Понятие, правовые формы и виды государственного регулирования предпринимательской деятельности

Новый закон, как и старый, оставляет место произволу конкурсных кредиторов и судей. Нужны четкие правила - на основании показателей  финансовой отчетности должника.

Предпринимательская деятельность в современных условиях требует  государственного регулирования, благодаря  которому частные интересы ее конкретных субъектов будут сочетаться с  публично-правовыми интересами всего  общества. В системе мер такого регулирования в Российской Федерации  широкое распространение получило лицензирование этой деятельности.

Лицензирование предпринимательства - сравнительно новое явление в  российском законодательстве, однако в применении лицензионного механизма  наметились определенные правовые проблемы. Их решение становится условием его  эффективного функционирования.

Государственное лицензирование предпринимательства до недавнего  времени и было основным элементом  такого регулирования. Чиновники обладали очень удобным механизмом: всегда можно проверить, как работают лицензированные  фирмы, быстро пресечь нарушения - предупреждением, приостановлением или отзывом лицензии. В то же время лицензирование, устанавливая лишние бюрократические барьеры  на пути предпринимателей, уменьшает, как показала практика, число участников рынка, а значит, ослабляет конкуренцию. Это опасно для экономики, особенно в условиях практически полного  отсутствия общественного контроля за деятельностью бюрократической машины. Конечно, действия чиновника можно обжаловать в суде, и тот очень часто встает на сторону предпринимателя. Однако далеко не всегда бизнесмены осмеливаются затевать разбирательство. Судебного решения иногда приходится ждать довольно долго, а за это время чиновники могут парализовать деятельность строптивца.

Сейчас под закон о  лицензировании подпадают только те виды предпринимательской деятельности, "осуществление которых может  повлечь за собой нанесение ущерба правам, законным интересам, здоровью граждан, обороне и безопасности государства, культурному наследию народов Российской Федерации и  регулирование которых не может  осуществляться иными методами, кроме  как лицензированием". Кроме того, теперь лицензия выдается на срок не менее  пяти лет (по старому закону - не менее  трех). Уточняются полномочия лицензирующих  органов, процедуры выдачи, переоформления и отзыва лицензии.

Наконец, новый закон вводит исчерпывающий, значительно более  короткий, чем в старой редакции, перечень лицензируемых видов деятельности.

Система лицензирования была неплохо отработана на региональном уровне. Требовалось лишь дополнить  ее Федеральным лизинговым центром, что позволило бы более эффективно и оперативно решать возникающие  вопросы.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Заключение

Для обоснованного определения  направлений первоочередного внимания государства к предпринимательству  следует обратиться к принципам  предпринимательской деятельности. Отталкиваясь от их сути, можно выделить следующие направления приоритетного приложения усилий:

- стимулирование развития  передовых технологий, обеспечивающих  конкурентный уровень средств  и технологий производства, (включая  интеллектуальные управленческие  технологии) с целью повышения  интенсивности, качества и, в  целом, эффективности производственного процесса;

- развитие соответствующих  образовательных и обучающих  программ, программ информационной и консультационной поддержки;

- развитие конкурентной  среды, стимулирующей процессы  своевременного запуска процедур  санации и банкротства с целью  освобождения «места под солнцем»  для более эффективных предприятий;

- развитие комплекса внешних  инфраструктурных условий (как  физических - коммуникации, связь, производственные  мощности, так и не физических - политических, правовых, экономических,  социальных, культурных, технологических)

Таким образом, данные аспекты  фокусируются, в первую очередь, на непрямых стимулирующих формах поддержки. Потому как в условиях привлекательной  стимулирующей среды развития предпринимательства  и доверия бизнеса и населения  государству финансовые потоки начнут генерироваться не извне (региона или  страны), а из внутренних «точек роста». Соответственно, привлечение уже  затем внешних финансовых потоков  будет осуществляться не на условиях подачек и подаяний, но кооперации, партнерства и добросовестной конкуренции.

 

 

 

Список используемой литературы

1. Белых В.С., Виниченко С.И. Правовое регулирование цен и ценообразования в РФ: Учеб.-практ. пособие. М., 2002.

2. Бушмин Е. Роль и место бюджетных процедур в системе государственных финансов // Вопросы экономики, № 5, 2003, С. 42-49.

3. Гаджиев Г.А. Конституционные принципы рыночной экономики (развитие основ гражданского права в решениях Конституционного Суда РФ). М., 2002.

4. Государственное регулирование рыночной экономики: Учебник. - М., Дело, 2002.

5. Ершов М. Важнейшие механизмы экономической политики // Мировая экономика и международные отношения, № 6, 2004, С. 3-12.

6. Занковский С.С. Предпринимательское (хозяйственное) право в XXI веке: преемственность и развитие. М., 2001.

7. Карягин Н.Е., Михайлов А.В., Челышев М.Ю. Комментарий к законодательству о государственном регулировании предпринимательской деятельности. СПб., 2003.

8. Курс экономики: Учебник / Под ред. Б.А.Райзберга. - М., ИНФРА-М, 2001.

9. Общая экономическая теория /. -- Воронеж, Изд. ВГУ, 2000.

10. Тотьев К.Ю. Предпринимательское право. Публично-правовой статус предпринимателя. М., 2003. С. 25.

11. Экономическая теория: Учебник / Под ред. И.П. Николаевой. - М., Проспект, 2001.