Предпринимательство: сущность, формы и современные особенности

     Доходы, полученные потребительским кооперативом от предпринимательской деятельности, осуществляемой кооперативом в соответствии с законом и уставом, распределяются между его членами.

     Общественными и религиозными организациями (объединениями) признаются добровольные объединения граждан, в установленном законом порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения духовных или иных нематериальных потребностей. Общественные и религиозные организации являются некоммерческими организациями. Они вправе осуществлять предпринимательскую деятельность лишь для достижения целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям. Участники (члены) общественных и религиозных организаций не сохраняют прав на переданное ими этим организациям в собственность имущество, в том числе на членские взносы. Они не отвечают по обязательствам общественных и религиозных организаций, в которых участвуют в качестве их членов, а указанные организации не отвечают по обязательствам своих членов.

     Фондом  признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующая социальные, благотворительные, культурные, образовательные или  иные общественно полезные цели. Фонд использует имущество для целей, определенных в его уставе. Фонд вправе заниматься предпринимательской деятельностью, необходимой для достижения общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления предпринимательской деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

     Фонд  обязан ежегодно публиковать отчеты об использовании своего имущества. Имущество, переданное фонду его учредителями (учредителем), является собственностью фонда. Учредители не отвечают по обязательствам созданного ими фонда, а фонд не отвечает по обязательствам своих учредителей.

     Учреждением признается некоммерческая организация, созданная собственником для  осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера. Учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

     Государственное или муниципальное учреждение может  быть бюджетным или автономным учреждением.

     Частные и бюджетные учреждения полностью  или частично финансируются собственником  их имущества. Порядок финансового обеспечения деятельности государственных и муниципальных учреждений определяется законом. Частное или бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

     Автономное  учреждение отвечает по своим обязательствам всем закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества  и особо ценного движимого имущества, закрепленных за автономным учреждением собственником этого имущества или приобретенных автономным учреждением за счет выделенных таким собственником средств. Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения.

     Объединение юридических лиц – это некоммерческие ассоциации и союзы, созданные коммерческими  организациями в целях координации  их предпринимательской деятельности, а также представления и защиты общих имущественных интересов. [7, с. 43]  
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

     3. Современные особенности предпринимательства 

      3.1. Роль и развитие предпринимательства и малого бизнеса. 

      Перспективное развитие предпринимательства ориентируется  на два основных направления.

      1. Создание  крупных организационно-хозяйственных структур, которое должно придать экономике стабильность и управляемость, открыть путь к широкомасштабной реализации научно-технической новаций.

      2. Развитие малого бизнеса, которое  должно создать конкурентную  среду, обеспечить производству  гибкость и индивидуализацию.

      В рамках первого направления возникают  достаточно мощные  организационно-хозяйственные  структуры нового типа- государственные, смешанные и частные корпорации, концерны, а также финансово-промышленные группы, способные успешно действовать на внутреннем и внешнем рынках.

      Существенный  вклад вносит малый бизнес и в  формирование конкурентной среды, что  для высокомонополизированной экономики  имеет первостепенное значение. Малый  бизнес антимонополен по самой своей  природе, что проявляется в различных аспектах его функционирования. С одной стороны, он благодаря многочисленным составляющим его элементам и их высокой динамике в гораздо меньшей степени поддается монополизации, нежели крупные предприятия. С другой стороны, при узкой специализации и использовании новейшей техники малое предпринимательство выступает в качестве серьезного конкурента, подрывающего монопольные позиции крупных корпораций.

      Значительна роль малого бизнеса и в осуществлении прорыва по ряду важнейших направлений научно-технического прогресса, прежде всего в области электроник, кибернетике и информатике. Очевиден вклад малого бизнеса и в решении проблемы занятости.

      И, наконец, велика роль малого бизнеса в смягчении социальной напряженности и демократизации рыночных отношений, поскольку именно малое предпринимательство является фундаментальной основой формирования среднего классами, следовательно, ослабление присущей рыночной экономике тенденции к социальной дифференциации.

      В стимулировании развития малого предпринимательства  возникает важный вопрос распределения полномочий между государственными органами федерального и регионального уровней. Для России с ее обширной территорией ответственность за поддержку предпринимательства объективно лежит в основном на регионах. Малый бизнес призван в первую очередь решать местные экономические и социальные задачи, и, как следствие, местные власти объективно очень заинтересованы в поддержке предпринимательства. В тоже время очевидна важность стратегических и координирующих усилий государственных органов федерального уровня в поддержке малого предпринимательства.

      Основная  задача федеральных органов поддержки  малых предприятий состоит в  том, чтобы разработать единые для  всех территорий России принципы организации  малого предпринимательства. Поддержка малых предприятий на федеральном уровне сводится, прежде всего, к определению государственных приоритетов в помощи малым предприятиям, формированию необходимого фонда финансовых ресурсов за счет средств федерального бюджета и разработке общих принципов распределения этих средств между различными республиками и регионами России, особенно между теми, где складывающиеся социально-экономическая и финансово-бюджетная ситуации не позволяют рассчитывать на мобилизацию на месте достаточных ресурсов для поддержки малых предприятий.

      Программа поддержки малых предприятий  в сфере внешнеэкономической  деятельности в первую очередь направлена:

• на преодоление  ресурсоориентированного экспорта, повышение в нем доли конечной и наукоемкой продукции, а также  изделий малых промыслов и услуг;

• на общее  расширение рынка потребительских  товаров и услуг, а также на сохранение в социально необходимых  рамках импорта по таким товарным группам, как лекарства и сырье  для их производства, детское питание, детская одежда и обувь.

     В других сферах внешнеэкономической деятельности малых предприятий приоритетными являются: 1) направление иностранных кредитов, капиталов и помощи, прежде всего на цели технической реконструкции и модернизации малых предприятий и создание новых экспортных производств; 2) развитие транзитных внешнеторговых перевозок; 3) расширение экспорта услуг.

     Программа формирования социальной базы малого бизнеса направлена на рост занятости  населения, в том числе преодоление  социально-психологической неподготовленности людей к организации собственного дела, увеличение рабочих мест для выпускников школ и институтов, лиц с ограниченной трудоспособностью, беженцев, вынужденных переселенцев. Механизмами реализации данной программы является оказание поддержки созданию рабочих мест для этих категорий населения в сфере малых предприятий; избирательная налоговая политика по отношению к различным категориям населения, занятым предпринимательством.

     Программа участия малого бизнеса в улучшении  экологической обстановки реализуется  в двух направлениях: 1) переработка остающихся отходов в товарную продукцию (применением экологически чистых технологий); 2) повышение степени использования добываемых природных ресурсов. Помимо финансовых и правовых льгот для малых предприятий, способствующих оздоровлению окружающей среды, предусмотрено освобождение их от местных налогов. 
 
 
 
 

3.2 Меры по развитию малого предпринимательства 

      Законодательством РФ предусмотрен ряд конкретных мер  по развитию малого предпринимательства.

      1. Ускоренная амортизация. Субъекты малого предпринимательства вправе применять ускоренную амортизацию основных производственных фондов с отнесение затрат на издержки производства в размере, в 2 раза превышающей формы, установленные для соответствующих видов основных фондов. Наряду с этим могут списываться дополнительно как амортизационные отчисления до 50% первоначальной стоимости основных фондов со сроком службы более 3 лет.

      Однако  в случае прекращения деятельности малого предприятия до истечения  одного года с момента ввода его  в действие суммы дополнительно начисленной амортизации подлежат восстановлению за счет увеличения балансовой прибыли указанного малого предприятия. [4, с. 103]

      2. Льготное кредитование. Кредитование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях с компенсацией соответствующей разницы кредитным организациям за счет средств фондов поддержки малого предпринимательства. Эти фонды вправе компенсировать кредитным организациям полностью или частично недополученные ими доходы при кредитовании субъектов малого предпринимательства на льготных условиях. Размер, порядок и условия компенсации устанавливаются договором между кредитной организацией и соответствующим фондом поддержки малого предпринимательства.

      3. Страхование. Страхование субъектов малого предпринимательства осуществляется на льготных условиях. При этом страховые организации, осуществляющие страхование субъектов малого предпринимательства, в свою очередь пользуются льготами в порядке, установленном действующим законодательством. Фонды поддержки малого предпринимательства по договору со страховой организацией вправе компенсировать ей полностью или частично недополученный доход.

      4. Государственный  заказ.  Государственные заказчики при формировании и размещении заказов, а также при заключении государственных контрактов на закупку и поставки продукции и товаров(услуг) для государственных нужд по приоритетным видам продукции обязаны размещать у субъектов малого предпринимательства не менее 15% от общего объема поставок для государственных нужд данного вида продукции.

      5. Информационное обслуживание. Фонды поддержки малого предпринимательства вправе компенсировать субъектам малого предпринимательства полностью или частично расходы, связанные с информационным обслуживание их деятельности.

      6. Производственно-технологическая поддержка. Органы исполнительной власти и местного самоуправления:

• разрабатывают и осуществляют комплекс мероприятий по содействию в обеспечении субъектов малого предпринимательства современными оборудованием и технологиями, в создании сети технопарков, лизинговых фирм, бизнес-инкубаторов, производственно-технологических центров и других объектов инфраструктуры, создаваемых в целях поддержки малого предпринимательства;
• осуществляют  меры по размещению заказов на производство и поставки специализированного  оборудования и иных видов продукции для малого предпринимательства, содействуют в создании и организации деятельности субъектов малого предпринимательства, а также специализированных оптовых рынков. [4, с. 104]

      Порядок налогообложения. Освобождения субъектов малого предпринимательства от уплат налогов, отсрочки и рассрочки их уплаты устанавливаются в соответствии с налоговым законодательством.

     Для финансового содействия малым предприятиям образован Федеральный фонд поддержки  малого предпринимательства. Распорядительным и исполнительным органом Фонда является дирекция. Генеральный директор Фонда и его заместители назначаются на должность Правительством РФ. Для осуществления надзора за деятельностью Фонда образуется попечительский совет, состав которого утверждается Правительством РФ. Фонд действует в соответствии с Уставом, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12 апреля 1996 г. № 424. В Фонд зачисляется не менее 20% средств, поступающих от приватизации, а также средства от продажи облигаций Фонда, добровольные взносы и другие доходы. Деньги расходуются на возмездной и безвозмездной основе на выполнение программ развития малого предпринимательства, реализацию пилотных проектов поддержки высокоэффективных наукоемких проектов, разрабатываемых малыми предприятиями.