Разработка экскурсионного тура

    2) к преимуществам развития въездного  международного туризма для каждой страны относятся:

    - увеличение денежного потока  в регион, в том числе приток  иностранной валюты;

    - рост валового национального  продукта;

    - создание новых рабочих мест;

    - реформирование структуры отдыха, которая может быть использована  как туристами, так и местным населением;

    - привлечения капитала, в том числе  и иностранного; увеличение налоговых  сборов принимающего региона.

    Недостатки  развития туризма проявляются в  том, что туризм:

    - влияет на рост цен на местные  товары и услуги, на земельные  и другие природные ресурсы и недвижимость;

    - способствует оттоку денег за  границу при туристском импорте;

    - вызывает экологические и социальные  проблемы;

    - может наносить ущерб развитию  других отраслей.

    3) нормы законодательства о туристской  деятельности тесно переплетаются с правовыми нормами, регулирующими вопросы правового положения иностранных граждан, миграционного учета, вопросами выезда за пределы территории Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию и др. вопросами государственной миграционной политики. Требования динамики развития туристского рынка обусловливают необходимость постоянного совершенствования законодательных актов сферы туризма, а также мониторинга смежного законодательства, влияющего на состояние туристской индустрии.

Современное состояние и тенденции развития международного туризма в России и в Амурской области

2.1 Международный туризм  в России

    Данные  Росстата свидетельствуют, что российские граждане все активнее выезжают за рубеж, в то время как интерес  иностранных туристов к России, наоборот, снижается. Статистики со ссылкой на данные Федеральной службы безопасности России (ей подчинена пограничная служба) приводят данные о числе пересечений границы. При этом для объективности из общего числа прибытий и выездов Росстат исключает граждан, выехавших на постоянное место жительства, и военнослужащих. ¹⁷

Рисунок 4 - Въезд иностранных туристов в Россию и выезд Российских граждан за границу в 2005-2008 гг.

    Как видим из Рисунка 4 выезд Российских граждан из России преобладает над въездом иностранных туристов, такое преобладание можно объяснить тем, что Российские граждане активно пытаются наладить отношения с иностранными партнерами.

    Ежедневные  поступления от международного туризма, согласно последним исследованиям Всемирной туристской организации (UNWTO), составляют порядка $2 млрд. в день. В 2007 году общая сумма расходов в этой сфере составила $682 млрд., что на $49 млрд., или на 3, 4% превышает показатели 2006 года. Если к этому прибавить $130 млрд., израсходованных иностранными туристами на перевозку, то общая сумма туристического экспорта превысит $800 млрд. А это - 6% общемирового экспорта товаров и услуг, что сопоставимо с экспортом автомобильной и химической промышленности. «Темпы роста поступлений от международного туризма остаются чрезвычайно высокими, - признает генеральный секретарь UNWTO Франческо Франжиалли.

    По  данным Росстата, в первом полугодии 2008 года въездной турпоток в Россию вырос на 7,6%. Это можно было бы считать настоящим успехом, если учесть, что за аналогичный период прошлого года туристический въезд снизился на 14,2%. Однако у туроператоров, принимающих иностранных туристов в нашей стране, эти данные вызывают усмешку. По их мнению, туристов в Россию приезжает все меньше и меньше. А «цифровой парадокс» они объясняют довольно просто: по туристическим визам едут деловые люди, поскольку российскую бизнес-визу оформить значительно сложнее.

    По  данным Росстата, в первом полугодии 2008 года в Россию с туристическими целями въехало 8 891 тыс.чел., это на 6 310 больше, чем за аналогичный период прошлого года. Вместе с тем, туроператоры экспертно оценивают снижение турпотока в Россию на 10-15%.

    Данные  о въезде иностранных туристов в Россию в целом и с целью туризма за период 2005-2008 гг. представлены в Приложении А. Динамика въезда иностранных граждан в Россию в 2005-2008гг. представлена на Рисунке 5.

Рисунок 5- Въезд иностранных граждан в Россию в 2008-2005 г.г.

    Таким образом, как видим из рисунка 4 въезд иностранных туристов в 2008 году снизился, это может свидетельствовать о сокращении деловых контактов российских организаций с зарубежными партнерами.

    Выезд российских граждан за границу в 2005 - 2008 гг. представлен в Приложении Б. В динамике выезд российских граждан представлен на Рисунке 6.

 Рисунок 6 - Выезд российских граждан за границу в 2008 - 2005 гг.

    Такой спрос на заграничный отдых во многом спровоцирован жесткой конкуренцией на российском туристическом рынке. В прошедшем году многие операторы наращивали объемы, чтобы «не сдуться» на фоне активности конкурентов. Рынок развивался и экстенсивно, и интенсивно - кто-то расширялся, выходя на новые для себя направления, кто-то копал «в глубину», пытаясь раскрутить неизвестные курорты в уже освоенных странах. Альтернативной перевозки на некоторых массовых направлениях понаставили столько, что демпинг был неизбежен. Туристам это хорошо - грех не поехать на Крит или в Таиланд по ценам ниже себестоимости.

    Из  общих тенденций: значительно вырос поток в те страны, где богатая экскурсионка: Индия, Бирма, Вьетнам, Перу. Даже заядлые пляжники все чаще сочетают отдых с экскурсионными программами. Сформировалась явная мода на отдых в спа-отелях, что спровоцировано модой на здоровье и расширением соответствующего предложения. На курортах Италии, Венгрии, Литвы, Эстонии, Греции и многих других стран отели без спа-комплексов уже практически не строятся.

    Судя  по всему, наступивший год не будет  легким для многих направлений, рынок  с трепетом ожидает ценовых войн.

    Наиболее  характерными тенденциями мирового туризма в настоящее время  являются диверсификация туристского  продукта, поиск новых туристских направлений, сокращение средней продолжительности  туристских поездок, выбор альтернативных средств размещения и транспорта, а также общее давление цен.

    По  данным ЮНВТО в 2005 - 2008 году доля туризма  в мировом ВВП составила 3,6%, а  с учетом вклада сопутствующих отраслей - 10,4%. Многие страны Европы, такие как  Швейцария, Австрия, Франция, Болгария значительную часть своего благосостояния построили на доходах от туризма. Так, в Австрии 8,6% в ВВП страны составляют прямые доходы от туризма и 15% - доходы с учетом мультипликативного эффекта, в Испании, соответственно, 6,8% и 18,2% , во Франции - 4,1% и 10,9%, в Хорватии - 8,5% и 19,0%, в Великобритании - 3,4 % и 9,1%, в Канаде - 3,4% и 11,0%, в Болгарии - 4,1% и 14,5%.

    Таким образом, международный туризм, характерной  чертой которого является то, что значительная часть услуг производится с минимальными затратами на месте, играет все более заметную роль в мировой экономике.

    Несомненно, быстро развивающаяся система низко  бюджетных авиационных пассажирских перевозок также вносит свой существенный вклад в стимулирование спроса на туристские путешествия. В последние годы в мире наблюдается тенденция превышения темпов роста количества путешествующих в соседние страны или страны ближайших регионов над числом путешествующих в дальние страны. Некоторые эксперты связывают это с постоянной угрозой терроризма в мире, другие - с увеличением количества туристских поездок в год в связи с разбивкой отпусков. Эту тенденцию следует учитывать при формировании и проведении государственной политики, направленной на развитие въездного туризма.

    К основным факторам, определяющим будущее туризма, следует отнести общие и отраслевые факторы, такие как конкуренция, информационные технологии, авиаперевозки, туроператорские услуги, а также политические и социальные условия развития.

    Мировая туристская индустрия в последние  годы сталкивается с постоянно растущим уровнем конкуренции между странами как внутри своего региона, так и за его пределами. В первую очередь на это указывают все более широкие, часто агрессивные меры рекламного воздействия при продвижении своего туристского продукта на внешних рынках. Кроме этого туристский спрос и туристское предложение зависят от ряда таких меняющихся факторов, как экономическое и финансовое развитие, влияние политики, проводимой государством, демографических и социальных изменений, развития инновационных технологий. Таким образом, усиление конкуренции как на рынке туристского спроса, так и на рынке туристского предложения является одной из существенных тенденций развития мирового туризма.

    Рост  конкуренции на рынке туристского  спроса происходит в результате действия следующих факторов:

    - появления все большего числа  стран с амбициозными экспансивными  планами привлечения туристов;

    - достижения пика насыщения некоторых  форм и видов туризма, предлагаемых  туристскими центрами и странами (например, на рынке пляжного отдыха).

    Для того чтобы сохранить свою туристскую привлекательность, требует следующих  действий:

    - попытаться сохранить баланс между ростом спроса и ростом предложения;

    - осуществлять планирование развития  туризма в соответствии с принципами  устойчивого развития;

    - предусматривать долгосрочные инвестиции  в сферу туризма;

    - обеспечить наличие ясных государственных  стратегий развития туризма, гибкости и оперативности в принятии решений.

2.2 Тенденции развития международного туризма в Амурской области

    В настоящее время в Амурской области  наиболее распространен выездной туризм: Амурчане предпочитают отдыхать на побережье  Приморья или в Китае. В 2007 году количество туристов на внутреннем направлении составило менее пяти тысяч человек, на въездном - 9,4 тыс., в то время как за пределы области выехало более 75 тыс. туристов. По этим причинам, необходимо все силы направить на развитие въездного и внутреннего туризма.

    Для области международный туризм станет источником не только поступления иностранной  валюты, но и организации новых  рабочих мест. В то же время он привносит изменения в традиционные системы и природную среду. Проходившие  дебаты о целесообразности поддержки международного туризма завершились тем, что международный туризм признан инструментом экономики, применение которого не только приносит стране доходы, но и проблемы. Почти все регионы понимают целесообразность развития международного туризма. Правительство при планировании мер по развитию туризма должны принимать во внимание экономические, социальные и культурные потребности населения. ¹⁸

    Особое  внимание должно уделяться сохранению окружающей среды, которая является базой туризма и требует индустриального развития. Таким образом, тенденции развития международного туризма носят позитивный характер. Возрастающий интерес туристов к другой культуре, обилие рекламы, доступность информации способствуют увеличению возможностей общения между народами, что позволяет людям лучше понимать друг друга.

    Соответствующие условия для развития международного туризма в области есть: уникальная природа, памятники культурно-исторического  наследия и многое другое. Однако зачастую они малопривлекательные из-за плохой инфраструктуры: труднодоступности, отсутствия гостиниц, кафе и ресторанов. Возможность привлечения туристов ограничивает нехватка общедоступной информации, единого реестра туристских ресурсов. Отсутствие генеральной схемы маршрутов снижает осведомленность туристов о наличии предложений в регионе.

    На  юге области предусмотрено развитие проектов «Динозавры Азии» на базе находящегося в Благовещенске кладбища динозавров, и «Этнографическая деревня» - строительство национальной русской  деревни неподалеку от областного центра. В Райчихинский подзоне интерес туристов могут вызвать озера с цветущими лотосами и Муравьевский парк с занесенными в Красную книгу журавлями.