Права, обязанности и ответственность предпринимателей

В России идея предпринимательства имела место до 1917 г., как-то функционировала в период нэпа и возродилась в конце 80-х — начале 90-х гг. XX в. За короткий период отечественный законодатель предложил три определения предпринимательской деятельности:

1990 г. — «инициативная самостоятельная деятельность граж­дан и их объединений, направленная на получение прибыли и осуществляемая ими на свой риск и под имущественную ответ­ственность» (ст. 1 Закона РСФСР «О предприятиях и предприни­мательской деятельности» от 25 декабря  1990г.)

1991 г. — «инициативная самостоятельная деятельность граж­дан, направленная на получение прибыли и личного дохода, осуществляемая от своего имени, на свой риск и под свою иму­щественную ответственность или от имени и под имуществен­ную ответственность юридического лица — предприятия» (ст. 1 Закона СССР «Об общих началах предпринимательства граждан в СССР» от 2 апреля 1991 г.);

1994 г. — «самостоятельная, осуществляемая на свой риск дея­тельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения ра­бот или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом ка­честве в установленном законом порядке» (п. 1 ст. 2 ГК РФ).

Несмотря на то, что в ГК прямо сформулированы признаки предпринимательства, до сих пор отсутствует четкое правовое по­нимание того, какую деятельность следует относить к предприни­мательской, а какую — к обычной. По этому поводу суще­ствуют также противоречия в правовых актах различных отраслей.

В экономической и правовой литературе последнего времени уделяется большое внимание исследованию понятия и признаков предпринимательской деятельности.

Во-первых, самостоятельная деятельность. В данном случае граж­данское и налоговое законодательство приходят в противоречие. ГК допускает участие юридических лиц в предпринимательской деятельности путем создания новых юридических лиц или приоб­ретения долей, паев, акций в существующем юридическом лице. Действия, совершенные от имени и в интересах третьего лица, порождают у этого третьего лица соответствующие права и обя­занности.

Во-вторых, деятельность, осуществляемая на свой риск. Ограничение предпринимательского риска — одна из целей создания юридических лиц. Наивысшего развития оно достигло в акционерных обществах, где акционеры и акционерные общества не несут ответственности по обязательствам друг друга, риск ак­ционера ограничивается стоимостью его акций.

В-третьих, деятельность, направленная на систематическое по­лучение прибыли. Прибыль формируется из доходов, получаемых в результате хозяйственной деятельности после покрытия всех рас­ходов. Прибыль, остающаяся после уплаты налогов и других от­числений в бюджет, представляет собой балансовую прибыль.

В-четвертых, источники систематического получения прибыли, которыми признаются: а) пользование имуществом; б) продажа товаров; в) выполнение работ; г) оказание услуг.

В-пятых, специальный субъектный состав (лица, зарегистриро­ванные в установленном законом порядке в качестве предприни­мателей), который характерен для предпринимательской деятель­ности.

Предпринимательскую деятельность следует отграничивать от смежных понятий и видов, в частности, от коммерческой дея­тельности.

Коммерческая деятельность в узком смысле слова означает осу­ществление торговли. В широком смысле слова — это деятельность, которая основной целью ставит извлечение прибыли. Это закреп­лено в действующем законодательстве. Таким образом, понятие «коммерческая деятельность уже, чем «предпринимательская дея­тельность».

Основным документом, регулирующим вопросы создания пред­принимательских организаций, является Гражданский кодекс Рос­сийской Федерации (часть 1) 1994 г. Аналогичные вопросы для спе­цифических видов предпринимательской деятельности регулиру­ются такими законами как: «О банках и банковской деятельности», «О страховании», «Об инвестиционной деятельности» и др.

В соответствии с гражданским законодательством (ст. 50 ГК РФ) под коммерческой (предпринимательской) организацией понима­ется юридическое лицо, преследующее в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли.

Установлено также, что коммерческие организации могут созда­ваться в форме хозяйственных товариществ и обществ, производст­венных кооперативов, государственных и муниципальных унитарных предприятий. В других формах, не предусмотренных Гражданским ко­дексом, предпринимательские организации создаваться не могут.

Права предпринимателей устанавливаются законодательством. В соответствии с действующим законодательством предприниматель наделён следующими правами:

— организовывать собственное дело в наиболее подходящей для него организационно-правовой форме;

— приобретать или брать в аренду любое имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности;

— планировать свою работу, составлять подробный бизнес-план своей деятельности;

— заключать договоры с поставщиками и другими физическими или юридическими лицами для осуществления своей деятельности;

— осуществлять найм и увольнение сотрудников;

— устанавливать размеры материального поощрения сотрудников;

— брать кредит для развития своей деятельности;

— реализовывать внешнеторговую или внешнеэкономическую деятельность.

Гражданские права и обязанности предпринимателя возникают из актов государственных органов и органов местного самоуправления, из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности; вследствие событий, с которыми закон или другой правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Поскольку предприниматель является налогоплательщиком, то Налоговый кодекс определяет следующие права предпринимателей:

— получать от налоговых органов бесплатную информацию о действующих налогах и налоговом законодательстве;

— использовать налоговые льготы, если на это есть соответствующие основания;

— требовать от должностных лиц налоговых органов соблюдения законодательства о налогах и сборах;

— требовать возмещения убытков, полученных за счёт незаконных решений налоговых органов.

Физические лица, как индивидуальные предприниматели, в дополнение к вышеперечисленным имеют следующие права:

— быть арбитражным управляющим— конкурсным, внутренним, внешним;

— выступать на организованном рынке ценных бумаг в качестве брокера;

— быть исполнительным органом акционерного общества.

Обязанности предпринимателей определяются гражданским законодательством, федеральными законами или нормативными актами. Они заключаются в следующем:

— производить продукцию, выполнять работы, оказывать услуги в соответствии с установленными стандартами;

— выплачивать налоги;

— в установленные сроки предоставлять в налоговый орган декларацию о доходах, а также другие документы и сведения, необходимые для исчисления и уплаты налогов и прочих обязательных платежей;

— осуществлять бухгалтерский учет;

— организовывать необходимые санитарно-гигиенические и безопасные условия труда для своих сотрудников;

— осуществлять учёт доходов и расходов, затрат на производство и реализацию продукции;

— в полном объёме и в установленные сроки предоставлять в государственные органы статистическую отчетность о результатах хозяйственно-финансовой деятельности;

— не устанавливать на свою продукцию монопольно высокие или монопольно низкие цены;

— не допускать недостоверной, неэтичной или заведомо ложной рекламы;

— в ходе своей деятельности не причинять вреда окружающей среде, жизни и здоровью населения.

Предпринимательская ответственность — это обязанность предпринимателей по выполнению определённых действий, направленных на устранение невыполненных обязательств, нарушенных прав клиентов, работников, государства или других фирм.

Виды предпринимательской ответственности:

1. Юридическая ответственность. Она может быть:
— административной — возникает при совершении предпринимателем административного правонарушения, наказывает предпринимателя штрафом;
— уголовной — возникает при совершении противоправных действий в процессе предпринимательской деятельности;
— гражданско-правовой — применение к правонарушителю мер воздействия в форме уплаты неустойки, ареста имущества, возмещения убытков.

2. Ответственность виновной стороны. Она может быть:

— солидарная — кредитор имеет полное право требовать выполнения обязательств от всех должников вместе, или любого из них полностью всего долга или его части. Необходимо учитывать, что если один должник возьмёт на себя ответственность, то это освобождает остальных от исполнения обязательств;

— субсидиарная — дополнительная ответственность сторон, которые вместе с должником несут ответственность перед кредиторами за ненадлежащие исполнение обязательства;

— смешанная — возникает при невыполнении обязательства по вине обеих сторон.

3. Дисциплинарная ответственность. Она может быть в форме:

— замечания;

— выговора;

— увольнения.

Ответственность предпринимателей за невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств в соответствии с законами и другими нормативными актами и договорами регулируется первой частью ГК Российской Федерации, а также другими правовыми актами Российской Федерации.

В случае неисполнения обязательств к предпринимателю могут быть применены экономические санкции в форме неустойки (штрафа или пени) — денежной суммы, которую предприятие-должник обязано уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.

Предприниматель несёт ответственность за низкое качество товаров и предоставление недостоверной информации. В случае, если предоставление недостоверной или недостаточной информации о товаре, услуге или о предприятии- изготовителе повлекло покупку продукции, не обладающей необходимыми покупателю свойствами, он имеет право расторгнуть договор и потребовать возмещения ущерба.
В случае, если покупатель обнаружил недостатки в купленном товаре, он может потребовать от предприятия-продавца или изготовителя немедленной замены товара. Такие недостатки должны быть устранены предприятием-изготовителем в течение 10 дней, а предприятием-продавцом — в течение 20 дней с момента покупки. Необходимо отметить, что за каждый день просрочки, а также при отказе заменить товар аналогичным изготовитель или продавец обязан выплатить потребителю неустойку в размере 1 % стоимости товара за каждый день задержки.
Любая предпринимательская деятельность взаимосвязана с налоговой системой, и предприниматель несёт ответственность за совершение налоговых правонарушений.

Виды налоговых правонарушений:

— нарушение срока или уклонение от постановки на учёт в налоговом органе;

— неуплата или неполная оплата сумм налога;

— непредставление налоговой декларации;

— непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Мерой ответственности выступают налоговые санкции, которые взыскиваются в судебном порядке.
При налоговых правонарушениях могут возникнуть обстоятельства смягчающие или отягчающие ответственность предпринимателя. К смягчающим обстоятельствам относятся:

— совершение правонарушения под угрозой или принуждением или в силу материальной, служебной или иной зависимости;

— совершение правонарушения из-за тяжёлых личных или семейных обстоятельств. Отягчающим обстоятельством является факт привлечения к ответственности лица, ранее совершившего подобное правонарушение.

Источник: forbas.ru

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования

РОССИЙСКИЙ ГОСУДАРСТВЕНННЫЙ ТОРГОВО-ЭКОНОМИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

РГТЭУ

Челябинский институт (филиал)

Тема: «Права, обязанности и ответственность предпринимателей»

Проверил:

Попов К. И.

Выполнил:

Тепаева К. А.