяжении восьми лет стабильна, около 15% занимают предприятия промышленности и строительства, 40-45 предприятия розничной и оптовой торговли и бытового  обслуживания, с 2000 высокие темпы роста наметились у предприятий проводящим операции по недвижимому имуществу – рост 16,6% и предприятия по финансовой деятельности – рост 1,1%.