Принципы
предпринимательского
права
Принципы
предпринимательского права - это его
основополагающие начала, пронизывающие
весь массив правовых норм. Основными
принципами предпринимательского права
могут быть названы следующие:
1.
Принцип свободы предпринимательской
деятельности получил свое закрепление
в ст. 8, 34 Конституции РФ: «Каждый
имеет право на свободное использование
своих способностей и имущества
для предпринимательской и иной
не запрещенной законом экономической
деятельности»3.
Свое
развитие данный принцип нашел в
ГК РФ, в других законодательных
актах. Он означает право предпринимателя
начинать и вести свое дело в любой
сфере предпринимательства, в любой
из предусмотренных законом форм,
с использованием любых (не изъятых
из оборота) видов имущества и
т.д. Данный принцип подтверждается
также установлением для большинства
коммерческих организаций и индивидуального
предпринимателя общей правосубъектности.
Однако
эта свобода не безгранична. Федеральными
законами она может быть ограничена
в интересах общества в той
мере, в какой это необходимо в
целях защиты основ конституционного
строя, нравственности, здоровья, прав
и законных интересов других лиц,
обеспечения обороны страны и
безопасности государства.
Так,
свобода предпринимательской деятельности
ограничивается широкой практикой
лицензирования отдельных видов
хозяйственной деятельности.
2.
Конституционный принцип признания
многообразия форм собственности,
юридического равенства форм
собственности и равной их
защиты закреплен в ст. 8 Конституции
РФ: «В Российской Федерации признаются
и защищаются равным образом
частная, государственная, муниципальная
и иные формы собственности».
Согласно данному принципу законодательством
не могут устанавливаться какие-либо
привилегии или ограничения для
тех или иных форм собственности
для субъектов, ведущих предпринимательскую
деятельность с использованием
имущества, находящегося в государственной,
муниципальной или частной собственности.
В отличие от ранее действовавших
преимуществ в защите права
государственной собственности1, действующее
законодательство предусматривает правила
защиты для всех субъектов одинаковые.
3.
Принцип единого экономического
пространства, то есть «свободное
перемещение товаров, услуг и
финансовых средств» на всей
территории Российской Федерации
также относится к числу конституционных
(ст. 8, 74 Конституции РФ). В соответствии
с данным принципом на территории Российской
Федерации не допускается установление
таможенных границ, пошлин, сборов и каких-либо
иных препятствий для свободного перемещения
товаров, услуг и финансовых средств. Ограничения
могут вводиться в соответствии с федеральным
законом, если это необходимо для обеспечения
безопасности, защиты жизни и здоровья
людей, охраны природы и культурных ценностей.
Ни федеральные исполнительные органы
власти, ни органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации не вправе
вводить такие ограничения по собственной
инициативе.
4.
Принцип поддержания конкуренции
и недопущения экономической
деятельности, направленной на монополизацию
и недобросовестную конкуренцию
(ст. 8, 34 Конституции РФ). Соблюдение
данного принципа - необходимое условие
развития рыночной экономики
и осуществления предпринимательской
деятельности. Важная роль в поддержании
конкуренции, борьбе с недобросовестными
формами ее проявления, монополистической
деятельностью отводится Закону
РФ от 22 марта 1991 г. «О конкуренции
и ограничении монополистической
деятельности на товарных рынках»
- первому в истории России
антимонопольному законодательному
акту.
5.
Принцип государственного регулирования
предпринимательской
деятельности.
Государственное регулирование
экономики, предпринимательства осуществляется
в любом государстве. Различными
являются формы и методы такого регулирования,
которые определяются политическими
условиями, уровнем экономического,
социального развития, историческими
традициями, национальными особенностями
и другими факторами. Переход
России к рыночным условиям хозяйствования
потребовал пересмотра системы государственного
регулирования экономики, замены административных
мер воздействия на экономические.
В этом направлении было сделано немало
ошибок, не все из которых удалось исправить
и сегодня. Самое же главное, что должно
быть достигнуто в процессе государственного
регулирования предпринимательской деятельности
- это соблюдение баланса частных интересов
предпринимателей и публичных интересов
государства и общества в целом.
6.
Принцип законности. Данный принцип
является общеотраслевым и воплощение
его в жизнь - основа построения
правового государства. Что же
касается законности в предпринимательской
деятельности, то здесь необходимо
обратить внимание на два аспекта.
Во-первых, сама предпринимательская
деятельность должна осуществляться
при строгом соблюдении требований
законодательства. Во-вторых, что не
менее важно, государством должна
быть обеспечена законность правовых
актов, законность деятельности органов
государственной власти и местного самоуправления,
регулирующих предпринимательство. Некоторые
меры по обеспечению законности предусмотрены
действующим законодательством. Так, ст.
13 ГК РФ определяет условия и порядок признания
недействительным акта государственного
органа и органа местного самоуправления.
В области нормативного регулирования
укреплению законности способствует введение
правила регистрации актов федеральных
органов исполнительной власти в Министерстве
юстиции РФ.