ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ РФ

САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ 

СЕРВИСА И ЭКОНОМИКИ

Институт  Туризма и Международных Экономических  Отношений

Кафедра «Предпринимательство и управление в ЖКХ» 
 
 
 

РЕФЕРАТ

По дисциплине: ОРГАНИЗАЦИЯ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

На тему: «ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ» 
 
 

 
 
 

Санкт-Петербург

2011

СОДЕРЖАНИЕ 
 
 

Введение

    Сегодня, в эпоху рыночной экономики, бурного  роста предпринимательской инициативы и нестабильной финансово-экономической ситуации всё большую актуальность приобретает вопрос ликвидации юридических лиц. В России ежедневно регистрируется огромное количество юридических лиц и рано или поздно перед их участниками встаёт вопрос о прекращении деятельности, то есть ликвидации.

    Количество  организаций, находящихся в процессе ликвидации в сравнении с количеством вновь создаваемых, также достаточно велико. Одни организации появляются, другие исчезают и чем выше уровень экономической активности населения, тем этот процесс интенсивней, он имеет непрерывный и повторяющийся характер.

    Ликвидация  юридического лица образует сложный  юридический состав действий его  участников и самого общества, направленных на прекращение обязательств общества, его деятельности и имущества  и в конечном итоге на прекращение существования лица как субъекта права.

    Не  всегда ликвидация – это бедствие или трагедия. Зачастую в деятельности организации может возникнуть ситуация, когда она не может продолжать свое существование на прежних условиях. И если все меры в области совершенствования организации управления, производства, маркетинга и технологии исчерпаны, то грамотно проведённая ликвидация – решение проблемы сохранения собственности акционеров (участников) предприятия.

ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОРГАНИЗАЦИИ

    У любого предприятия, подобно человеку, имеется несколько этапов развития и существования. И «смерть» или ликвидация компании становится завершающим этапом.

    Ликвидация – это полное прекращение деятельности предприятия. После этого организация снимается с налогового учета, исключается из государственного реестра. Все требования со стороны участников и должностных лиц к организации прекращаются. Причин для прекращения деятельности компании бывает много, однако все они объединяются в две главных группы - вынужденная и добровольная ликвидация.

    Вынужденная ликвидация компании производится по достаточно серьезным причинам. К  ним относится:

1. банкротство - недостаток финансов для удовлетворения задолженности перед кредиторами или государством;
2. многократное или тяжелое нарушение закона, как правило, это антимонопольное, трудовое и налоговое;
3. деятельность организации без наличия лицензий и разрешений;
4. деятельность фирмы запрещена законодательством.

    Вне зависимости от причин закрытия фирмы  применяется несколько способов ведения данной операции:

1. закрытие компании официальным способом;
2. смена директора и участников;
3. реорганизация;
4. банкротство компании.

    В соответствии с п.1 ст. 61 Гражданского кодекса РФ ликвидация – это прекращение  юридического лица без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

    В настоящее время основными нормативными документами, устанавливающими порядок  ликвидации юридического лица, являются Гражданский кодекс РФ, Федеральный  закон "О государственной регистрации  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", законодательные акты, посвящённые отдельным видам юридических лиц. К ним относятся, в частности, федеральные законы "Об акционерных обществах", "Об обществах с ограниченной ответственностью" и прочие. Можно указать также на отдельные нормы, содержащиеся в Налоговом кодексе РФ, законах "О бухгалтерском учёте", "О защите конкуренции", "О рынке ценных бумаг".

    Не  обладая соответствующими юридическими знаниями и навыками, разобраться во всех этих нормативных актах достаточно сложно, но даже если это удастся, самостоятельно провести процедуру ликвидации не допустив при этом ошибок невозможно, поскольку в них изложена только теория в весьма упрощенном порядке без необходимых поправок на человеческий фактор и практику применения правовых норм с учетом Российских реалий. А ведь ошибки могут привести к достаточно серьезным проблемам, решить которые будет достаточно сложно и не всегда без последствий для владельцев и руководителя организации и только путем привлечения специалистов, но стоить это будет гораздо дороже, чем первоначально.

    Основные  проблемы в процессе ликвидации, возникают  при урегулировании вопросов с налоговыми органами, внебюджетными фондами, контрагентами, кредиторами.

    В зависимости от обстановки выбирается самый подходящий и выгодный вариант. От выбранного способа ликвидации предприятия, зависят материальные затраты, сроки и необходимые документы. Рассмотрим более подробно каждый из этих способов.

Добровольная  ликвидация

    Добровольная  ликвидация предприятия осуществляется во внесудебном порядке по взаимному соглашению между предприятием-должником и кредиторами под их контролем. При добровольной ликвидации также назначается конкурсный управляющий, происходит формирование конкурсной массы и продажа имущества. Предприятие считается ликвидированным с момента его исключения из государственного реестра.

    При добровольной ликвидации государственных  предприятий и предприятий, в  капитале которых доля (вклад) Российской Федерации составляет более 25%, принятие решения о неудовлетворительной структуре баланса и отсутствии реальной возможности восстановления платежеспособности предприятия возлагается на Федеральное управление по делам о несостоятельности (банкротстве). Оно наделяется частью полномочий арбитражных судов, принимает решения о дальнейшей судьбе предприятия, контролирует процесс добровольной ликвидации. Федеральное управление было создано для защиты предприятия при признании его банкротом, поэтому в его функции входит представление интересов собственника (в случае делегирования ему таких полномочий) и контроль за поступлением финансовых средств государства для поддержки предприятия.

    Ликвидация  юридического лица влечет его прекращение  без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства к другим лицам.

    В соответствие с Гражданским кодексом РФ, юридическое лицо может быть ликвидировано:

1. по решению его учредителей (участников) либо органа юридического лица, уполномоченного на то учредительными документами, в том числе в связи с истечением срока, на который создано юридическое лицо, с достижением цели, ради которой оно создано;
2. по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных ГК РФ.

    Добровольно организация может быть ликвидирована  по решению ее учредителей или  органа юридического лица в связи с:

1. истечением срока, на который было создано юридическое лицо;
2. достижением цели, ради которой оно создано;
3. изменением конъюнктуры, финансовой несостоятельностью, по иным причинам.

    О добровольной ликвидации речь идет именно в первом случае, когда решение об этом исходит именно от владельцев компании или ее уполномоченных органов и является актом их свободного волеизъявления.

    Добровольная  ликвидация – сложный процесс, который  состоит из нескольких этапов:

     1. Принятие решения о ликвидации  компании, назначение (избрание) органов, ответственных за проведение процедуры ликвидации.

    Учредители (участники) юридического лица или орган, принявшие решение о ликвидации фирмы, незамедлительно письменно  сообщают об этом в уполномоченный государственный орган для внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится в процессе ликвидации. Эти же лица или органы назначают ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливают порядок и сроки ликвидации в соответствии с Гражданским законодательством.

    Регистрирующий  орган вносит в Единый государственный  реестр юридических лиц сведения о том, что юридическое лицо находится  в процессе ликвидации, а также  информацию о самом ликвидаторе (ликвидационной комиссии).

    С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами юридического лица. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого юридического лица выступает в суде. Основные задачи ликвидатора (ликвидационной комиссии) – это принятие мер к выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, обеспечении, соблюдения интересов как кредиторов организации при ликвидации, так и самой компании и ее учредителей (участников).

     2. Уведомление кредиторов о ликвидации  фирмы.

    Ликвидационная  комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, публикацию о его ликвидации и о порядке и сроке заявления требований его кредиторами. Этот срок не может быть менее двух месяцев с момента публикации о ликвидации. Дополнительно также необходимо письменно уведомить кредиторов о ликвидации юридического лица.

    Все обозначенные выше мероприятия направлены на соблюдение интересов, как кредиторов, так и ликвидируемой организации. Нарушение порядка уведомления кредиторов, условий заявления ими своих требований может повлечь отказ регистрирующего органа в ликвидации фирмы. С другой стороны, если нерадивый кредитор не смог предъявить свои претензии вовремя и в установленном законом порядке, это практически лишает его возможности получить удовлетворение за счет имущества ликвидируемой компании.

     3. Составление промежуточного ликвидационного  баланса и сдача его в регистрирующий  орган.

    После окончания срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия (ликвидатор) составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемого юридического лица, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.

    Промежуточный ликвидационный баланс утверждается учредителями (участниками) юридического лица или органом, принявшими решение о ликвидации юридического лица. В случаях, установленных законом, промежуточный ликвидационный баланс утверждается по согласованию с уполномоченным государственным органом (такие случаи крайне редки на практике).

    Необходимо  отметить, что после внесения в  ЕГРЮЛ записи о составлении промежуточного ликвидационного баланса регистрирующий (налоговый) орган направляет промежуточный  ликвидационный баланс в отдел взыскания задолженности, отдел выездных проверок, отдел камеральных проверок, юридический отдел для проведения контрольных мероприятий. Таким образом, при проведении добровольной ликвидации надо быть готовым к тому, что налоговой проверки не избежать.

     4. Осуществление расчетов с кредиторами. 

    Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемого юридического лица производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной статьей 64 Гражданского Кодекса РФ, в соответствии с промежуточным  ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.

    В случае отказа ликвидационной комиссии в удовлетворении требований кредитора либо уклонения от их рассмотрения кредитор вправе до утверждения ликвидационного баланса юридического лица обратиться в суд с иском к ликвидационной комиссии. По решению суда требования кредитора могут быть удовлетворены за счет оставшегося имущества ликвидируемого юридического лица.