Понятие и признаки банкротства индивидуальных предпринимателей

     При осуществлении банкротства возможно соразмерное удовлетворение требований всех кредиторов за счет продажи имущества должника. Так же возможны процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должника, такие как финансовое оздоровление и внешнее управление.

     В связи со сложившимся кризисом, увеличение количества банкротств организаций  и индивидуальных предпринимателей произошло весной 2009 года. Это повлекло за собой перераспределение капитала и увеличение количества неисполненных обязательств. На этом фоне будет возбуждение процедур банкротства с целью вывода активов предприятий от требований кредиторов, залогодержателей и прекращения обязательств.

     Законом предусмотрена возможность должника самостоятельно подать в арбитражный суд заявление в случае предвидения банкротства при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он не в состоянии будет исполнить денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей в установленный срок.

     Банкротство – не так страшно, как кажется. А для некоторых организаций и индивидуальных предпринимателей – это единственный путь к спасению и сохранению своего капитала. При возбуждении дела о банкротстве и введении процедуры наблюдения, создаются условия для дальнейшего осуществления деятельности, в том числе:

• требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей, срок исполнения по которым наступил на дату введения наблюдения, могут быть предъявлены к должнику только с соблюдением установленного Законом порядка предъявления требований к должнику;
• по ходатайству кредитора приостанавливается производство по делам, связанным с взысканием с должника денежных средств;
• приостанавливается исполнение исполнительных документов по имущественным взысканиям, в том числе снимаются аресты на имущество должника и иные ограничения в части распоряжения имуществом должника, наложенные в ходе исполнительного производства;
• не допускается прекращение денежных обязательств должника путем зачета встречного однородного требования, если при этом нарушается очередность удовлетворения требований кредиторов;

     Наблюдение  – это процедура банкротства, применяемая к должнику в целях обеспечения сохранности его имущества, проведения анализа финансового состояния должника, составления реестра требований кредиторов и проведения первого собрания кредиторов. Одновременно с вынесением определения о введении наблюдения в отношении гражданина арбитражный суд налагает арест на его имущество, за исключением имущества, на которое в соответствии с гражданским процессуальным законодательством не может быть обращено взыскание. При этом временный управляющий, назначенный арбитражным, обеспечивает проведение независимой оценки имущества должника. По ходатайству гражданина арбитражный суд может освободить имущество гражданина (часть имущества) из-под ареста в случае представления поручительства или иного обеспечения исполнения обязательств гражданина третьими лицами.

     В ходе наблюдения, назначенный судом  временный управляющий производит анализ финансового состояния должника, собирает первое собрание кредиторов, к компетенции которого в том числе относится: 
принятие решения о введении финансового оздоровления, внешнего управления и об обращении в арбитражный суд с соответствующим ходатайством и принятие решения об обращении в арбитражный суд с ходатайством о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

     Процедуры финансовое оздоровление и внешнее управление вводятся для восстановления платежеспособности должника и содержат ряд преимуществ, схожих с процедурой наблюдения изложенных выше.

     Отдельно стоит остановиться на введении процедуры конкурсного производства. Конкурсное производство – процедура банкротства, применяемая к должнику, признанному банкротом, в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов.

     Со  дня принятия арбитражным судом  решения о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства:

• прекращается начисление процентов, неустоек (штрафов, пеней) и иных санкций за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежных обязательств и обязательных платежей;
• прекращается исполнение по исполнительным документам, в том числе по исполнительным документам, исполнявшимся в ходе ранее введенных процедур, применяемых в деле о банкротстве, если иное не предусмотрено Законом;
• снимаются ранее наложенные аресты на имущество должника и иные ограничения распоряжения имуществом должника. Наложение новых арестов на имущество должника и иных ограничений распоряжения имуществом должника не допускается.

     В ходе проведения процедуры конкурсного  производства, конкурсный управляющий осуществляет поиск и оценку имущества должника, а так же производит его реализацию в соответствии с Законом.

     На этой стадии не исключается возможность участника предприятия и/или иных лиц приобрести имущество должника не обремененное обязательствами перед кредиторами.

     По  итогам конкурсного производства арбитражным  судом рассматривается отчет конкурсного управляющего о результатах проведения конкурсного производства, и арбитражный суд выносит определение о завершении конкурсного производства, а в случае полного погашения требований кредиторов – определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

     Мировое соглашение – это еще одна из процедур банкротства, которая представляет собой особый способ прекращения  производства по делу о несостоятельности.

     Исполнение  условий мирового соглашения производится вне контроля арбитражного суда и не допускает судебного вмешательства, поэтому Закон о банкротстве детально регулирует порядок заключения и содержание мирового соглашения, условия и последствия признания его недействительным, а также порядок расторжения мирового соглашения.

     Мировое соглашение обязательно для исполнения индивидуальным предпринимателем, конкурсными кредиторами (в том числе и теми, кто голосовал против его назначения или не принимал участия в голосовании), третьими лицами, участвовавшими в заключении мирового соглашения. Односторонний отказ от исполнения условий мирового соглашения не допускается. Вступает в силу мировое соглашение со дня его утверждения арбитражным судом. Определение арбитражного суда об утверждении мирового соглашения не может быть обжаловано.

     Внешнее управление имуществом должника-предприятия является необязательной процедурой банкротства (вводится арбитражным судом только тогда, когда это может привести к восстановлению платежеспособности должника) и направлено на сохранение деятельности предприятия и его оздоровление.

     Определение арбитражного суда о введении внешнего управления подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в вышестоящие инстанции лицами, участвующими в деле о банкротстве.

     Срок действия внешнего управления составляет 12 месяцев, возможно его продление еще на 6 месяцев.

     Финансовое оздоровление – это процедура банкротства, направленная на восстановление платежеспособности индивидуального предпринимателя и погашение задолженности в соответствии с графиком погашения задолженности.

     При финансовом оздоровлении должник в соответствии с графиком начинает расплачиваться по долгам почти сразу после введения процедуры; одновременно осуществляются меры по финансовому оздоровлению предприятия.

     Таким образом, осуществление процедуры  банкротства, в том числе призвано исключить из рыночных отношений не платежеспособных субъектов и прекратить их обязательства перед кредиторами. Самостоятельно довольно сложно осуществлять контроль над процедурой банкротства, поскольку по ходу ее проведения возникает множество нюансов, которые следует предвидеть заранее и разрешать.

     Заключение

     Законодатель подошел к урегулированию института банкротства (несостоятельности) дифференцировано, порядок рассмотрения дел о банкротстве индивидуальных предпринимателей отличается от порядка рассмотрения дел о банкротстве юридических лиц, в частности к ним не применяются процедуры досудебной санации, наблюдения и внешнего управления.

     Хотелось  бы отметить, что недостатком действующего законодательства в отношении индивидуальных предпринимателей банкротов является, на мой взгляд, слишком упрощенный порядок возбуждения дела о банкротстве, иными словами, если индивидуальный предприниматель имеет задолженность перед кредиторами на сумму, превышающую 100 минимальных размеров оплаты труда (а это не очень большая сумма) и не исполняет своих обязательств в течение трех месяцев с даты наступления сроков их исполнения то он по заявлению кредитора может быть признан банкротом. Следствием чего является частое и необоснованное обращение кредиторов в суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, без применения мер, направленных на получение надлежащего исполнения своих требований. Очевидно, в Законе о несостоятельности (банкротстве) следует увеличить сумму требований кредиторов достаточную для возбуждения дела о банкротстве до 500 минимальных размеров оплаты труда, а срок неисполнения обязательств перед кредиторами до шести месяцев. Должник же при обращении в суд с заявлением о признании индивидуального предпринимателя банкротом, должен представлять суду доказательства о принятии мер, направленных на исполнение своих требований и только при невозможности их исполнения может быть возбуждено дело о банкротстве. Непредставление указанных доказательств кредитором должно служить основанием для отказа судьи в принятии заявления о признании индивидуального предпринимателя банкротом.

     Список  использованных источников 

1. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть  третья) от 26.11.2001 № 146-ФЗ (ред. от 02.12.2004) // Собрание законодательства РФ. – 2001. – № 49. – Ст. 4552
2. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ, части первой. Под ред. О. Н. Садикова, - М.: Инфра – М, 2008. С. 74.
3. Предпринимательское право: учебник/ Под ред. Коршунова Н.М., Эриашвили Н.Д. – 2-е изд., перераб. и доп. - М.: Юнити-Дана, 2003 - 463 с.
4. ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) предприятия» от 8 января 1998г.
5. Федеральный Закон № 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (ред. от 24.10.2005) // Собрание законодательства РФ. – 2002. – № 43.